ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" принять предложение Минтранса России, согласованное с МИДом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством Хабаровского края и предварительно проработанное с Китайской Стороной, о заключении путем обмена нотами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско- китайской государственной границе от 27 января 1994 г.

Одобрить проект ноты Российской Стороны (прилагается).

МИДу России осуществить от имени Правительства Российской Федерации обмен нотами, составляющими указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект ноты изменения, не имеющие принципиального характера.

Проект

Министерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Китайской Народной Республики в Российской Федерации и, ссылаясь на статью 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско- китайской государственной границе от 27 января 1994 г., от имени Правительства Российской Федерации имеет честь предложить следующее.

В целях развития международного сотрудничества и туризма Правительство Российской Федерации предлагает установить на государственной границе между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой автомобильный пункт пропуска Большой Уссурийский (Российская Федерация) - Хэйсяцзыдао (Китайская Народная Республика).

С этой целью предлагается:

пункт 1 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе от 27 января 1994 г. дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

"23) Большой Уссурийский - Хэйсяцзыдао.";

приложение к указанному Соглашению дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Большой Уссурийский - Хэйсяцзыдао

ПОСОЛЬСТВУ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По обеим сторонам пунктов пропуска расположены соответственно остров Большой Уссурийский (Хабаровский район, Хабаровский край, Россия) и остров Хэйсяцзыдао (уезд Фуюань, провинция Хэйлунцзян, КНР).

Пункты пропуска открыты для международного пассажирского автомобильного сообщения, а также для пересечения государственной границы на легковом автотранспорте с количеством посадочных мест не более 8.".

Конкретные сроки открытия пункта пропуска Большой Уссурийский (Российская Федерация) - Хэйсяцзыдао (Китайская Народная Республика) для международного пассажирского автомобильного сообщения, а также пересечения государственной границы на легковом автотранспорте с количеством посадочных мест не более 8 будут определены в порядке, установленном статьей 2 указанного Соглашения.

В случае согласия Правительства Китайской Народной Республики с изложенным Министерство иностранных дел Российской Федерации

от имени Правительства Российской Федерации имеет честь предложить

считать настоящую ноту и ответную ноту Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной

Республики о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной

Республики о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе от 27 января 1994 г., которое вступит в силу с даты получения ответной ноты.

Министерство иностранных дел Российской Федерации пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству Китайской Народной Республики в Российской Федерации уверения в своем весьма высоком уважении.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с ФТС России, МИДом России и Минэкономразвития России и предварительно проработанный с Югоосетинской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия об интеграции таможенных органов Республики Южная Осетия с таможенными органами Российской Федерации (прилагается).

Поручить ФТС России провести переговоры с Югоосетинской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

СОГЛАШЕНИЕ

между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия об интеграции таможенных органов Республики Южная Осетия с таможенными органами Российской Федерации

Российская Федерация и Республика Южная Осетия, именуемые в дальнейшем Сторонами,

стремясь к развитию торгово-экономического сотрудничества на основе равенства и взаимной выгоды,

в соответствии со статьей 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г.,

руководствуясь положениями Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 9 декабря 2010 г. (далее - Соглашение о сотрудничестве),согласились о нижеследующем:

Статья 1 Определения

Термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных в Соглашении о сотрудничестве.

Дополнительно для целей настоящего Соглашения также применяется термин "совместный контроль", означающий совокупность согласованных по цели, месту и времени мероприятий по проведению таможенными органами Сторон таможенного контроля, а также осуществлению обмена информацией о результатах проведенного таможенного контроля.

Статья 2 Применение настоящего Соглашения

1. Таможенные органы Республики Южная Осетия до 2020 года интегрируются с таможенными органами Российской Федерации путем реализации мероприятий по переходу Республики Южная Осетия на право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования,

а в части, не урегулированной таким правом, - на законодательство Российской Федерации о таможенном деле, а также путем определения порядка применения таможенными органами Республики Южная Осетия средств автоматизации проведения таможенных операций, штатных программных средств и технологий в области таможенного дела, используемых в таможенных органах Российской Федерации.

Порядок перехода Республики Южная Осетия на применение ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза и ставок вывозных таможенных пошлин, действующих в Российской Федерации, определяется отдельным протоколом.

2. План мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, содержится в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.

Статья 3 Признание результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств и осуществление совместного контроля

1.Таможенные органы Республики Южная Осетия используют средства таможенной идентификации (пломбы, оттиски печатей, штампы), применяемые таможенными органами Российской Федерации.

Таможенные органы Республики Южная Осетия проводят таможенный контроль в объеме и форме, определенных правом Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Таможенный орган одной Стороны на основе взаимности признает результаты таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через российско-югоосетинскую государственную границу, проведенного таможенным органом другой Стороны, и использует их при проведении таможенного контроля.

2.В качестве документов, подтверждающих необходимые для осуществления таможенного контроля сведения, таможенными органами каждой из Сторон признаются представленные при вывозе с территории другой Стороны товаров и транспортных средств:

таможенная декларация (иной документ, используемый в качестве таможенной декларации);

акт таможенного досмотра (осмотра) перемещаемых товаров;

документы, имеющие технологические отметки (записи), свидетельствующие о результатах проведенного таможенного контроля (в том числе контроля делящихся радиоактивных материалов) перемещаемых товаров и транспортных средств, заверенные таможенными органами Сторон.

3.Средства таможенной идентификации, примененные при осуществлении таможенного контроля таможенным органом одной из Сторон, признаются таможенным органом другой Стороны при условии их целостности и надлежащей фиксации факта их применения в соответствующих документах.

4.Таможенные органы Сторон осуществляют совместный контроль в многостороннем грузо-пассажирском автомобильном пункте пропуска Нижний Зарамаг. Порядок осуществления совместного контроля определяется отдельным соглашением, которое Стороны обязуются заключить после вступления в силу настоящего Соглашения.

5.В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, совместный контроль может осуществляться в иных местах по согласованию таможенных служб Сторон.

Статья 4 Обмен информацией

Таможенные органы Сторон в целях реализации положений настоящего Соглашения осуществляют информационное взаимодействие. Порядок осуществления информационного взаимодействия определяется отдельным протоколом.

Статья 5 Конфиденциальность информации

1.Полученная таможенными органами информация используется исключительно для целей настоящего Соглашения.

2.Каждая из Сторон обязуется не разглашать и не передавать третьей стороне полученную в рамках настоящего Соглашения информацию без предварительного письменного согласия предоставившей ее Стороны.

3.Сторона, передающая другой Стороне в рамках настоящего Соглашения информацию конфиденциального характера, обозначает эту информацию как таковую и (или) материальные носители, на которых она содержится. Сторона, получающая такую информацию, обязана обеспечить ее надлежащую охрану в соответствии со своим законодательством о защите конфиденциальной информации.

Статья 6 Внесение изменений

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 7 Разногласия

Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования или применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 8 Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Настоящее Соглашение заключается на срок действия Соглашения о сотрудничестве.

3. Любая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения путем направления другой Стороне по дипломатическим каналам письменного уведомления о таком своем намерении. В этом случае действие настоящего Соглашения прекращается через год с даты получения указанного уведомления.

Совершено в г. " " 2016 г.

в двух экземплярах, каждый на русском и осетинском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.

За Российскую Федерацию
За Республику Южная Осетия

В соответствии с пунктом 11.2.1 раздела II плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р, предусматривающим определение объема сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23, для обеспечения возможности на основании такой декларации претендовать на подтверждение правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта и пересылаемых в международных почтовых отправлениях, сообщаем.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по нулевой ставке при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса.

Пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса установлен перечень документов, представляемых в налоговые органы для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость.

В данный перечень включена, в том числе, копия таможенной декларации с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации.

Порядок декларирования товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), определен статьей 314 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс).

Пунктом 2 статьи 314 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих МПО, либо декларации на товары. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 314 Таможенного кодекса товары, пересылаемые в МПО, фактический вывоз которых с таможенной территории Таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органу, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 310 утверждена Инструкция о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации. На основании положений пункта 4 данной Инструкции использование таможенной декларации CN 23, форма которой утверждена Регламентом Всемирного почтового союза от 11 ноября 2008 года, в качестве декларации на товары, пересылаемые в МПО, фактический вывоз которых с таможенной территории Таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органу, не предусмотрено.

Таким образом, до внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО, в целях подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта и пересылаемых в МПО, в налоговый орган следует представлять копию таможенной декларации по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск указанных товаров в таможенной процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации.

После принятия и вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих порядок таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО, и предусматривающих применение при таможенном декларировании товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта и пересылаемых в МПО, в качестве декларации на товары таможенной декларации CN 23, а также определяющих особенности документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость в налоговые органы может представляться таможенная декларация CN 23 (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, производивших таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в МПО, содержащая следующие сведения:

- для организаций - полное или сокращенное (если имеется) наименование, место нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира и адрес);

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства, в том числе краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира);

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и для юридического лица через знак разделителя "/" код причины постановки на учет (КПП). Если от имени юридического лица выступает обособленное подразделение юридического лица, проставляется КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения;

для покупателя (получателя) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - фамилия, имя, отчество, место жительства (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира и адрес).

Кроме того, необходимо заполнить показатели разделов 1 - 5, 7, 8, 10 и 15, предусмотренных таможенной декларацией CN 23.

Показатель раздела 1 "Подробное описание вложения" должен содержать информацию о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) вложения, товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартных и иных технических и коммерческих характеристиках.

Если декларирование товаров различных наименований производится с указанием одного классификационного кода ТН ВЭД, то показатели разделов 1 - 3, 5 и 8 таможенной декларации CN 23 должны содержать сведения обо всех наименованиях товаров и количестве каждого товара.

И.В.ТРУНИН

Об изменении региона деятельности Волоколамского таможенного поста Московской областной таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) приказываю:

1.Включить в регион деятельности Волоколамского таможенного поста Московской областной таможни железнодорожную станцию Селятино Московской железной дороги.

2.Дополнить графу 5 подпункта 11.2 приложения к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 31 августа 2015 г. № 1779, от 16 октября 2015 г. № 2097, от 7 декабря 2015 г. № 2509, от 22 января 2016 г. № 94) словами «железнодорожная станция Селятино Московской железной дороги».

3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказом ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю:

1.Определить местонахождение отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни по адресу:352630, Краснодарский край, Белореченский р-н, г. Белореченск, ул. Бригадная, д. 1Б.

2.В графе 4 подпункта 4.4 приложения к приказу ФТС России от 11 марта 2015 г. № 402 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Южного таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 19 мая 2015 г. № 937, от 10 ноября 2015 г. № 2290, от 15 февраля 2016 г. № 269) слова «352601, Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Промышленная, д. 56» заменить словами «352630, Краснодарский край, Белореченский р-н, г. Белореченск, ул. Бригадная, д. 1Б».

3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 28 марта 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

В соответствии с приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» приказываю:

1.Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Дмитровского таможенного поста Московской областной таможни - 10130043.

2.Признать утратившим силу приказ ФТС России от 12 февраля 2016 г. № 256 «О присвоении кода, определении местонахождения отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Дмитровского таможенного поста Московской областной таможни и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738».

3.Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить внесение изменений в штатное расписание Московской областной таможни, обусловленных настоящим приказом.

4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 30 марта 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приказываю:

Признать утратившими силу:

1) "приказ" ФТС России от 17 ноября 2009 г. N 2075 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих для целей валютного контроля проверку документов, представленных для таможенного оформления товаров, и сведений, заявленных в таможенной декларации";

2) "приказ" ФТС России от 27 ноября 2009 г. N 2159 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 17 ноября 2009 г. N 2075".

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции " Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"

П Е Р Е Ч Е Н Ь сведений, передаваемых участниками эксперимента в информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

Участники эксперимента, осуществляющие производство и (или) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, представляют в информационную систему в электронном виде следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента;

б) 10-значный код маркированного товара по товарной позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

в) регистрационный номер декларации на маркированные товары (для импортеров);

г) идентификатор контрольного (идентификационного) знака;

д) глобальный идентификационный номер торговой единицы;

е) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака;

ж) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы, формируемый путем добавления к глобальному идентификатору торговой единицы идентификатора чипа радиочастотной метки;

з) вид меха (указывается для импортеров).

Участники эксперимента после приобретения товаров, но не позже ввоза товара на территорию Российской Федерации в рамках трансграничной торговли товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза передают в информационную систему сведения о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, содержащие по каждой единице приобретенного в рамках трансграничной торговли товарами следующие сведения в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного

(идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, приобретшего товар в рамках трансграничной торговли товарами;

в) код страны - импортера маркированного товара;

г) стоимость маркированного товара согласно первичным документам.

Участники эксперимента передают в информационную систему сведения в электронном виде, содержащие по каждой единице товара из числа остатков товаров, следующую информацию (за исключением информации об остатках товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в том числе при осуществлении комиссионной торговли:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного

(идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента;

в) наименование маркированного товара;

г) указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству маркированного товара, - для товара, выпускаемого по таким нормативным документам;

д) наименование производителя маркированного товара (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя);

е) характеристика маркированного товара (наименование материала, из которого изготовлен маркированный товар, и иные отличительные признаки маркированного товара (цвет, размер, модель и др.);

ж) наименование страны-изготовителя;

з) вывод товара в оборот из остатков товаров, находящихся на учете участника эксперимента по состоянию на 1 апреля 2016 г., или товаров, поставленных на учет и вводимых в оборот товаров участником эксперимента после 1 апреля 2016 г.;

и) регистрационный номер декларации на маркированные товары, в соответствии с которой маркированный товар был выпущен в оборот товара, - для участников эксперимента - импортеров;

к) глобальный идентификационный номер торговой единицы.

При осуществлении участниками эксперимента торговли маркированными товарами, полученными от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), в том числе комиссионной торговли, участники эксперимента предоставляют в информационную систему сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков. При предоставлении сведений об использовании контрольных (идентификационных) знаков передается по каждой единице товара, в том числе по остаткам маркированных товаров при осуществлении комиссионной торговли, следующая информация в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, осуществляющего комиссионную торговлю.

В случае если маркированный товар возвращен в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для возврата (обмена) маркированного товара надлежащего качества, и целостность контрольного (идентификационного) знака сохранена, то товар повторно не маркируется и в информационную систему предоставляются следующие сведения в электронном виде:

а) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента;

б) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

в) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированного товара.

В случае если контрольный (идентификационный) знак был поврежден или уничтожен и (или) возврат (обмен) маркированного товара производится в срок, превышающий установленный законодательством Российской Федерации для возврата (обмена) маркированного товара ненадлежащего качества, продавец до предложения этих товаров для продажи маркирует такие товары контрольными (идентификационными) знаками и представляет в информационную систему по каждой единице маркированного товара следующие обязательные сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного

(идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) идентификатор утраченного контрольного (идентификационного) знака при возможности его установления;

в) идентификатор нового контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор нового чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака, и (или) новый серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

г) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированного товара.

Участники эксперимента, осуществляющие вывод товара из оборота, представляют в информационную систему следующие сведения о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных

на выведенный товар из оборота, по каждой единице такого товара в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного

(идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) способ вывода товара из оборота (продажа, уничтожение, экспорт, возврат физическому лицу);

в) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, осуществившего вывод товара из оборота;

г) дата вывода товара из оборота;

д) в случае уничтожения (утери) маркированного товара - реквизиты

акта;

е) стоимость маркированного товара согласно первичным документам (в случае реализации (продажи).

Участники эксперимента в случае порчи (утери, уничтожения) контрольных (идентификационных) знаков представляют в информационную систему следующие сведения в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) способ вывода контрольного (идентификационного) знака из оборота (порча, утеря, уничтожение);

в) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, утерявшего (уничтожившего) контрольный (идентификационный) знак;

г) реквизиты акта о порче (утере, уничтожении) контрольных (идентификационных) знаков.

В случае порчи (утери, уничтожения) контрольных (идентификационных) знаков участники эксперимента при повторной маркировке товаров представляют в информационную систему следующие сведения в электронном виде:

а) идентификатор нового контрольного (идентификационного) знака и идентификатор нового чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака и (или) новый серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) идентификатор испорченного (утерянного, уничтоженного) контрольного (идентификационного) знака, идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака и серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (при наличии).

Участники эксперимента, осуществляющие оптовую торговлю маркированными товарами, а также посредническую деятельность, связанную с реализацией маркированных товаров (за исключением случаев розничной реализации маркированных товаров посредниками),

представляют в информационную систему следующие сведения

в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака, и (или) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака, и (или) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы;

б) вид оборота маркированного товара (продажа, комиссия, агентский договор и др.);

в) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, передающего товар;

г) код причины постановки на учет налогоплательщика - участника эксперимента, передающего товар;

д) идентификационный номер налогоплательщика - участника эксперимента, получающего товар;

е) код причины постановки на учет налогоплательщика - участника эксперимента, получающего маркированный товар;

ж) номер и дата первичных документов, подтверждающих оборот маркированного товара;

з) стоимость маркированного товара согласно первичным документам (в случае реализации (продажи).

На основании части 14 статьи 37 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; 2007, N 45, ст. 5417; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст. 6416; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4590; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7043, 7070; N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 30, ст. 4064; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3975; N 29, ст. 4339), пункта 14 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2807; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 52, ст. 5575; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3453; 2014, N 52, ст. 7534), части 3 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280; 2007, N 22, ст. 2564; N 45, ст. 5417; 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7351; 2012, N 18, ст. 2125; 2013, N 30, ст. 4063; N 52, ст. 6975; 2015, N 27, ст. 3998), части 13 статьи 18 Федерального закона от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6658; 2015, N 1, ст. 66), части 7 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; N 29, ст. 4339), части 22 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В. Трунина.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение
к приказу Минфина России
от 10.03.2016 N 22н

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ (ПОМЕЩЕННЫХ) ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ

I. Общие положения

1. Порядок проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (далее - Порядок), определяет порядок совершения таможенных операций при осуществлении идентификации товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (далее - готовая продукция), для целей реализации пункта 9 статьи 17 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение).

II. Порядок совершения таможенных операций при осуществлении идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции

2. Идентификация иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции осуществляется таможенным органом, обладающим компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру СТЗ и завершением ее действия, в регионе деятельности которого находится особая экономическая зона, созданная в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или Федеральным законом от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области", или Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", свободная экономическая зона, созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", территория опережающего социально-экономического развития, созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", территория свободного порта Владивосток, созданная в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - уполномоченный таможенный орган).

3. Идентификация товаров, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляется уполномоченным таможенным органом по заявлению декларанта или лица, которое в соответствии с федеральными законами, указанными в пункте 2 Порядка, может выступать декларантом готовой продукции (далее - заявитель).

4. В целях идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции применяются способы, установленные статьей 20 Соглашения.

5. Если декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и использованных при изготовлении декларируемых товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, является одно и то же лицо, то в качестве заявления, указанного в пункте 3 Порядка, используется декларация на товары, поданная уполномоченному таможенному органу для помещения готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При этом для подтверждения сведений, заявленных в декларации на товары, поданной на помещение готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган копии документов, содержащие сведения об операциях, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения и совершаемых в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который использовался при изготовлении декларируемой готовой продукции, заверенные в установленном порядке.

В качестве таких документов могут представляться, в том числе государственные стандарты, технические условия, технологические инструкции, карты, спецификации, экспертные заключения.

6. Если декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории Особой экономической зоны, созданной в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне, созданной в Калининградской области, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", получено заключение об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, выданное Калининградской Торгово-промышленной палатой (далее - Заключение Калининградской ТПП), то в качестве заявления на идентификацию, указанного в пункте 3 Порядка, используется декларация на товары, поданная уполномоченному таможенному органу, для помещения готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В качестве документа, подтверждающего идентификацию иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием иностранных товаров принимается Заключение Калининградской ТПП.

7. В случае, установленном в пункте 5 Порядка, уполномоченный таможенный орган осуществляет идентификацию иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции на основании сведений, указанных в декларации на товары, поданной на готовую продукцию и заполненной в соответствии с разделом V Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза (далее - КТС) от 20 мая 2010 г. N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (официально опубликовано на сайте КТС http://www.tsouz.ru 2 июня 2010 г.) с изменениями, внесенными решениями КТС от 20 сентября 2010 г. N 379 (официально опубликовано на сайте КТС http://www.tsouz.ru 21 сентября 2010 г.), от 7 апреля 2011 г. N 617 (официально опубликовано на сайте КТС http://www.tsouz.ru 26 апреля 2011 г.), от 9 декабря 2011 г. N 859 (официально опубликовано на сайте КТС http://www.tsouz.ru 12 декабря 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) от 26 апреля 2012 г. N 39 (официально опубликовано на сайте КТС http://www.tsouz.ru 12 мая 2012 г.), от 13 ноября 2012 г. N 213 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.tsouz.ru 14 ноября 2012 г.), от 31 января 2013 г. N 8 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.tsouz.ru 1 февраля 2013 г.), от 25 июня 2013 г. N 137 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 26 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. N 140 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 26 июня 2013 г.), от 3 июля 2013 г. N 148 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 4 июля 2013 г.), от 1 октября 2013 г. N 212 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 2 октября 2013 г.), от 10 декабря 2013 г. N 289 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 11 декабря 2013 г.), от 7 июля 2014 г. N 105 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 8 июля 2014 г.), от 18 июля 2014 г. N 127 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 18 июля 2014 г.), от 19 августа 2014 г. N 133 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 20 августа 2014 г.), от 2 декабря 2014 г. N 214 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 3 декабря 2014 г.), от 2 декабря 2014 г. N 215 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 3 декабря 2014 г.), от 18 декабря 2014 г. N 237 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eurasiancommission.org 19 декабря 2014 г.), от 27 апреля 2015 г. N 38 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eaeunion.org 28 апреля 2015 г.), от 5 мая 2015 г. N 62 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eaeunion.org 3 июня 2015 г.), от 12 мая 2015 г. N 50 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eaeunion.org 13 мая 2015 г.), от 1 сентября 2015 г. N 109 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eaeunion.org 2 сентября 2015 г.), от 6 октября 2015 г. N 129 (официально опубликовано на сайте ЕЭК http://www.eaeunion.org 7 октября 2015 г.), (далее - Инструкция), и сведений, содержащихся в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.

8. Уполномоченный таможенный орган осуществляет идентификацию в случаях, установленных в пунктах 5 и 6 Порядка, при совершении таможенных операций по таможенному декларированию и выпуску товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в сроки, не превышающие сроки выпуска товаров, установленные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 420-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7531), Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 219-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4345).

9. Если декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и использованных при изготовлении декларируемых товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, являются разные лица, то в уполномоченный таможенный орган заявителем или лицом, действующим по его поручению и от его имени (далее - лицо, подающее Заявление), подается заявление об идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции (далее - Заявление) на бумажном носителе или в электронном виде.

Декларант готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, вправе представить в качестве документа, подтверждающего идентификацию иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием иностранных товаров, Заключение Калининградской ТПП для идентификации иностранных товаров в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

10. При подаче Заявления на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган также представляется его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте, которая после внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица в соответствии с Порядком, представляется в формате, установленном Альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее - Альбом форматов электронных форм документов).

При подаче Заявления в электронном виде Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронном виде посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет", в формате, установленном Альбомом форматов электронных форм документов, заверенное электронной подписью лица, подающего Заявление.

11. В Заявлении указываются следующие сведения:

1) о заявителе с указанием:

для юридического лица:

наименования организации, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождения (адреса) (включая почтовый адрес), а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) особой экономической зоны (свободной экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития), резидента свободного порта Владивосток, если заявитель обладает таким статусом;

для физического лица:

фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП, если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) особой экономической зоны (свободной экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития), резидента свободного порта Владивосток, если заявитель обладает таким статусом;

2) о лице, подающем Заявление, если такое лицо не является заявителем в соответствии с пунктом 3 Порядка, с указанием:

для юридического лица:

наименования организации, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождения (адреса) (включая почтовый адрес);

для физического лица:

фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП, если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;

3) о документе(ах), подтверждающем(их) полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени декларанта;

4) о способе (способах) идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции;

5) о регистрационном(ых) номере(ах) декларации(ий) на товары и порядковом(ых) номере(ах) товара(ов) из первого подраздела графы 32 декларации(ий) на товары, в соответствии с которой(ыми) товар(ы) был(и) помещен(ы) под таможенную процедуру СТЗ и использован(ы) при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также о характеристиках и параметрах товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения), позволяющих идентифицировать такие товары в готовой продукции;

6) о лице(ах), непосредственно совершающем (совершающих) операции, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения, если заявитель не является лицом, совершающим (совершившим) такие операции;

7) о договоре(ах), в соответствии с которым(и) предусматривается проведение операций, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения, заключенном(ых) с лицом(ами), непосредственно совершающим(ими) операции, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения;

8) об операциях, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения и совершаемых в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который будет использоваться при изготовлении готовой продукции, согласно, в том числе технологическим инструкциям, картам, спецификациям, экспертным заключениям;

9) о готовой продукции с указанием ее наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также о характеристиках и параметрах товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения), кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне 10 знаков, позволяющих идентифицировать такие товары, а также сведения об упаковке (упаковочных материалах), использованных для упаковки таких товаров, если готовая продукция имеет упаковку;

10) о документах, подтверждающих совершение сделки, предполагающей передачу заявителю или иным лицам прав владения, пользования и (или) распоряжения товаром(ами), который(е) был(и) помещен(ы) под таможенную процедуру СТЗ, и использован(ы) при изготовлении готовой продукции, или готовой продукцией;

11) о товарах Евразийского экономического союза (далее - товар Союза), если такие товары были использованы при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также о характеристиках и параметрах товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения), позволяющих идентифицировать такие товары, а также о документах, подтверждающих статус таких товаров.

12) иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым представить в таможенный орган для целей идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции.

Форма Заявления об идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции, приведена в приложении N 1 к Порядку.

12. Если Заявление подается в уполномоченный таможенный орган до помещения иностранных товаров под таможенную процедуру СТЗ, которые предполагается использовать при изготовлении готовой продукции, то в Заявлении вместо сведений о регистрационном(ых) номере(ах) декларации(ий) на товары в соответствии с таможенной процедурой СТЗ указываются сведения о товаре(ах), который(е) будет(ут) помещен(ы) под таможенную процедуру СТЗ и использован(ы) при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также о характеристиках и параметрах товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения), классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков, позволяющих осуществить идентификацию данных товаров в готовой продукции.

13. Заявление, составленное на бумажном носителе, подписывается лицом, подающим Заявление, с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.

Если Заявление на бумажном носителе составлено на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть пронумерован и заверен подписью лица, подавшего Заявление.

14. К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные в установленном порядке.

Для подтверждения сведений, указанных в подпункте 11 пункта 11 Порядка, могут представляться:

таможенная декларация, на основании которой товары были выпущены в государствах - членах Евразийского экономического союза в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта;

таможенная декларация, на основании которой товары Союза были выпущены в соответствии с таможенной процедурой СТЗ;

транзитная декларация, подтверждающая ввоз товаров Союза на территорию Калининградской области с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

документы, подтверждающие приобретение товаров Союза в государствах - членах Евразийского экономического союза.

Если лицом, подавшим Заявление, по собственной инициативе не представлен документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный таможенный орган запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если лицом, подавшим Заявление, по собственной инициативе не представлен документ, подтверждающий факт его постановки на учет в налоговом органе, уполномоченный таможенный орган запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе.

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Если Заявление подается в электронном виде, то прилагаемые документы размещаются в электронном архиве декларанта с присвоением идентификатора электронного архива декларанта и уникального идентификатора документа каждому документу.

Если Заявление подается на бумажном носителе, то опись документов представляется вместе с ним на бумажном носителе. При подаче электронной копии Заявления вместе с ним также представляется электронная копия описи.

Если представленные документы размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается уникальный идентификатор каждого документа и идентификатор электронного архива декларанта.

15. Информационной системой уполномоченного таможенного органа автоматически проводится форматный контроль Заявления, поданного в электронном виде, проверяется подлинность электронной подписи лица, подавшего Заявление.

Уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа регистрирует Заявление с использованием программных средств не позднее двух часов с момента поступления Заявления в информационную систему таможенных органов.

После регистрации лицу, подавшему Заявление, автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления.

Уполномоченным должностным лицом уполномоченного таможенного органа Заявлению присваивается регистрационный номер по форме:

11111111/222222/3333333333/ЗИД, где:

11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;

222222 - день, месяц, последние две цифры года;

3333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);

ЗИД - сокращенная аббревиатура Заявления.

До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица в соответствии с Порядком, Заявление и опись к нему подаются на бумажном носителе с предоставлением их электронных копий. Заявление, поданное на бумажном носителе, регистрируется таможенным органом в соответствии с правилами делопроизводства в таможенном органе.

16. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление с приложенными к нему документами и информирует лицо, подавшее Заявление, о принятом решении, в соответствии с пунктами 18 или 23 Порядка (далее - рассмотрение Заявления и принятие решения), в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, с учетом положений настоящего пункта.

При необходимости получения дополнительной информации уполномоченный таможенный орган запрашивает у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения продлевается таможенным органом, о чем заявитель должен быть проинформирован в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.

Информация о продлении срока рассмотрения Заявления и принятия решения направляется лицу, подающему Заявление на бумажном носителе, по почте или по обращению лица вручается лично, или, если Заявление было представлено в электронной форме, то в виде авторизованного сообщения.

Общий срок рассмотрения Заявления и принятия решения уполномоченным таможенным органом с учетом срока продления рассмотрения Заявления и принятия решения не может превышать 30 рабочих дней.

17. При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган на основании представленных документов определяет возможность осуществления идентификации помещаемых (помещенных) иностранных товаров в готовой продукции в соответствии с заявленным способом идентификации, с учетом характерных признаков товаров и совершаемых в отношении их операций.

18. По результатам рассмотрения Заявления и документов к нему уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции или о невозможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции, и направляет лицу, подавшему Заявление, заключение о возможности (невозможности) идентификации (далее - Заключение).

Соответствующее Заключение направляется лицу, подавшему Заявление, сопроводительным письмом уполномоченного таможенного органа или путем формирования авторизованного сообщения, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа в случае подачи Заявления в электронном виде, в сроки, установленные пунктом 16 Порядка. Если Заявление подано в таможенный орган на бумажном носителе, то оригиналы документов, приложенных к Заявлению, возвращаются лицу, подавшему Заявление, одновременно с сопроводительным письмом.

19. Заключению присваивается регистрационный номер, который соответствует регистрационному номеру Заявления, поданному для идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции.

20. Если по результатам рассмотрения Заявления и документов уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности идентификации, то в Заключении о возможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции, должны быть указаны сведения о возможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с указанием:

1) наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также о характеристиках и параметрах товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения), классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков, готовой продукции;

2) регистрационного(ых) номера(ов) декларации(ий) на товары и порядкового(ых) номера(ов) товара(ов) из первого подраздела графы 32 декларации(ий) на товары, в соответствии с которой(ыми) товар(ы) был(и) помещен(ы) под таможенную процедуру СТЗ, и использован(ы) при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товаров в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и единицы измерения);

3) о способе (способах) идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции.

Форма заключения о возможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции приведена в приложении N 2 к Порядку.

21. Уполномоченный таможенный орган вправе самостоятельно определить способ идентификации, если предложенный Заявителем способ идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции сочтет не приемлемым.

Способ идентификации, самостоятельно определенный уполномоченным таможенным органом, указывается в Заключении.

Положения настоящего пункта не применяются на территориях опережающего социально-экономического развития, на которых применяется таможенная процедура СТЗ, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

22. По результатам рассмотрения Заявления и документов уполномоченный таможенный орган принимает решение о невозможности идентификации в случаях если:

в Заявлении указаны сведения и (или) представлены документы, не позволяющие идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ;

по результатам таможенного контроля, в том числе с использованием информационно-программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, не подтверждены сведения о наименовании и (или) количестве использованных при изготовлении готовой продукции иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров Союза, и (или) упаковки (упаковочных материалов);

по результатам проведения таможенного контроля, в том числе по результатам таможенной экспертизы, установлено, что готовая продукция не соответствует производственному (технологическому) процессу, заявленному заявителем.

В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о невозможности идентификации уполномоченным таможенным органом оформляется Заключение о невозможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции, в котором указываются причины невозможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции при помещении ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Форма Заключения о невозможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции приведена в приложении N 3 к Порядку.

23. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в выдаче Заключения в случаях, если:

- в Заявлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 11 Порядка;

- в Заявлении указаны недостоверные сведения;

- отсутствуют документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении.

Решение об отказе в выдаче Заключения оформляется в виде письма уполномоченного таможенного органа с мотивированным обоснованием принятия такого решения в сроки, установленные пунктом 16 Порядка, с одновременным направлением лицу, подавшему Заявление, оригиналов документов, приложенных к Заявлению, если Заявление было подано в таможенный орган на бумажном носителе.

Если Заявление было представлено в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то решение об отказе в выдаче Заключения оформляется в виде авторизованного сообщения с мотивированным обоснованием принятия такого решения, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа.

24. Копия соответствующего Заключения и копии документов, на основании которых уполномоченным таможенным органом принято решение о возможности или невозможности проведения идентификации, остаются в делах уполномоченного таможенного органа.

IV. Заключительные положения

25. Уполномоченный таможенный орган ведет учет выданных Заключений, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и готовой продукции, помещенной под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в целях контроля за завершением действия таможенной процедуры СТЗ, в том числе с использованием информационно-программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов на основании сведений, указанных в декларациях на товары, в соответствии с которыми иностранные товары были помещены под таможенную процедуру СТЗ, и (или) готовая продукция была помещена под таможенные процедуры, предусмотренные частью 9 статьи 17 Соглашения.

Приложение N 1
к Порядку проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

Заявление об идентификации иностранных товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в готовой продукции

N _________________________________ _______________ 20__ г.
(регистрационный номер заявления) (дата подачи заявления)

В _________________________________ От ________________________
(наименование таможенного органа) (заявителя <1>)

Прошу Вас выдать заключение о возможности идентификации иностранных
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в готовой продукции. Сообщаю следующие сведения <2>:

1) готовая продукция:

2) товары, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру свободной

таможенной зоны:

3) лицо(а), которое(ые) непосредственно совершало(ли) или будет(ут) совершать операции в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с производственным(и) процессом(ами) по изготовлению готовой продукции <8>;

4) операции, совершаемые в отношении иностранных товаров, помещаемых

(помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при

изготовлении готовой продукции <9>:

5) способ(ы) идентификации <10>:

6) иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым указать <11>:

7) опись документов, прилагаемых к заявлению <12>:

_______________________________________ _____________

Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя Подпись

______________________________________________ _____________

Ф.И.О. лица, действующего по поручению Подпись

заявителя и от его имени <13>, и реквизиты

документа, подтверждающего полномочия

такого лица

--------------------------------

<1> Указываются сведения о лице, которое является заявителем:

для юридического лица:

наименование организации, содержащее ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождение (адрес) (включая почтовый адрес), а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) особой экономической зоны (свободной экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития), резидента свободного порта Владивосток, если заявитель обладает таким статусом;

для физического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП, если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) особой экономической зоны (свободной экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития), резидента свободного порта Владивосток, если заявитель обладает таким статусом.

<2> Сведения, предусмотренные пунктами 1 - 6, указываются относительно готовой продукции одного наименования, изготовленной (полученной) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с определенным производственным (технологическим) процессом, относящейся к одному типу, марке, модели, артикулу, фасону и так далее.

<3> Указываются сведения о лицах, непосредственно совершающих (совершавших) операции, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения, если такие операции не совершаются заявителем, а также о лицах, имевших права владения, пользования и (или) распоряжения товарами - готовой продукции, если готовая продукция приобреталась заявителем у иных лиц на территории Особой экономической зоны в Калининградской области (с указанием наименования лица, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождения (адрес), включая почтовый адрес).

<4> Указываются сведения о лицах, которые имели права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, включая декларанта таможенной процедуры свободной таможенной зоны и заявителя с указанием наименования лица, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождения (адрес), включая почтовый адрес.

Если заявление на идентификацию подается до помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в графе указываются сведения о лице, которое вправе выступить декларантом товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны.

<5> Графа не заполняется, если заявление подается предварительно до помещения иностранных товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

<6> Графа не заполняется, если на момент подачи заявления лицо не располагает сведениями о документах, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

<7> Графа не заполняется, если на момент подачи заявления лицо не располагает сведениями о документах, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

<8> Указываются сведения о лице с указанием наименования лица, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождения (адрес), включая почтовый адрес.

<9> Указываются сведения об операциях, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 13 Соглашения, по изготовлению (получению) товаров - готовой продукции, с описанием производственного, технологического процесса.

<10> Указывается способ идентификации, который предлагает заявитель.

<11> Указываются иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым указать для целей идентификации. Если заявителем указываются сведения о товарах Союза, которые использовались при изготовлении готовой продукции, и (или) упаковке (упаковочных) материалах, если готовая продукция имеет упаковку, то сведения о таких товарах Союза и (или) упаковке (упаковочных материалах) указываются по форме, приведенной в подпункте 2 Заявления об идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции.

<12> Указываются сведения о документах (наименование, реквизиты), прилагаемых к Заявлению, и общее количество листов таких документов.

<13> Указываются сведения о лице, действующем по поручению заявителя и от его имени:

для юридического лица:

наименование лица, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождение (адрес), включая почтовый адрес;

для физического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП, если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица.

Приложение N 2
к Порядку проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности идентификации иностранных товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в готовой продукции

от _____________ N _______________

Рассмотрев Заявление об идентификации иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой
продукции N __________________________ сообщаем о возможности идентификации
(регистрационный номер
Заявления)

иностранных товаров (таблица N 1) в готовой продукции (таблица N 2) с

применением следующего(их) способа(ов) идентификации <*>:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Таблица N 1.

Таблица N 2.

_______________________________________________ ___________ (─ ─ ─)
(Должность, инициалы и фамилия уполномоченного (подпись) ( ЛНП )
должностного лица таможенного органа) (─ ─ ─)
--------------------------------

<*> Указывается способ (способы) идентификации, предложенный Заявителем, или способ идентификации, предложенный таможенным органом, в случаях, установленных Порядком.

Приложение N 3
к Порядку проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о невозможности идентификации иностранных товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в готовой продукции
от ____________ N __________

Рассмотрев Заявление об идентификации иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой
продукции N ___________________________________ сообщаем, что идентификация
(регистрационный номер Заявления)
иностранных товаров в готовой продукции, согласно Заявлению, не
возможна в связи со следующим:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________ ___________ (─ ─ ─)
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного (подпись) ( ЛНП )
лица таможенного органа) (─ ─ ─)

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" принять предложение МИДа России, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанное с Финляндской Стороной, о заключении путем обмена нотами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу от 11 марта 1994 г. Одобрить проект ноты Российской Стороны (прилагается).

Поручить МИДу России осуществить от имени Правительства Российской Федерации обмен нотами, составляющими указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект ноты изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Проект

Министерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Финляндской Республики в Российской Федерации и, ссылаясь на ноту Посольства № MOS7W0041-18 от 10 февраля 2016 г., имеет честь сообщить следующее.

Правительство Российской Федерации соглашается ввести на основании пункта 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу от 11 марта 1994 г. временное ограничение движения в пунктах пропуска "Салла - Салла" и "Лотта - Райя-Йоосеппи" через российско- финляндскую государственную границу, разрешив пересечение границы через указанные пункты пропуска только гражданам Российской Федерации, Республики Беларусь и Финляндской Республики, а также членам их семей вне зависимости от гражданства, сопровождающим их или следующим к ним.

Такое временное ограничение вводится на 180 суток, носит разовый характер и не может рассматриваться в качестве прецедента.

В случае согласия Правительства Финляндской Республики с изложенным Министерство иностранных дел Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации имеет честь предложить считать настоящую ноту и ответную ноту Финляндской Стороны Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу от 11 марта 1994 г.,которое вступит в силу через одни сутки с даты получения ответной ноты Финляндской Стороны.

Министерство иностранных дел Российской Федерации пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству Финляндской Республики в Российской Федерации уверения в своем весьма высоком уважении.

О проекте Соглашения о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза

1. Одобрить проект Соглашения о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза (прилагается), и направить его в государства – члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования.

2. Государствам – членам Евразийского экономического союза проинформировать до 11 мая 2016 г. Евразийскую экономическую комиссию о результатах проведения внутригосударственного согласования.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

огармонизированной системе подтверждения
происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза

Государства – члены Евразийского экономического союза, именуемые в дальнейшем государствами-членами,

основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года,

признавая необходимость совершенствования и развития системы подтвержденияпроисхождения товаров, применяемой в государствах-членах,

основываясь на принципах гласности и недискриминации участников внешнеторговой деятельности,

стремясь к обеспечению примененияединых подходов в областиподтвержденияпроисхождения товаров,вывозимых стаможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз),

руководствуясьобщепризнаннымиправилами международной торговли,

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Общие положения

В целях обеспечения единства подходов к определению, удостоверению и подтверждению происхождения товаров при их вывозе с таможенной территории Союза применяется гармонизированная система подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.

Статья 2
Определения

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

«декларация о происхождении товара» – коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару, вывозимому с таможенной территории Союза, и содержащий заявление о происхождении такого товара, сделанное производителем, продавцом или отправителем в связи с его вывозомс таможенной территории Союза;

«документ о происхождении товара» – декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара;

«определение происхождения товара» – совокупность действий,которые совершаются лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товаром, или уполномоченным органом (организацией) государства-члена в целях установления происхождения товара и в результате совершения которых такое лицо и (или) уполномоченный орган (организация) признают товарпроисходящим из конкретной страны либо признают, что происхождение такого товара не может быть определено;

«правила определения происхождения товаров» – совокупность норм, устанавливающих порядок и критерииопределенияпроисхождения товаров, требования к документальному подтверждению происхождения товаров, а также иные положения, связанные с происхождением товаров;

«сертификат о происхождении товара»– документ установленной формы, свидетельствующий о происхождении товара, вывозимого с таможенной территории Союза, и выданный уполномоченным органом (организацией)государства-члена;

«удостоверение происхождения товара» – действия, которые совершаются уполномоченным органом (организацией)государства-членав целях свидетельствования происхождения товараисходя из итогов определения происхождения товара и результатом совершения которых является выдача сертификата о происхождении товарав соответствии с настоящим Соглашением.

Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзеот 29 мая 2014 года и международными договорами в рамках Союза.

Статья 3
Правила определения происхождения товаров,

вывозимых с таможенной территории Союза

1. В рамкахСоюза применяются единые правила определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.

2. Для целей применения мер нетарифного регулирования, установленных международными договорами и актами, составляющими право Союза, в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, применяются критерии определения происхождения товаров, установленные статьей 4 настоящего Соглашения.

3. В отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза на территории третьих сторон, происхождение товаров для целей примененияустановленных такими третьими сторонами мер таможенно-тарифного регулирования (за исключением предоставления тарифных преференций в рамках режима свободной торговли) и нетарифного регулирования, а также иных мер определяется в соответствии с правилами определения происхождения товаров (критериями определения происхождения товаров), применяемыми в таких третьих сторонах.

В случае отсутствия в распоряжении лица или уполномоченного органа, осуществляющих определение происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, сведений о правилах определения происхождения товаров (критериях определения происхождения товаров), применяемых в третьей стороне, на территорию которой планируется осуществить ввоз товаров, определение происхождения таких товаров осуществляется в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными статьей 4 настоящего Соглашения.

4. В отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза на территории третьих сторон, которые в торгово-экономических отношениях с Союзом применяют режим свободной торговли, для целей получения тарифных преференций применяются правила определения происхождения товаров, установленные международными договорами Союза с соответствующей третьей стороной (международными договорами государств-членов с третьей стороной и международными договорами, участниками которых являются все государства-члены), предусматривающими применение режима свободной торговли.

Статья 4
Критерии определения происхождения товаров, применяемые

в рамках непреференциальной торговли

1. Товаром, происходящим из государства-члена, признается товар, отвечающий требованиям, установленным настоящей статьей.

2. В случаях, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 3 настоящего Соглашения, применяются критерии определения происхождения товаров, предусмотренные настоящей статьей.

3. Товарами, полностью полученными (полностью произведенными) в государстве-члене, признаются:

а) природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые из недр государства-члена, на его территории, в его территориальных водах или с их дналибо из атмосферного воздуха на территории государства-члена;

б) продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная в государстве-члене;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в государстве-члене;

г) продукция, полученная в государстве-членеот животных;

д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в государстве-члене;

е) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данногогосударства-члена либо арендованным (зафрахтованным) им судном;

ж) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна государства-члена исключительно из продукции, указанной вподпункте «е»настоящего пункта;

з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориальных вод государства-члена, при условии, что такое государство-член имеет исключительные права на разработку этих морских недр или морского дна;

и) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, потребления товаров, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в государстве-члене и пригодные только для переработки в сырье;

к) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судахгосударства-члена либо арендованных (зафрахтованных) им судах;

л) товары, произведенные в государстве-члене из товаров, указанных в подпунктах «а»– «к» настоящего пункта.

4. Товар, произведенный с использованием товаров, происходящих из третьих сторон,признается происходящим из государства-члена в одном из следующих случаев:

а) процентная доля стоимости товаров, происходящих из третьих сторон и использованных при изготовлении такого товара, не превышает 70 процентов от ценытовара,произведенного с использованием товаров, происходящих из третьих сторон;

б) в результате осуществления операций по переработке в отношении товаров, происходящих из третьих сторон, произошло изменение классификационного кода единойТоварной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне любого из первых 4 знаков.

5. Товар, произведенный с использованием товаров, происходящих из третьихсторон, не признается происходящим из государства-члена в случае, если в отношении таких товаров, происходящих из третьих сторон, осуществлены только следующие операции (операции, не влияющие на происхождение товаров):

а) операции по обеспечению сохранности товара во время хранения и (или) транспортировки;

б) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка), операции по разборке и сборке упаковки;

в) мойка, чистка, удаление пыли;

г) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

д) простые сборочные операции(осуществление которых не требует специальных навыков, машин, аппаратов или иного оборудования, предназначенного для осуществления таких операций)или разборка товаров на части;

е) комбинация двух или более операций,указанных в подпунктах «а» – «д» настоящего пункта.

6. В случае если при производстветовара в одном из государств-членов используются товары, происходящие в соответствии с критериями определения происхождения товаров, предусмотренными настоящей статьей, из других государств-членов, государством-членом происхождениятовара признаетсято государство-член, на территории котороготакой товар в последний раз был подвергнут переработке, за исключением осуществления операций, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

7. При определении предусмотренной подпунктом «а» пункта 4 настоящей статьи процентной доли стоимости товаров, происходящих из третьих сторон,стоимостные показатели рассчитываются:

а) для товаров, происходящих из третьих сторон, – по таможенной стоимости этих товаров при их ввозе на таможенную территорию Союза или в случае, если происхождение таких товаров неизвестно,– по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории Союза;

б) для товара, произведенного с использованием товаров, происходящих из третьих сторон,– по цене на условиях «франко-завод».

8. При определении происхождения товаров происхождение используемых для их производства или переработки тепловой и электрической энергии, машин, оборудования, инструментов, а также вспомогательных материалов, применяемых в технологических процессах, но физически не включенных в состав товара, не учитывается.

9. Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования вместе с машинами, аппаратами, оборудованием или транспортными средствами, считаются происходящими из той же стороны, что и машины, аппараты, оборудование или транспортные средства, если такие приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и используются совместно с этими машинами, аппаратами, оборудованием или транспортными средствами в комплектации и в количестве, в которых эти машины, аппараты, оборудование или транспортные средстваобычно поставляются в соответствии с их техническими документами.

10. Упаковка считается происходящей из той же стороны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза подлежит декларированию отдельно от этоготовара. В этом случае происхождение упаковки определяется отдельно от происхождения товара.

Статья 5
Уполномоченные органы (организации) государств-членов

1. Государство-членуполномочивает органы (организации) на определение и удостоверениепроисхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза(далее – уполномоченные органы).

Уполномоченные органы представляют в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) следующие сведения:

наименование уполномоченного органа;

адрес (местонахождения)уполномоченного органа;

адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) (при наличии);

контактные телефоны и адрес электронной почтыуполномоченного органа.

Указанные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте Союза в сети Интернет.

2. В случае изменения сведений об уполномоченных органахэти уполномоченные органынаправляют соответствующую информацию в Комиссию не позднее 30 календарных дней со дня вступления таких изменений в силу.

Комиссия обеспечивает актуализацию сведений об уполномоченных органахна официальном сайте Союза в сети Интернет.

3. Уполномоченные органыосуществляют выдачу сертификатов о происхождении товара в соответствии с Порядком согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, если иноене установлено международными договорами Союза с третьей стороной, международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами, участниками которых являются все государства-члены,или законодательством государства ввоза.

4. В целях упрощения совершения таможенных операций, поддержки экспорта и способствования доступу на рынок третьей сторонытоваров, происходящих из государств-членов и вывозимых с таможенной территории Союза, уполномоченный орган вправе создавать электронные системы сертификации, предусматривающие возможность осуществления компетентным государственным органом третьей стороныпроверки (верификации) факта выдачи сертификата о происхождении товара, а также соответствия сведений, содержащихся в таком сертификате, сведениям, заявленным при таможенномдекларировании, на основании информации, содержащейся в электронных базах данных выданных сертификатов о происхождении товара.

5. Уполномоченные органы вправе назначать проведение экспертизыв целях определения происхождения товаров.

6. Удостоверение происхождения товаров, а также проведение экспертизыв целях определения происхождения товаровосуществляются на платной основе, если иное не установлено законодательством государств-членов.

7. Сведения о стоимости удостоверения происхождения товара направляются уполномоченными органами в Комиссию и подлежатопубликованию на официальном сайте Союзав сети Интернет.

Статья 6
Проверяющие органы государств-членов

1. Государство-член уполномочивает орган государственной власти на осуществление проверкидокументов о происхождении товаров на предмет правильности определения происхождения товаров, достоверности документов и сведений, на основании которыхопределялосьпроисхождение товаров, а такжеправомерностиудостоверения происхождения товаровуполномоченными органами (далее соответственно – проверяющий орган, проверка).

Проверяющие органы представляют в Комиссию следующие сведения:

наименование проверяющего органа;

адрес (местонахождения)проверяющего органа;

адрес официального сайта проверяющего органа в сети Интернет (при наличии);

контактные телефоны и адрес электронной почтыпроверяющего органа;

контактные данные структурного подразделения проверяющего органа, ответственного за проведение проверок.

Указанные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте Союза в сети Интернет.

2. В случае изменения сведений о проверяющих органахэти проверяющие органы направляют соответствующую информацию в Комиссию не позднее 30 календарных дней со дня вступления таких изменений в силу.

Комиссия обеспечивает актуализацию сведений о проверяющих органахна официальном сайте Союза в сети Интернет.

3. Основанием для проведения проверяющим органом проверкиявляется запрос компетентного государственного органатретьей стороны о ее проведении (верификации).

4. Проверяющий орган осуществляет проверкув соответствии с законодательством своего государства, в том числе путем направления запросов, инспектирования производственных помещений производителяи (или) осуществления проверок бухгалтерской и (или) иной коммерческой документацииэкспортера и (или)производителя.

5. Экспортеры, производители,уполномоченные органы, в отношении которых проверяющим органом осуществляется проверка, обязаны представлять по требованию проверяющего органа всю информацию, имеющую отношение к проводимой проверке и запрашиваемую им в рамках проведения проверки, или давать объяснения причин, по которым такая информация не может быть представлена и (или) отсутствует, а также оказывать содействие проверяющему органув проведении такой проверки.

6. По результатам проверкипроверяющий орган готовит заключение о факте и (или) правомерности выдачи сертификата о происхождении товара или достоверности сведений,заявленных в декларации о происхождении товара.

7. Заключение проверяющего органа о неправомерности выдачи сертификата о происхождении товара или недостоверности сведений, заявленныхв декларации о происхождении товара, в отношении которого проводилась проверка, влечет аннулирование уполномоченным органом сертификата о происхождении товара или признание декларации о происхождении товара недействительной.

8. Информация о результатах проверкинаправляется проверяющим органом в адрес компетентного государственного органатретьей стороны, инициировавшего данную проверку, а также в адрес уполномоченного органа и (или) лица, имеющего право владения, пользования и (или) распоряжения товаром, в отношении которого проводилась проверка.

Статья 7
Документы о происхождении товара

1. Декларация о происхождении товара оформляется производителем, продавцом или отправителем товара. Вдекларации указываются наименованиелица, оформившего декларацию,его адрес,дата заполнения, коммерческое наименование товара, в отношении которого оформлена декларация, а также проставляется подпись соответствующего лица, если иное не предусмотрено правилами определения происхождения товаров, в соответствии с которыми оформляется эта декларация.

2. Сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным органом с учетом критериев определения происхождения товаров и требований к форме и порядку заполнения такого сертификата, предусмотренных правилами определения происхождения товаров,в соответствии с которыми выдается сертификат о происхождении товара.

3. Для целей, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 3,пункте 6 статьи 4настоящего Соглашения, используется сертификат о происхождении товара,применяемый в рамках непреференциальной торговли, который составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению и заполняется в порядке, предусмотренном указанным приложением.

Статья 8
Применение системы уполномоченных экспортеров

1. Международным договором Союза с третьей стороной, устанавливающим режим свободной торговли, может быть предусмотрено применение системы уполномоченных экспортеров.

Уполномоченный экспортер вправе самостоятельно определять и удостоверять происхождение товаров в целях получения тарифных преференций в третьей стороне в случаях, предусмотренных международным договором Союза с третьей стороной, устанавливающим режим свободной торговли.

2. Уполномоченным экспортером признается юридическое лицо государства-члена, которое включено в реестр уполномоченных экспортеров государства-члена, в котором зарегистрировано такое юридическое лицо, и сотрудники которого обладают квалификационными характеристиками, необходимыми для определения и удостоверения происхождение товаров.

В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, государство-член определяет орган государственной власти, уполномоченный осуществлять ведение реестра уполномоченных экспортеров этого государства, а также устанавливает квалификационные требования к сотрудникам уполномоченных экспортеров, имеющим право определять и удостоверять происхождение товаров.

3. Информация об уполномоченных экспортерах подлежит опубликованию в порядке, определенном международным договором Союза с третьей стороной, устанавливающим режим свободной торговли.

Статья 9
Ответственность лиц за фальсификацию сведений о происхождении товаров

1. Государства-членыприменяютмеры административной или иной ответственности за умышленное заявление в декларации о происхождении товара, вывозимого с таможенной территории Союза,и (или)представление в уполномоченный орган экспортером или производителем товаранедостоверных и (или) неполных сведений о происхождении товара, о выполнении критериев определения происхождения товарав целях неправомерного получения тарифных преференций на территориях третьихсторон, а также в целях уклонения от применения третьимисторонами мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования,а также иных мер, установленных третьей стороной в отношении товаров, ввозимых на ее территорию.

2. Государства-члены применяют меры административной или иной ответственности в отношении должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за выдачу актов экспертизыпроисхождения товара, определение происхождения товара и (или) удостоверение происхождения товара, вывозимого с таможенной территории Союза, в случае если данные о происхождении товара заведомо фальсифицированы и (или) недостоверны.

Статья 10
Переходные положения

До вступления в силу решения Комиссии, устанавливающего условия применения системы уполномоченных экспортеров в соответствии со статьей 8 настоящего Соглашения, указанный вопрос регулируется в соответствии с законодательством государств-членов.

Статья11
Заключительные положения

1. Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенномстатьей 112 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

2. По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельным протоколом, вступающим в силу в соответствии со статьей 12 настоящего Соглашения.

3. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в правоСоюза.

Статья 12
Вступление Соглашения в силу

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членамивнутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Совершено в городе _____________ «___» ____________20 годав одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

За Республику Армения

За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Российскую Федерацию

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Соглашению о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза

ПОРЯДОК

выдачи уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза сертификата

о происхождении товара

1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи уполномоченными органами государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – уполномоченный орган, государство-член) сертификатов о происхождении товара(далее – сертификат).

2. Сертификатвыдаетсяуполномоченным органом, если подтверждение происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, предусмотрено целями, установленными статьей 3 Соглашения о гармонизированной системеподтвержденияпроисхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза.

3. Инструктивный документ о выдаче сертификатов разрабатывается и утверждается уполномоченным органом, если иное не установлено законодательством государства-члена. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование указанного документа на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Сертификат выдается уполномоченным органом на основании письменного заявления заинтересованного лица (далее – заявитель) с приложением документов, необходимых для определения происхождения товара и удостоверения сертификата (далее – подтверждающие документы).

5. В процессе рассмотрения заявления и подтверждающих документов уполномоченный орган вправе направлять своих представителей в место нахождения и (или) производства товара для ознакомления с товаром и (или) его производством.

6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении иподтверждающих документах, несет заявитель.

7. Сертификат оформляется на каждую отдельную партию товара, если иное не предусмотрено международными договорами Евразийского экономического союза с третьей стороной, международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами, участниками которых являются все государства-члены, или законодательством государства ввоза.

Под партией товара понимаются товары, которые отправляются одновременно по одному или нескольким товаротранспортным документам в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя.

8. Сертификату присваивается регистрационный номер, порядок формирования которого определяется уполномоченным органом.

9. Копия сертификата, а также подтверждающие документы хранятся в уполномоченном органе, выдавшем данный сертификат, не менее 3 лет.

10. Сертификат может быть выдан после вывоза товара на основании письменного обращения заявителя.

11. В случае утраты или повреждения сертификата уполномоченный орган может выдать его дубликат на основании письменного обращения заявителяс указанием причин, по которым возникла необходимость выдачи дубликата сертификата.

12. Взамен аннулированного по каким-либо причинам сертификата либо в случае необходимости переоформления ранее выданного сертификата на основании письменного обращения заявителя может быть выдан новый сертификат той же формы.

13. В случае вывоза товара третьих сторонс территории государства-члена допускается выдача сертификата соответствующей формы при наличии документов, подтверждающих происхождение товаров.

В случае вывоза товара, происходящего из одного государства-члена, на территорию третьих сторон с территории другого государства-члена допускается выдача сертификата соответствующей формы при наличии документов, подтверждающих происхождение товаров, выданных в государстве-члене происхождения товара.

14. Аннулирование сертификатов может быть осуществлено уполномоченным органом на основании информации, однозначно свидетельствующей о внесении в сертификат ошибочной информации либо о предоставлении заявителем недействительных документов и (или) недостоверных сведений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Соглашению о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза

Форма сертификата о происхождении товара,
применяемого в рамках непреференциальной торговли и

порядок его заполнения

I. Форма сертификата о происхождении товара,
применяемого в рамках непреференциальной торговли

Бланк сертификата на русском языке

Бланк дополнительного листа сертификата на русском языке

Бланк сертификата на английском языке

Бланк дополнительного листа сертификата на английском языке

II. Порядок заполнения сертификата о происхождении товара,
применяемого в рамках непреференциальной торговли

1. Бланк сертификата о происхождении товара, применяемый в рамках непреференциальной торговли (далее – сертификат), изготавливается типографским способом на бумаге зеленого оттенка формата А4 (210 x 297 мм) с применением степеней защиты, исключающих фальсификацию механическим или химическим способом.

2. В правом верхнем углу бланка сертификата указывается отпечатанный типографским способом номер бланка сертификата, порядок формирования которого определяется уполномоченным органом.

3. Сертификат заполняется на русском или английском языке печатным способом (за исключением отдельных обозначений, указанных ниже). В исключительных случаях по просьбе заявителя сертификат может быть заполнен на другом языке.

4. Использование факсимиле вместо подписи, наличие подчисток, помарок и незаверенных исправлений и (или) дополнений не допускаются. Исправления и (или) дополнения вносятся в сертификат путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания или внесения от руки скорректированных сведений, которые заверяются подписью уполномоченного лица и печатью уполномоченного органа, выдавшего сертификат.

5. В сертификате указываются:

в графе 1– информация огрузоотправителе/экспортере товара: наименование, адрес, страна.

Если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими (физическими) лицами, указывается,что грузоотправитель (наименование, адрес, страна) действует «по поручению» экспортера (наименование, адрес, страна);

в графе 2 –информация огрузополучателе/импортере товара: наименование, адрес, страна.

Если грузополучатель и импортер являются разными юридическими (физическими) лицами, указывается, что грузополучатель (наименование, адрес, страна) действует «по поручению» импортера (наименование, адрес, страна).

В случае если сведения о грузополучателе/импортере отсутствуют, данная графа может быть оставлена без заполнения или в ней может быть указано «по поручению» («byorder»).

В графах 1 и 2 сертификата указываются такие же наименования и адреса грузоотправителя/экспортера и грузополучателя/импортера соответственно, которые содержатся в товаросопроводительных документах, связанных с отгрузкой товара (внешнеторговый договор, счет-фактура, таможенная декларация и др.);

в графе 3 –вид транспорта и маршрут следования товара (насколько известно).

Если вид транспорта и маршрут следования неизвестны, данная графа может быть оставлена без заполнения;

в графе 4 –регистрационный номер сертификата, полное или сокращенное наименование государства – члена Евразийского экономического союза, в котором выдан сертификат, полное или сокращенное наименование страны, для представления в которую выдан сертификат.

Порядок формирования регистрационного номера сертификата определяется уполномоченным органом;

в графе 5 – сведения, вносимые уполномоченным органом (при необходимости) («Дубликат» («Duplicate»); «Выдан впоследствии» («Issued retroactively»), «Выдан взамен» («Issuedinstead») или другая необходимая информация);

в графе 6 – номера по порядку, обозначающие различные наименования товара;

в графе 7 – количество мест и вид упаковки;

в графе8 – коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара.

При значительном объеме информация, указываемая в графе 8, может быть приведена в дополнительном листе (листах) сертификата, заполняемого в установленном порядке и имеющего тот же регистрационный номер, который указан в графе 4 сертификата.

Дополнительно в графе 8 может быть указан номер и дата счета-фактуры (инвойса) или иного документа, отражающего финансовые и (или) количественные параметры товара;

в графе 9 – масса брутто и (или) нетто товара и (или) иные количественные характеристики товара;

в графе 10 – полное наименование и адрес уполномоченного органа, подпись уполномоченного лица, печать уполномоченного органа, а также дата удостоверения сертификата.

Допускается указание даты удостоверения сертификата способом, отличным от печатного;

в графе 11 –страна происхождения товара, подпись заявителя, дата заполнения и печать.

6. Заполнение сертификатана оборотной стороне не допускается.

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 154 "О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155", от 26 февраля 2013 г. N 155 "О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 251" и от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также публикует результаты мониторинга и расчета на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

┌─────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────┐
│ Код ТН ВЭД ЕАЭС │     Наименование позиции*     │ Ставка вывозной  │
│                 │                               │таможенной пошлины│
│                 │                               │(в долларах США за│
│                 │                               │     1000 кг)     │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2709 00          │нефть сырая                    │54,9 долларов США │
│                 │кроме:                         │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2709 00 900 1    │нефть сырая плотностью при 20  │  0 долларов США  │
│                 │(С не менее 906 кг/м3, но не   │                  │
│                 │более 967 кг/м3, и с содержани-│                  │
│                 │ем серы не менее 1,98 мас.%,   │                  │
│                 │но не более 2,34 мас.% (8)     │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2709 00 900 2    │нефть сырая плотностью при 20  │ 6,2 долларов США │
│                 │(С не менее 694,7 кг/м3, но не │                  │
│                 │более 980 кг/м3, и с           │                  │
│                 │содержанием серы не менее 0,04 │                  │
│                 │мас.%, но не более 5 мас.% (10)│                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2709 00 900 3    │нефть сырая плотностью при 20  │  0 долларов США  │
│                 │(С не менее 694,7 кг/м3, но не │                  │
│                 │более 887,6 кг/м3, и с содержа-│                  │
│                 │нием серы не менее 0,04 мас.%, │                  │
│                 │но не более 1,5 мас.% (8)      │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 12 110 -    │прямогонный бензин             │38,9 долларов США │
│2710 12 250 9,   │                               │                  │
│2710 12 900 2,   │                               │                  │
│2710 12 900 8,   │                               │                  │
│из 2710 20 900 0 │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 12 900 1    │тримеры и тетрамеры пропилена  │ 3,5 долларов США │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 12 310 0,   │легкие дистилляты;             │21,9 долларов США │
│2710 12 700 0,   │средние дистилляты             │                  │
│2710 19 110 0 -  │                               │                  │
│2710 19 350 0    │                               │                  │
│из 2710 20 900 0 │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 19 421 0 -  │дизельное топливо              │21,9 долларов США │
│2710 19 480 0,   │                               │                  │
│2710 20 110 0 -  │                               │                  │
│2710 20 190 0    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 12 411 0 -  │бензины товарные               │33,4 долларов США │
│2710 12 590 0,   │                               │                  │
│из 2710 20 900 0 │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2902 20 000 0    │бензол                         │21,9 долларов США │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2902 30 000 0    │толуол                         │21,9 долларов США │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2902 41 000 0 -  │ксилолы                        │21,9 долларов США │
│2902 43 000 0    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 19 510 1-   │мазут                          │45,0 долларов США │
│2710 19 680 9,   │                               │                  │
│2710 20 310 1 -  │                               │                  │
│2710 20 390 9    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 19 710 0 -  │масла смазочные; прочие        │21,9 долларов США │
│2710 19 980 0,   │                               │                  │
│из 2710 20 900 0 │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2710 91 000 0 -  │отработанные нефтепродукты     │45,0 долларов США │
│2710 99 000 0    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2711 12 -        │сжиженные углеводородные газы  │  0 долларов США  │
│2711 19 000 0    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2712             │вазелин и парафин,             │45,0 долларов США │
│                 │кроме:                         │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2712 90 110 0    │сырые                          │        0         │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2712 90 190 0    │прочие                         │        0         │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2713 11 000      │кокс нефтяной                  │ 3,5 долларов США │
│                 │некальцинированный             │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2713 12 000      │кокс нефтяной кальцинированный │        0         │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2713 20 000 0 -  │битум нефтяной                 │45,0 долларов США │
│2713 90 900 0    │                               │                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤
│2901 10 000 1    │этан, бутан, изобутан          │  0 долларов США  │
└─────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────┘

В соответствии с пунктом 7, подпунктом 2 пункта 43 и пунктом 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативном комитете по таможенному регулированию.

2. Признать утратившими силу:

пункты 2 и 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 мая 2012 г. № 52 «О Консультативном комитете по таможенному регулированию»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 137 «Об утверждении состава Консультативного комитета по таможенному регулированию».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

УТВЕРЖДЕНО
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 22 марта 2016 г. № 24

ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном комитете по таможенному регулированию

I. Общие положения

1. Консультативный комитет по таможенному регулированию
(далее – Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – Коллегия, Комиссия) в соответствии с пунктами 7 и 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года).

Комитет является консультативным органом Комиссии, обеспечивающим выработку предложений по вопросам таможенного регулирования,решения по которым принимаютсяКомиссией в пределах ее полномочий.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, другими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза(далее – Союз), Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Комитета

3. Основными задачами Комитета являются:

а) подготовка для Комиссии рекомендаций по вопросам совершенствования регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Союза;

б) подготовка предложений по вопросам практической реализации положений регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Союза,на основе предложений уполномоченных органов государственной власти государств – членов Союза в сфере таможенного регулирования
(далее соответственно –органыгосударственной власти,
государства-члены);

в) проведение консультаций по вопросам таможенного регулирования, отнесенным к компетенции Комиссии;

г) выработка предложений по совершенствованию информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов;

д) рассмотрение иных вопросов в сфере таможенного регулирования.

4. Для реализации возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:

а) проводит анализ:

регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Союза, а также законодательства государств-членов в сфере таможенного регулирования;

правоприменительной практики государств-членов в сфере таможенного регулирования;

деятельности международных организаций в сфере таможенного регулирования;

б) подготавливает предложения по вопросам:

совершенствования таможенного регулирования, в том числе
по применению таможенных процедур, проведению таможенного контроля, развитию и использованию таможенной инфраструктуры,
за исключением вопросов, связанных с обустройством и оснащением пунктов пропуска через таможенную границу Союза;

обеспечения единообразной правоприменительной практики в части реализации регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Союза;

в) осуществляет иные функциив пределах своей компетенции.

III. Состав Комитета

5. Состав Комитета формируется из представителей органов государственной власти, в том числе руководителей (заместителей руководителей) этих органов (далее – уполномоченные представители).

Для формирования состава Комитета Коллегия запрашивает
у государств-членов предложения по кандидатурам уполномоченныхпредставителей.

По предложению государств-членов в состав Комитета могут включаться представители бизнес-сообщества, научных и общественных организаций, иные независимые эксперты.

Государства-члены своевременно информируют Коллегию
о необходимости замены уполномоченныхпредставителей в Комитете,

а также представляют предложения по внесению изменений в его состав.

Состав Комитета утверждается распоряжением Коллегии.

6. Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, к компетенции которого относятся вопросы таможенного сотрудничества (далее – председатель Комитета).

7. Председатель Комитета:

а) руководит деятельностью Комитета и организует работу
по выполнению возложенных на Комитет задач;

б) утверждает повестку дня заседания Комитета, определяет дату, время и место его проведения;

в) ведет заседания Комитета;

г) утверждает протоколы заседаний Комитета;

д) информирует Коллегию и Совет Комиссии о выработанных Комитетом рекомендациях;

е) утверждает положения о рабочих (экспертных) группах и их составы;

ж) представляет Комитет на заседаниях Коллегии и Совета Комиссии и во взаимоотношениях с органами и организациямигосударств-членов;

з) назначает заместителей председателя Комитета
и ответственного секретаря;

и) осуществляет иные функции в пределах компетенции Комитета.

8. Заместителем председателя Комитета назначается руководитель департамента Комиссии, в компетенцию которого входят вопросыпо направлениям деятельности Комитета.

9. Заместитель председателя Комитета выполняет функции председателя Комитета, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Комитета или по его поручению.

10. Ответственный секретарь Комитета назначается из числа должностных лиц или сотрудников Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

11. Ответственный секретарь Комитета:

а) подготавливает проект повестки дня заседания Комитета по предложениям председателя Комитета и членов Комитета и представляет ее на утверждение председателю Комитета;

б) осуществляет контроль за представлением материалов к проекту повестки дня и заседанию Комитета;

в) направляет членам Комитета утвержденную повестку дня заседания Комитета и материалы к ней;

г) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета;

д) ведет протокол заседания Комитета и представляет его
на утверждение председателю Комитета;

е) на основе предложений государств-членов формирует планы заседаний Комитета и направляет их членам Комитета;

ж) организует подготовку и направление членам Комитета итоговых документов, подготовленных по результатам заседания Комитета;

з) осуществляет контроль за исполнением протокольных решений Комитета.

12. По приглашению председателя Комитета в заседании Комитета могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии,
к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Комитета вопросы, а также независимые эксперты, обладающие необходимой квалификацией.

13. При Комитете могут создаваться рабочие (экспертные) группы для решения вопросов по направлениям деятельности Комитета.

Составы рабочих (экспертных) групп формируются из числачленов Комитета и(или) иныхпредставителей органов государственной власти, а также представителей бизнес-сообщества государств-членов.

IV. Порядок работы Комитета

14. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости.

15. Решение о проведении заседания Комитета принимается председателем Комитета.

16. Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета и материалы к ней направляются членами Комитета председателю Комитета не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Комитета.

17. Председатель Комитета вправе запрашивать у органовгосударственной властии у членов Комитета материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

18. Материалы к повестке дня заседания Комитета включают
в себя:

а) справки по рассматриваемым вопросам;

б) проекты предлагаемых к рассмотрению документов
(при наличии);

в) проекты протокольных решений;

г) необходимые справочные и аналитические материалы.

19. Ответственный секретарь Комитета направляет членам Комитета повестку дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания Комитета.

20. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

Заседание Комитета может проводиться в любом из
государств-членов по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений органовгосударственной власти. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Комитета.

По решению председателя Комитета заседание Комитета может проводиться в режиме видеоконференции.

21. Заседание Комитета признается правомочным, если обеспечивается представительство как минимум 1 члена Комитета от каждого из государств-членов.

Члены Комитета участвуют в заседаниях Комитета лично, без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он вправе заблаговременно представить председателю Комитета свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

22. Члены Комитета вправе рекомендовать снять вопрос
с рассмотрения Комитетом, если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.

23. Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Комитета.

Решения Комитета принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Комитета. Члены Комитета от
государства-члена обладают в совокупности 1 голосом.

В случае одинакового количества голосов «за» и «против» вопрос направляется на доработку.

Результаты заседания Комитета оформляются протоколом,
в котором фиксируются позиции членов Комитета.

В случае если у члена Комитета имеется особое мнение по рассматриваемому Комитетом вопросу, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания Комитета. К протоколу заседания Комитета также могут прилагаться предложения по проектам рассматриваемых документов, справочные и аналитические материалы и соответствующие обоснования.

Предложения членов Комитета, представленные ими на заседаниях Комитета, не могут рассматриваться в качестве окончательной позиции государств-членов.

Протокол заседания Комитета утверждается председателем Комитета не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комитета.

Ответственный секретарь Комитета направляет протокол заседания Комитета всем членам Комитета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения председателем Комитета.

По решению председателя Комитета протокол заседания Комитета или выписка из него направляется участвовавшим в заседании Комитета приглашенным лицам.

Протоколы заседаний Комитета хранятся у ответственного секретаря Комитета.

24. Расходы, связанные с участием в заседаниях Комитета уполномоченныхпредставителей,несут направляющие их
государства-члены.

Расходы, связанные с участием в заседаниях Комитета представителей бизнес-сообщества и независимых экспертов государств-членов, указанные лица несут самостоятельно.

25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Комиссией.

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Установить ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров согласно приложению.

2. Примечания к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) дополнить примечаниями 68С – 70С следующего содержания:

«68С) Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 %

от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 22 марта 2016 г. № 25 по 31.05.2017 включительно.

69С) Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 %

от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 22 марта 2016 г. № 25 по 31.05.2019 включительно.

70С) Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) %

от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 22 марта 2016 г. № 25 по 31.05.2019 включительно.».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 22 марта 2016 г. № 25

СТАВКИ ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза

Осуществлять до 31 декабря 2016 г. на таможенном посту аэропорт Шереметьево (центр электронного декларирования) (код 10005030) Шереметьевской таможни таможенное декларирование запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта или технического обслуживания гражданских воздушных судов (за исключением товаров, в отношении которых установлены места их декларирования или установлена компетенция отдельным таможенным органам), находящихся в регионе деятельности Мамонтовского таможенного поста (код 10130130) Московской областной таможни ЦТУ, с применением положений "приказа" ФТС России от 22 апреля 2011 г. N 845.

Руководитель ФТС России
А.Ю.Бельянинов

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доводит до сведения информацию о вступлении в силу изменений, внесенных впостановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд" (далее - постановление N 791) и утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.02.2016 N 108.

Изменения касаются распространения действия запрета на закупки товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), и (или) услуг по прокату таких товаров для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, за исключением случаев, если производство товаров на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.

Дополнительным требованием к участникам закупки товаров и (или) услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд является использование при производстве товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство - член Евразийского экономического союза (далее - материалы или полуфабрикаты).

Указанное дополнительное требование не действует в случае, если на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.

Перечень товаров и материалов легкой промышленности, на которые распространяется запрет на региональном и муниципальном уровне, приведен в приложении N 2 к постановлению N 791.

В случае отсутствия на территории Российской Федерации товаров или материалов, удовлетворяющих требованиям заказчика, предъявляемым к закупаемой продукции, заказчик вправе закупить товары иностранного производства, предварительно получив на это заключение об отсутствии производства таких товаров на территории Российской Федерации.

Подтверждение отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, материалов или полуфабрикатов, указанных в приложении к постановлению N 791, осуществляется Минпромторгом России путем выдачи соответствующего заключения.

Правила выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров утверждены приказом Минпромторга России от 10 сентября 2014 г. N 1776.

Для получения заключения заказчик до начала конкурсной процедуры представляет в Минпромторг России заявление вместе со сводным перечнем готовых товаров легкой промышленности и тканей, используемых при изготовлении товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, необходимых для обеспечения нужд конкретного заказчика в соответствующем году.

Если заказчик владеет информацией о наличии производства товаров легкой промышленности, указанных в приложении N 2 к постановлению N 791, на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, он вправе не обращаться в Минпромторг России с заявлением о выдаче заключения об отсутствии на территории Российской Федерации таковых.

Подтвердить факты, что страной происхождения предлагаемых тканей для изготовления товара легкой промышленности являются государства - члены Евразийского Экономического Союза, участник закупки может, предоставив декларацию происхождения таких товаров.

При возникновении вопросов, связанных с процедурой получения заключения или механизмом реализации постановления необходимо обратиться в Минпромторг России по телефону 495-632-88-32 или по электронной почте: GrigoryevaLU@minprom.gov.ru к ответственному секретарю Комиссии по выдаче заключений Григорьевой Людмиле Юрьевне.

Просим довести указанную информацию до всех региональных и муниципальных заказчиков.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 170; № 28, ст. 2891; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4596; 2012, № 25, ст. 3268; 2014, № 6, ст. 566, № 23, ст. 2930, № 49 (ч. 6), ст. 6929; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 56, № 14, ст. 2021) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 27 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2003 г., регистрационный № 4816);

пункт 3 Изменений в некоторые акты Министерства путей сообщения Российской Федерацииг утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации’ от 25 декабря 2007 г. № 196 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2008 г., регистрационный № 10971);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 декабря 2009 г. № 233 «О внесении изменений в приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 27» (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2009 г., регистрационный № 15941);

пункт 7 Изменений, вносимых в некоторые акты Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 258 (зарегистрирован Минюстом России 11 октября)

Министр
М.Ю. Соколов

ПРАВИЛА исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом

Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 170; № 28, ст. 2891; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4596; 2012, № 25, ст. 3268; 2014, № 6, ст. 566, № 23, ст. 2930, № 49 (ч. 6), ст. 6929; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 56, № 14, ст. 2021) (далее - Устав) и определяют порядок исчисления сроков доставки грузов, в том числе порожних контейнеров, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику (далее - порожние вагоны), железнодорожным транспортом.

Порядок исчисления сроков доставки грузов и порожних вагонов в прямом международном сообщении регулируется соответствующими международными договорами (соглашениями).

При перевозках грузов и порожних вагонов в прямом железнодорожном сообщении с железнодорожных станций, расположенных в Калининградской области, Республике Крым (за исключением грузов и порожних вагонов, перевозимых в железнодорожно-паромном сообщении), на железнодорожные станции в других субъектах Российской Федерации и в обратном направлении применяется порядок исчисления сроков доставки, установленный международными договорами (соглашениями).

Сроки доставки для грузов шестой степени негабаритности и для сверхнегабаритных, требующих специального ограничения скорости на весь путь следования, не устанавливаются.

В соответствии с Уставом перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки.

Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная).

Нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в настоящих Правилах.

Нормативный срок доставки определяется исходя из следующих норм суточного пробега вагона в километрах на весь путь следования железнодорожным транспортом.

При перевозке грузовой скоростью повагонных, контейнерных и мелких отправок в зависимости от расстояния перевозки:

II октября 2011 г., регистрационный № 22019).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 24 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)

и пунктами 46 и 50 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98,

Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня

2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе» изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения В. Габриелян
От Республики Беларусь В. Матюшевский
От Республики Казахстан Б. Сагинтаев
От Кыргызской Республики О. Панкратов
От Российской Федерации И. Шувалов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 12 февраля 2016 г. № 8

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в РешениеКомиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318

1. В наименовании слова «таможенном союзе» заменить словами «Евразийском экономическом союзе».

2. По тексту пунктов 1 и 3 слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза».

3. ВПеречне подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденном указанным Решением:

а) в наименовании слова «таможенного союза и таможенной территории таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза»;

б) в графе второй головки таблицы слова «ТН ВЭД ТС» заменить словами «ТН ВЭД ЕАЭС»;

в) в разделе I:

в позиции с кодами0106 41 000 и 0106 49 000 ТН ВЭД ЕАЭС слова «из 0106 41 000, из 0106 49 000»заменить словами
«из 0106 41 000 8, из 0106 49 000 1»;

позицию с кодами 1212 94 000 0 и 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС изложить в следующей редакции:

позицию с кодом 2530 90 000 9ТН ВЭД ЕАЭС в графе второй дополнить словами «,из 3824 90 970 8»;

г) в разделе II:

позицию с кодом 2309 90950 0ТН ВЭД ЕАЭС в графе второй дополнить словами «, из 2309 90 990 0»;

в позиции с кодом 3203 00 ТН ВЭД ЕАЭС слова «из 3203 00» заменить словами «из 3203 00 100 9»;

в позиции с кодами 4101, 4102 и 4103 ТН ВЭД ЕАЭС в графе первой слова «1б или 1в к группе 41 Таможенного кодекса таможенного союза» заменить словами «1б и 1вк группе 41 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»;

в позиции с кодом4408 ТН ВЭД ЕАЭСтекст в графе первой изложить в следующей редакции:

«Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, обработанные или не обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами»;

д) по тексту примечания слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

е) в сноске первой слова «ТН ВЭД ТС» заменить словами
«ТН ВЭД ЕАЭС».

4. В Положении о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенногосоюза, утвержденном указанным Решением:

а) в наименовании слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

б) по тексту слово «Сторона» в соответствующих числе и падеже заменить словами «государство-член» в соответствующих числе и падеже, слова «карантинные объекты (карантинные вредные организмы)» в соответствующем падеже заменить словами «карантинные объекты» в соответствующем падеже;

в) пункт 1.1 признать утратившим силу;

г) в пункте 1.2, пункте 1.3, пункте 1.4, абзаце втором пункта 2.2, пункте 3.1, пункте 3.9, абзаце четвертом подпункта 2 пункта 4.1.6, подпунктах 1 и 3 пункта 7.1, пункте 7.3, наименовании раздела VIII, абзаце первом пункта 8.2 и пункте 8.3 слова «таможенного союза», «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

д) в подпункте 1 пункта 1.2 слова «таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утверждаемый Комиссией таможенного союза в соответствии со статьей 5 Соглашения (далее –Перечень подкарантинной продукции)» заменить словами «Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318(далее соответственно –подкарантинная продукция, Перечень подкарантинной продукции)»;

е) в пункте 1.4 слова «уполномоченные органы Сторон» заменить словами «уполномоченные органы по карантину растений (далее–уполномоченные органы)»;

ж) наименование раздела IIизложить в следующей редакции:

«II. Определения»;

з) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:

«ввоз»–ввоз подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

«возврат»–вывоз по предписанию должностного лица уполномоченного органа с таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

«вывоз»–вывоз подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза;

«заражение (засорение)»–присутствие в подкарантинной продукции карантинных объектов;

«карантинные объекты»–вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств-членов и внесенные в перечни карантинных объектов государств-членов;

«карантинные фитосанитарные требования»–установленные
в целях обеспечения карантина растений в соответствии с международными обязательствами государств-членов и их законодательством требования к фитосанитарному состоянию ввозимой на территорию соответствующего государства-члена подкарантинной продукции, упаковке подкарантинной продукции и маркировке такой упаковки, способам перевозки подкарантинной продукции,
указанию возможного места прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза и места доставки, а также к осуществлению мероприятий по профилактическому обеззараживанию подкарантинной продукции до ее ввоза;

«карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе»–деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств-членовв области карантина растений;

«место доставки»–место, до которого следует партия подкарантинной продукции, помещенная под таможенную процедуру таможенного транзита,определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза–послеего вступления в силу);

«место завершения таможенного оформления»–место выпуска подкарантинной продукции таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;

«место прибытия»–место прибытия подкарантинной продукции на таможенную территориюЕвразийского экономического союза,определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза–послеего вступления в силу);

«место убытия»–место убытия подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза,определяемое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза–послеего вступления в силу);

«обеззараживание»–совокупность действий в отношении подкарантинной продукции, направленных на уничтожение карантинных объектов;

«партия подкарантинной продукции»–количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю;

«перемещение партии подкарантинной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза»–ввоз партии подкарантинной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз партии подкарантинной продукции с таможенной территории Евразийского экономического союза;

«подкарантинная продукция»–растения, продукция растительного происхождения, грузы, почва, организмы, материалы, тара, упаковка, включенные в Перечень подкарантинной продукции, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и по таможенной территории Евразийского экономического союза, могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;

«подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска»–подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском;

«подкарантинная продукция низкого фитосанитарного риска»–подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском;

«собственник продукции»–собственник подкарантинной продукции или иное лицо, уполномоченное на осуществление сделок и (или) иных действий от имени собственника подкарантинной продукции в связи с ее перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза;

«транспортные средства»–транспортные средства, используемые для перемещения партии подкарантинной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза,определяемые
в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза–послеего вступления в силу);

«фитосанитарный контрольный пост»–пункт по карантину растений, создаваемый в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и в иных местахс учетом требований к их материально-техническому оснащению и обустройству, утверждаемых Евразийской экономической комиссией;

«фитосанитарный сертификат»–документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года, и удостоверяющий, что подкарантинная продукция соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортера;

«экспертная организация»–организация, входящая в структуру уполномоченного органа, имеющая квалифицированных специалистов и оснащенная техническими средствами, необходимыми для проведения исследования карантинного фитосанитарного состояния образцов (проб) подкарантинной продукции с использованием методов лабораторного контроля вне места отбора образцов (проб) подкарантинной продукции.»;

и) в пункте 2.2:

в абзаце первом слова «таможенного союза» заменить словами «Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза–после вступления его в силу)»;

в абзаце втором слова «и Евразийского экономического сообщества» исключить, слово «Конвенцией» заменить словами «Международной конвенцией по карантину и защите растений
от 6 декабря 1951 года»;

к) в пункте 3.3:

в абзаце первом слово «которой» заменить словом «которого»;

вабзаце второмслова «Информационной системе Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и в Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли таможенного союза» заменить словами «интегрированной информационной системе Евразийского экономического союза»;

л) в абзаце первом пункта 3.4 слово «которой» заменить словом «которого»;

м) в пункте 3.9 слово «следуемой» заменить словом «следующей», слова «национальные Перечни карантинных объектов» заменить словами «перечни карантинных объектов государств-членов»;

н) в подпункте 2 пункта 4.1.1, подпункте 2 пункта 4.1.2,
подпункте 2 пункта 4.1.3, абзаце первом подпункта 2 и подпунктах 3, 4 и 6 пункта 4.1.6 и подпункте 1 пункта 4.2.4 слово «которой» заменить словом «которого»;

о) в пункте 4.1.9 и подпункте 1 пункта 4.2.4 слова «собственника подкарантинной продукции» заменить словами «собственника продукции»;

п) в абзаце первом пункта 8.1 слово «такой» заменить словом «этого»;

р) в абзаце первом пункта 8.2 слово «одной» заменить словом «одном», слово «которой» заменить словом «которого»;

с) в пункте 9.1 слова «государств–членов таможенного союза» исключить;

т) вприложении 1 к указанному Положению:

в нумерационном заголовкеслова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в указаниях по применению штампов:

по тексту слова «таможенного союза», «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в абзаце четвертомусловные обозначения «BY, KZ, RU» заменить условными обозначениями «AM, BY,KZ, KG, RU»;

таблицу после указаний по применению штампов исключить;

у) в нумерационном заголовке приложения 2 к указанному Положению слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза».

5. В Положении о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза, утвержденном указанным Решением:

а) в наименовании слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

б) по тексту:

слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

слово «Сторона» в соответствующих числе и падеже заменить словами «государство-член» в соответствующих числе и падеже;

слова «карантинные объекты (карантинные вредные организмы)» в соответствующем падеже заменить словами «карантинные объекты»
в соответствующем падеже;

слова «внешней и взаимной торговли Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в) пункт 1.1 признать утратившим силу;

г) в пункте 1.2:

абзацпервыйперед словами «в случаях, когда» дополнить словами «(подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), включенной в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318 (далее соответственно –подкарантинная продукция, Перечень подкарантинной продукции),»;

в абзаце втором слово «одной» заменить словом «одного», слово «указанной» заменить словом «указанного»;

д) в пункте 1.4 слова «уполномоченные органы Сторон» заменить словами «уполномоченные органы по карантину растений (далее–уполномоченные органы)»;

е) наименование раздела IIизложить в следующей редакции:

«II. Определения»;

ж) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для целей настоящего Положения используются понятия, которые означают следующее:

«государство места назначения»–государство-член, на территории которого расположено место назначения;

«государство места отправления»–государство-член, на территории которого расположено место отправления;

«досмотр подкарантинной продукции»–визуальное обследование должностным лицом уполномоченного органа партии подкарантинной продукции, полностью выгруженной с транспортного средства либо размещенной в транспортном средстве таким способом, что у должностного лица уполномоченного органа имеется доступ для обследования любой части партии подкарантинной продукции и возможность осуществить отбор образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции, проведение отбора образцов (проб) от различных частей партии подкарантинной продукции и исследование отобранных образцов (проб);

«заражение (засорение)»–присутствие в подкарантинной продукции карантинных объектов;

«карантинная фитосанитарная зона»–территория, объявленная в установленном законодательством государств-членов порядке под карантином в связи с выявлением карантинного объекта;

«карантинные объекты»–вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств-членов и внесенные в перечни карантинных объектов государств-членов;

«карантинные фитосанитарные требования»–установленные
в целях обеспечения карантина растений в соответствии с международными обязательствами и законодательством государств-членов требования к фитосанитарному состоянию перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, упаковке подкарантинной продукции, способам ее перевозки, указаниювозможного места назначения, а также к осуществлению мероприятий по профилактическому обеззараживанию подкарантинной продукции;

«карантинный фитосанитарный контроль (надзор)»–деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, выполнение международных обязательств и соблюдение законодательства государств-членов в области карантина растений;

«место назначения»–место, в котором партия подкарантинной продукции выгружается из транспортного средства, на котором она перемещалась, или перегружается в другое транспортное средство;

«место отправления»–место, в котором партия подкарантинной продукции была погружена в транспортное средство;

«обеззараживание»–совокупность действий в отношении подкарантинной продукции, направленных на уничтожение карантинных объектов;

«осмотр подкарантинной продукции и транспортных средств»–визуальное обследование должностным лицом уполномоченного органа подкарантинной продукции (без вскрытия тары и упаковки), транспортных средств и приспособлений для перевозки (в том числе кабин, салонов, багажных и грузовых отделений транспортных средств, контейнеров);

«партия подкарантинной продукции»–количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю;

«подкарантинная продукция»–растения, продукция растительного происхождения, грузы, почва, организмы, материалы, тара, упаковка, включенные в Перечень подкарантинной продукции, которые перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и по таможенной территории Евразийского экономического союза, могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер;

«подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска»–подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском;

«подкарантинная продукция низкого фитосанитарного риска»–подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском;

«собственник продукции»–собственник подкарантинной продукции или иное лицо, уполномоченное на осуществление сделок и (или) иных действий от имени собственника подкарантинной продукции в связи с ее перемещением из места отправления в место назначения;

«транспортные средства»–транспортные средства, используемые для перемещения партии подкарантинной продукции;

«транспортные (перевозочные) документы»–коносамент, накладная или иные документы, которыми в соответствии с законодательством государств-членов должен сопровождаться груз при перевозке;

«фитосанитарный сертификат»–документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года, и удостоверяющий, что подкарантинная продукция соответствует фитосанитарным требованиям страны-импортера.»;

з) в пункте 2.2 слово «Конвенцией» заменить словами «Международной конвенцией по карантину и защите растений
от 6 декабря 1951 года»;

и) в абзацах втором и третьем пункта 3.2 слово «одной» заменить словом «одного», слово «другой» заменить словом «другого»;

к) в пункте 3.4 слово «одной» заменить словом «одного», слово «указанной» заменить словом «указанного», слово «другой» заменить словом «другого»;

л) в абзаце первом подпункта 2 пункта 3.9 слово «которой» заменить словом «которого»;

м) в пункте 3.21 слово «Соглашения,» исключить, слово «соответствующей» заменить словом «соответствующего»;

н) внумерационном заголовке приложения№ 1 к указанному Положению слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

о) в приложении № 2 к указанному Положению:

в нумерационном заголовке слова «таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

вуказаниях по применению штамповслова «таможенного союза (BY, KZ, RU)» заменить словами «Евразийского экономического союза (AM, BY,KZ, KG, RU)».

В соответствии со статьями 43 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 7 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Подпункт 7.1.14 Решения Комиссии Таможенного союза

от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«7.1.14. Гражданские пассажирские самолеты подсубпозиций

8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза с применением льготы, указанной в подпункте 7.1.13 настоящего Решения, и ввозимые в течение срока их эксплуатации на таможенную территорию Евразийского экономического союза после их ремонта или

технического обслуживания за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза;».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении

10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии

от 2 декабря 2015 г. № 89 «О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов».

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения В. Габриелян
От Республики Беларусь В. Матюшевский
От Республики Казахстан Б. Сагинтаев
От Кыргызской Республики О. Панкратов
От Российской Федерации И. Шувалов

В соответствии с пунктом 20 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение № 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пунктом 60 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г.

№ 98, и в целях реализации подпункта 1 пункта 24 Положения

о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору

о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Утвердить прилагаемые Требования к материально-техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов).

2. Внести в Единые типовые требования к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через внешнюю границу Таможенного союза, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 688, следующие изменения:

а) раздел I дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Материально-техническое оснащение, обустройство вновь строящихся и реконструкция действующих пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов) в пунктах пропуска осуществляются государствами – членами Таможенного союза с учетом Требований к материальному-техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 92.»;

б) абзац семнадцатый пункта 3 исключить;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции: «Здания, сооружения и помещения фитосанитарного контрольного поста, необходимые для организации карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе в случае его размещения в пункте пропуска, оборудуются комплексно с учетом возможности дальнейшего развития этого поста (пункта пропуска) без нарушения его функционирования

При проектировании фитосанитарного контрольного поста количество рабочих мест определяется исходя из норматива 6 кв. м

на 1 рабочее место».

г) пункт 19 признать утратившим силу;

д) в пункте 25:

в абзаце шестом слова «и пограничного пункта по карантину растений (фитосанитарного контрольного поста)» исключить;

в абзацах седьмом и восьмом слова «, ППКР (ФКП)» исключить.

3. Установить, что Требования, утвержденные настоящим Решением, не распространяются в отношении пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов) при проведении их реконструкции, начатой до вступления в силу настоящего Решения.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении

30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения В. Габриелян
От Республики Беларусь В. Матюшевский
От Республики Казахстан Б. Сагинтаев
От Кыргызской Республики В. Диль
От Российской Федерации И. Шувалов

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 14 октября 2015 г. № 92

ТРЕБОВАНИЯ
к материально-техническому оснащению и обустройству
пунктов по карантину растений
(фитосанитарных контрольных постов)

I. Общие положения

1. Настоящие Требования разработаны в соответствии
с пунктом 20 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение № 12
к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)
и устанавливают требования к материально-техническому оснащению, обустройству вновь строящихся и реконструкции действующих пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов) (далее – фитосанитарные контрольные посты) в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее соответственно – пункты пропуска, подкарантинная продукция, Союз).

2. Понятия, используемые в настоящих Требованиях, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

II. Общие требования

3. Проект строительства (реконструкции) фитосанитарного контрольного поста, схема организации пропуска лиц, транспортных средств и подкарантинной продукции, количество и места установки технологического оборудования для проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) транспортных средств и подкарантинной продукции, состав, тип и место установки технологического оборудования для пропуска, хранения, обеззараживания и уничтожения (утилизации) подкарантинной продукции согласовываются с уполномоченными органами
государств – членов Союза по карантину растений (далее – уполномоченные органы) и иными контролирующими органами государств – членов Союза в случае установления фитосанитарного контрольного поста в пункте пропуска.

4. Место для размещения фитосанитарного контрольного поста выбирается в зависимости от вида международного транспортного сообщения, интенсивности перемещения подкарантинной продукции через таможенную границу Союза, природных особенностей, расположения существующих или проектируемых зданий и сооружений, предназначенных для проведения грузовых операций, осуществления процедур карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и контроля иных видов.

5. Планировка помещения для досмотра, территории производственных сооружений и специальных площадок должна обеспечивать условия для проведения обеззараживания подкарантинной продукции и соответствовать требованиям законодательства государств – членов Союза.

6. Количество зданий, сооружений и помещений фитосанитарного контрольного поста определяется в зависимости от интенсивности грузопотока подкарантинной продукции.

7. Здания, сооружения и помещения фитосанитарного контрольного поста, необходимые для организации карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе в случае его размещения в пункте пропуска, оборудуются комплексно с учетом возможности дальнейшего развития этого поста (пункта пропуска) без нарушения его функционирования. При проектировании фитосанитарного контрольного поста количество рабочих мест определяется исходя из норматива 6 кв. м на 1 рабочее место.

8. Помещения фитосанитарного контрольного поста должны быть оборудованы системой вентиляции, кондиционирования воздуха, системой отопления, системой водоснабжения и канализации, системой противопожарной сигнализации и средствами пожаротушения, системой оповещения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

9. Фитосанитарный контрольный пост обеспечивается автомобильным транспортом, а также оборудуется площадкой для стоянки транспортных средств.

10. Вокруг морских, речных, озерных портов, железнодорожных
и автомобильных станций, международных аэропортов, в которых организованы фитосанитарные контрольные посты, в 3-километровой зоне проводятся систематические карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов.

11. Подъездные пути, проезжие дороги и пешеходные дорожки, погрузочно-разгрузочные площадки фитосанитарного контрольного поста должны иметь твердое покрытие, не образующее пыли, ровное, водонепроницаемое, легкодоступное для мойки и дезинфекции, хороший водосток атмосферных, талых и смывных вод в канализацию. Не допускается наличие на территории фитосанитарного контрольного поста древесной растительности и кустарников.

III. Состав служебных помещений фитосанитарного контрольного поста и требования к ним

12. Для функционирования фитосанитарного контрольного поста предусматриваются следующие служебные помещения:

а) помещения оперативного назначения;

б) помещения специального назначения;

в) помещения бытового (хозяйственного) назначения.

13. Вход в служебные помещения фитосанитарного контрольного поста оборудуется информационными вывесками, содержащими сведения о его наименовании, ведомственной подчиненности, режиме работы, номерах контактных телефонов фитосанитарного контрольного поста и территориального подразделения соответствующего уполномоченного органа, а также информационными стендами, содержащими следующие сведения:

а) местонахождение, график работы, номер телефона, адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность должностных лиц уполномоченного органа.

14. Помещения оперативного назначения используются для размещения должностных лиц фитосанитарного контрольного поста, непосредственно осуществляющих карантинный фитосанитарный контроль (надзор).

15. Помещения специального назначения используются для проведения лабораторных исследований, экспресс-анализа и хранения проб и образцов подкарантинной продукции, специальных технических средств и химических реактивов, для обеззараживания транспортных средств и подкарантинной продукции, для уничтожения зараженной подкарантинной продукции.

16. В случае размещения фитосанитарного контрольного поста
в пункте пропуска на пассажирских направлениях в международных аэропортах, морских (речных) портах, на железнодорожных и автомобильных станциях в зонах таможенного контроля для досмотра ручной клади и багажа пассажиров и обслуживающего персонала транспортных средств международного сообщения устанавливаются оборудованные необходимыми техническими средствами и средствами связи павильоны, кабины, стойки.

17. В случае размещения фитосанитарного контрольного поста
в пункте пропуска на грузовых терминалах устанавливаются оборудованные необходимыми техническими средствами и средствами связи рабочие места для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора), которые размещаются в зонах таможенного контроля, в том числе в зонах досмотра товаров и транспортных средств.

18. В местах проведения погрузочно-разгрузочных работ устанавливается весовое оборудование, обеспечивающее возможность взвешивания товаров на палетах, поддонах и других приспособлениях.

19. Служебные помещения фитосанитарного контрольного поста оборудуются в соответствии с типовым перечнем согласно
приложению № 1.

IV. Требования к помещениям для досмотра транспортных средств и подкарантинной продукции

20. Помещения для проведения круглогодичного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) транспортных средств и подкарантинной продукции (для соответствующего вида транспорта и подкарантинной продукции) должны обеспечивать технологический режим и условия, необходимые для хранения подкарантинной продукции, а также предотвращение распространения карантинных объектов в период оформления подкарантинной продукции.

21. Помещения для досмотра транспортных средств и подкарантинной продукции (далее – помещения для досмотра) должны отвечать следующим требованиям:

а) освещение (естественное, искусственное, общее, местное) должно обеспечивать достаточный для проведения досмотра транспортных средств и подкарантинной продукции уровень освещенности;

б) стены не должны иметь трещин, должны быть покрашены или побелены, окна должны герметично закрываться;

в) полы должны иметь гладкую, без выбоин, нескользкую, удобную для очистки поверхность, устойчивую к допускаемым
в процессе осуществления работ механическим, тепловым или химическим воздействиям. Элементы конструкции полов не должны накапливать или поглощать вредные вещества, попадающие на пол
в процессе осуществления работ. Поверхность пола должна иметь уклон для стока атмосферных вод, жидкостей к лоткам, трапам или каналам;

г) размеры помещений должны обеспечивать поточное движение транспорта и выезд без маневрирования.

22. В местах проведения досмотра и погрузки-разгрузки подкарантинной продукции вне помещений оборудуются навесы.

23. В местах выгрузки подкарантинной продукции из транспортных средств в помещение для досмотра температура в холодное время года должна быть не ниже 10 ºС.

24. В помещениях для досмотра в местах непосредственного проведения досмотра и погрузки-разгрузки подкарантинной продукции должны быть устроены платформы, эстакады, рампы. При необходимости следует оснащать платформы, эстакады, рампы уравнительными площадками или использовать сходни, накаты.

V. Требования к оснащению фитосанитарного контрольного поста техническими средствами карантинного фитосанитарного
контроля (надзора)

25. В помещениях оперативного и специального назначения фитосанитарного контрольного поста устанавливаются технические средства связи.

26. Размещение производственного оборудования должно обеспечивать безопасность, удобство обслуживания и ремонта, соответствовать требованиям последовательности технологического процесса и утвержденным нормам технологического проектирования.

27. Необходимое количество каждого вида оборудования и технических средств контроля определяется по следующим исходным данным:

а) планируемый грузопоток;

б) планируемый пассажиропоток;

в) вид перемещаемой подкарантинной продукции;

г) режим работы (сменность).

28. Фитосанитарный контрольный пост оснащается оборудованием и инвентарем для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в соответствии с типовым перечнем согласно приложению № 2.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Требованиям к материально- техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов)

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ
оборудования служебных помещений фитосанитарного контрольного поста

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Требованиям к материально-

техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов)

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

оборудования и инвентаря для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

* Фитосанитарный контрольный пост.

Примечания: 1. Указанные нормы являются минимальными и могут быть увеличены в зависимости от штатной численности фитосанитарного контрольного поста и интенсивности грузопотока подкарантинной продукции.

2. Комплекты сумок инспектора на фитосанитарном контрольном посту зависят от штатной численности фитосанитарного контрольного поста.

3. Допускается замена одного вида технического средства другим, аналогичным по своему назначению и применению.

4. Мебель, бытовая и оргтехника, оборудование по необходимости приобретаются с учетом штатной численности фитосанитарного контрольного поста и наличия служебных помещений.

В соответствии с федеральными законами от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30 (ч. I) ст. 4213), от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1277; 2014, № 16, ст. 1839), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральными министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 32, ст. 3322; 2008, № 14, ст. 1413; 2013, № 24, ст. 3003), и Стандартом деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, одобренным протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 24 июня 2015 г. № 3, приказываю:

Утвердить Положение об Общественном совете при ФТС России (приложение).

Структурным подразделениям ФТС России обеспечивать деятельность Общественного совета при ФТС России по принадлежности вопросов.

Положение об Общественном совете при ФТС России действует до даты вступления в силу соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок образования и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

Признать утратившим силу приказ ФТС России от 10 декабря 2014 г. № 2410 «Об утверждении Положения об Общественном совете при ФТС России».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голенде^ву.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от07 декабря 2015 г.№2493

Положение об Общественном совете при ФТС России

I. Общие положения

Положение об Общественном совете при ФТС России (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Общественного совета при ФТС России (далее - Общественный совет), порядок взаимодействия ФТС России с Общественной палатой Российской Федерации (далее - Общественная палата), Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия), Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет) при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности ФТС России, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью ФТС России.

Общественный совет является постоянно действующим совещательно- консультативным органом общественного контроля.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Положение и вносимые в него изменения согласовываются Общественной палатой и Правительственной комиссией и утверждаются правовым актом ФТС России.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых совместным решением Общественной палаты и Правительственной комиссии, а также Стандарта деятельности общественного совета при федеральном органе власти.

Обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ФТС России в порядке, установленном ФТС России.

II. Компетенция Общественного совета

Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью ФТС России, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности ФТС России и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Общественный совет призван:

рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых ФТС России;

участвовать в мониторинге качества оказания государственных услуг ФТС России;

участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе ФТС России;

принимать участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;

рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

Общественный совет вправе:

рассматривать ежегодные планы деятельности ФТС России, в том числе по исполнению указов Президента Российской Федерации, а также участвовать в подготовке публичного отчета по их исполнению;

участвовать в подготовке докладов о результатах контрольно- надзорной деятельности, о затратах на содержание ФТС России и территориальных подразделений;

участвовать в публичном обсуждении планов реализации и отчетов о результатах исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»;

проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности ФТС России;

принимать участие в работе:

комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

иных рабочих органов, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг), включая размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ и оказание консультационных услуг;

осуществлять мероприятия, рекомендованные Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г.

№ 93-р (далее - Концепция открытости), и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр;

участвовать в разработке ведомственных планов по реализации Концепции открытости;

утверждать результаты общественных обсуждений решений и отчетов ФТС России по итогам общественной экспертизы нормативных правовых актов;

осуществлять мониторинг публичной декларации руководителя ФТС России и/или публичного плана деятельности ФТС России, а также раз в полгода принимать отчет о ходе реализации данного плана;

участвовать в подготовке экспертного содоклада в отношении итогового (о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за отчетный год) доклада ФТС России;

осуществлять выборочный анализ качества ответов ФТС России на обращения граждан;

утверждать основные мероприятия (операционные планы) ФТС России по выполнению намеченных приоритетных мероприятий и (или) достижению установленных конечных результатов;

2.3.7. взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

Общественный совет вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности ФТС России, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Общественного совета.

Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями:

приглашать на заседания Общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений, организаций;

создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем ФТС России государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций;

привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета;

организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФТС России, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

направлять запросы и обращения в федеральные органы исполнительной власти;

информировать органы государственной власти и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях;

создавать по согласованию с руководителем ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» собственные сайты, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг (интернет-трансляций заседаний Общественного совета, открытия дискуссионных модерируемых площадок (форумов), личных кабинетов членов Общественного совета).

III. Порядок формирования Общественного совета

Общественный совет формируется в соответствии с федеральными законами от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» и Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе власти (далее - Стандарт).

К общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета, и к кандидатурам в состав Общественного совета устанавливаются следующие требования (требования универсального характера):

Общественное объединение и иная негосударственная некоммерческая организация, обладающая правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета:

а) зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;

б) имеет период деятельности не менее 3 (трех) лет с момента государственной регистрации на момент объявления конкурса;

в) не находится в процессе ликвидации;

г) соответствует согласно уставным целям профильной деятельности ФТС России;

д) осуществляет деятельность в сфере полномочий ФТС России.

Кандидатуры в состав Общественного совета:

а) имеют гражданство Российской Федерации и возраст от 21 года;

б) имеют опыт работы по профилю деятельности ФТС России от

1 года;

в) не имеют конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.

3.2.3. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:

а) представители общественных объединений, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты;

б) лица, замещающие государственные должности либо назначаемые на свою должность руководителем ФТС России;

в) лица, которые на момент выдвижения уже являются членами общественного совета при федеральном органе исполнительной власти, за исключением лиц, являющихся членами Общественного совета и выдвигающихся повторно. Лица, являющиеся членами общественных советов при иных федеральных органах исполнительной власти, могут быть выдвинуты в качестве кандидата в Общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественных советов при иных федеральных органах исполнительной власти в случае утверждения указанных лиц в качестве членов Общественного совета.

Срок полномочий членов Общественного совета составляет два года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. Состав Общественного совета формируется с учетом представительства профессиональных объединений и иных социальных групп, осуществляющих свою деятельность в сфере полномочий ФТС России.

Предложения по кандидатурам в состав Общественного совета осуществляются Общественной палатой и Экспертным советом (далее - организаторы конкурса).

Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета следующими организациями и в соответствии с указанной квотой представительства:

а) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 3/4 от указанного в пункте 3.6 Положения количественного состава Общественного совета предлагаются Общественной палатой из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса;

б) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 1/4 от указанного в пункте 3.6 Положения количественного состава Общественного совета предлагаются Экспертным советом из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса.

Количественный состав Общественного совета определяется руководителем ФТС России и составляет 16 человек с учетом необходимости

соблюдения кратности представительства согласно пункту 3.5 Положения.

В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Общественной палаты и иных ресурсах, согласованных с Правительственной комиссией, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).

Общественный совет создается (созывается) по инициативе совета Общественной палаты либо руководителя ФТС России.

Общественный совет формируется в случае его создания, а также в случаях истечения полномочий Общественного совета предыдущего состава, прекращения деятельности Общественного совета в случае неэффективности.

ЗЛО. Предложение о создании Общественного совета по инициативе совета Общественной палаты осуществляется путем направления соответствующего решения совета Общественной палаты руководителю ФТС России. ФТС России не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения предложения совета Общественной палаты направляет в Общественную палату правовой акт ФТС России о созыве Общественного совета, а также согласованные в установленном порядке Положение и дополнительные (специфические) требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при ФТС России, и кандидатам в члены Общественного совета при ФТС России (приложение к Положению) (далее - специфические требования).

Проект Положения разрабатывается ФТС России и представляется на согласование в Общественную палату. Общественная палата согласовывает представленный проект Положения или направляет в ФТС России для доработки с мотивированными замечаниями. В случае согласования проекта Положения Общественная палата направляет проект Положения на согласование в Правительственную комиссию. После согласования Правительственной комиссией и Общественной палатой Положение утверждается правовым актом ФТС России.

Дополнительные (специфические) требования к кандидатурам в Общественный совет и организациям, их выдвигающим, разрабатываются ФТС России и подлежат согласованию с Общественной палатой и Правительственной комиссией в порядке, аналогичном порядку согласования Положения.

Руководитель ФТС России вправе выступить с инициативой о создании Общественного совета. В таком случае не позднее 30 (тридцати) дней с момента утверждения правового акта ФТС России о созыве Общественного совета руководитель ФТС России направляет в Общественную палату копию указанного правового акта, а также согласованные в установленном порядке Положение и дополнительные (специфические) требования.

Для формирования Общественного совета в связи с истечением срока полномочий Общественного совета предыдущего состава ФТС России направляет в Общественную палату и Экспертный совет заявление с просьбой о начале процедуры конкурсного отбора кандидатов в члены Общественного совета (далее - конкурс), а также согласованные в установленном порядке Положение и дополнительные (специфические) требования. Направление соответствующего заявления должно осуществляться не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока полномочий Общественного совета.

В течение 7 (семи) дней с момента получения копии правового акта ФТС России о созыве Общественного совета или заявления с просьбой о начале процедуры конкурса, а также согласованных Положения и дополнительных (специфических) требований Общественная палата и Экспертный совет начинают независимые друг от друга процедуры сбора заявлений и конкурса, о чем публикуют соответствующую информацию на своих официальных сайтах или иных информационных ресурсах.

Общественный совет формируется не позднее 3 (трех) месяцев со дня поступления в Общественную палату согласованных документов, предусмотренных Положением, если не возникает обстоятельств, требующих проведения дополнительных мероприятий.

Порядок проведения конкурса в части, не урегулированной Положением, определяется внутренними актами Общественной палаты и Экспертного совета соответственно.

В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента начала процедуры конкурса Общественная палата и Экспертный совет организовывает раздельный сбор заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с установленными требованиями.

Единый срок проведения каждого конкурса определяется совместно его организаторами.

Требования к комплектности документов, представляемых организацией на конкурс, носят универсальный характер и включают:

заявление кандидата в члены Общественного совета на имя руководителя ФТС России о согласии принять участие в работе Общественного совета (заполняется собственноручно, представляется в оригинале);

согласие кандидата на обработку персональных данных (заполняется собственноручно, представляется в оригинале);

заявление о прекращении полномочий члена Общественного совета в случае избрания в другой общественный совет (заполняется собственноручно, представляется в оригинале);

анкету по утвержденной форме с указанием трудовой, общественной деятельности, декларацию об отсутствии конфликта интересов, иных личных сведений (заполняется собственноручно, представляется в оригинале);

информационное письмо организации, выдвигающей кандидата, адресованное в Общественную палату, содержащее в свободной форме (представляется в оригинале):

а) полное наименование юридического лица;

ИНН, ОГРН юридического лица;

в) выдержку из устава юридического лица о его целях и задачах;

г) описание деятельности организации, перечень реализованных и

реализуемых проектов;

д) актуальные сведения о количестве членов, участников, волонтерах и сотрудников организации;

е) актуальные сведения об имеющихся у организации отделениях, филиалах и представительствах.

Подача общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями заявлений одновременно в Общественную палату и Экспертный совет не допускается.

В течение 14 (четырнадцати) дней с момента окончания сбора заявлений Экспертный совет и Общественная палата проводят содержательный (конкурсный) анализ поступивших заявок.

Конкурсный отбор осуществляется независимо Общественной палатой и Экспертным советом в следующем порядке:

Конкурсный отбор общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с требованиями универсального характера и дополнительными (специфическими) требованиями, а также с учетом оценки их деятельности и вклада в развитие общественных отношений (далее - отбор НКО);

По результатам отбора НКО формируется список общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, правомочных к выдвижению кандидатур в состав Общественного совета (далее - список НКО);

Отбор кандидатур в состав Общественного совета производится на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвинутых организациями из списка НКО, в соответствии с требованиями универсального характера и дополнительными (специфическими) требованиями, а также с учетом совокупной оценки представленной на конкурс информации;

Общественная палата и Экспертный совет в целях проведения конкурсного отбора вправе запрашивать дополнительную информацию, а также принимать во внимание информацию, находящуюся в открытом доступе;

По результатам конкурса Общественная палата и Экспертный совет формируют списки кандидатов в члены Общественного совета, выдвинутые соответствующими общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, в соответствии с пропорциями, определенными пунктом 3.5 Положения, для вынесения на рассмотрение Рабочей группой Общественной палаты по формированию общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (далее - Рабочая группа). Общественная палата и Экспертный совет совместной позицией предлагают рекомендацию по кандидатуре председателя Общественного совета из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор;

Рабочая группа проводит анализ отобранных Общественной палатой и Экспертным советом кандидатур и организаций, выдвинувших данные кандидатуры, на соответствие требованиям универсального характера и специфическим требованиям;

В случае выявления несоответствия требованиям универсального характера и специфическим требованиям Рабочая группа осуществляет замену кандидатур в состав Общественного совета из числа кандидатур, дополнительно отобранных Общественной палатой или Экспертным советом, в соответствии с квотой представительства. Замена выбывшей кандидатуре представляется тем организатором, которым ранее была предложена выбывшая кандидатура;

В случае, если совокупное число кандидатур, согласованных Рабочей группой, меньше количественного состава Общественного совета, Рабочая группа вправе однократно перенести рассмотрение вопроса о согласовании кандидатур в состав Общественного совета не более чем на 30 (тридцать) дней, рекомендовав Общественной палате и (или) Экспертному совету провести дополнительный конкурс. При повторном рассмотрении Рабочей группой кандидатур в Общественный совет принимается окончательное решение в рамках компетенции вне зависимости от числа согласованных членов Общественного совета;

Рабочая группа представляет на рассмотрение совета Общественной палаты или пленарного заседания Общественной палаты согласованный список кандидатур в состав Общественного совета, выдвинутых соответствующими организациями, с соблюдением пропорций, определенных пунктом 3.5 Положения;

В соответствии с принятым Общественной палатой порядком совет Общественной палаты или пленарное заседание Общественной палаты утверждают представленный Рабочей группой список кандидатур в состав Общественного совета и организации, их выдвигающие, и направляет на согласование в Правительственную комиссию;

Правительственная комиссия рассматривает представленный Общественной палатой список кандидатур и соответствующих организаций и в случае согласования направляет руководителю ФТС России для утверждения;

Утверждение руководителем ФТС России состава Общественного совета, согласованного Правительственной комиссией и утвержденного Общественной палатой, осуществляется не позднее 10 (десяти) дней со дня поступления соответствующего решения Правительственной комиссии в ФТС России. В этот же срок руководитель ФТС России назначает ответственным секретарем Общественного совета статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России. Ответственный секретарь Общественного совета не входит в состав Общественного совета и не является его членом.

Общественный совет считается сформированным со дня подписания руководителем ФТС России соответствующего правового акта с указанием состава Общественного совета;

Общественный совет в избранном составе собирается не позднее 30 (тридцати) дней со дня утверждения его состава руководителем ФТС России и избирает председателя Общественного совета. Срок полномочий Общественного совета исчисляется со дня проведения первого заседания Общественного совета.

3.23. Исключение отдельных кандидатур из согласованного Рабочей группой списка кандидатур и организаций по инициативе ФТС России не

допускается.

Замена членов Общественного совета допускается в случае грубого нарушения кодекса этики члена Общественного совета, в том числе систематического (3 и более) пропуска заседаний Общественного совета, а также в случае досрочного прекращения полномочий по предусмотренным Положением основаниям.

Вопрос об исключении члена Общественного совета по указанному основанию инициируется решением Общественного совета, которое направляется на согласование в Общественную палату. Решение Общественной палаты об исключении члена Общественного совета направляется в Правительственную комиссию, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3.26 Положения, и в случае согласования подлежит утверждению правовым актом ФТС России. Копия соответствующего правового акта ФТС России в течение 7 (семи) дней с момента принятия подлежит направлению в Общественную палату.

С момента поступления в Общественную палату копии правового акта ФТС России об исключении члена Общественного совета Общественная палата или Экспертный совет в зависимости от того, кем исключенная кандидатура была ранее представлена, имеют право представить кандидатуры для замены, решение по которой (в случае представления) принимается на ближайшем заседании Рабочей группы, которое утверждается советом Общественной палаты или пленарным заседанием Общественной палаты.

Согласование такого решения с Правительственной комиссией требуется в случаях замены председателя Общественного совета или в случае одновременной замены более 15% состава Общественного совета. В остальных случаях решение Общественной палаты направляется для утверждения непосредственно руководителю ФТС России.

Прекращение деятельности Общественного совета допускается в случае неэффективности его работы. Вопрос о неэффективности деятельности Общественного совета рассматривается Рабочей группой по представлению Общественной палаты, Экспертного совета или руководителя ФТС России. Рекомендация Рабочей группы утверждается советом Общественной палаты либо пленарным заседанием Общественной палаты и предлагается для согласования Правительственной комиссии. Решение Правительственной комиссии утверждается правовым актом ФТС России в течение 7 (семи) дней со дня поступления такого решения.

Методика оценки и критерии эффективности деятельности Общественных советов разрабатываются Общественной палатой и Экспертным советом и подлежат согласованию Правительственной комиссией. Пересмотр критериев эффективности допускается не чаще одного раза в год.

В случае прекращения деятельности Общественный совет может быть создан вновь по инициативе совета Общественной палаты либо руководителя ФТС России в порядке, определенном пунктом 3.8 Положения.

Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти;

в случаях, предусмотренных пунктом 5.5 Положения.

Если полномочия члена Общественного совета прекращены в случаях, указанных в пункте 3.30 Положения, то на освободившееся место Общественной палатой или Экспертным советом предлагается кандидатура по аналогии с пунктом 3.26 Положения.

Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

В качестве кандидатов на должность председателя или заместителя председателя Общественного совета могут быть выдвинуты лица, имеющие значительный опыт работы в сфере полномочий ФТС России.

Председатель Общественного совета избирается из членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета нового состава из числа кандидатур, выдвинутых совместно Общественной палатой и Экспертным советом либо членами Общественного совета (включая возможное самовыдвижение). Кандидаты на должность председателя Общественного совета представляют краткую программу своей работы.

Заместители председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с руководителем ФТС России и утвержденным председателем Общественного совета, определяя перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

Общественным советом, Общественной палатой, Экспертным советом могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на заседаниях Общественного совета, проводимых в очной форме.

На первом заседании Общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заседанием Общественного совета, проведенным в заочной форме, председатель представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания Общественного совета в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заседания.

Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

Общественный совет полномочен рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции, если количество членов, принимающих решение, составляет не менее трех четвертей от количественного состава, указанного в пункте 3.6 Положения.

При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

Решение Общественного совета принимаются на заседаниях, а также путем проведения заочного голосования. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются ответственным секретарем Общественного совета членам Общественного совета.

Информация о решениях Общественного совета, одобренных на заседаниях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

За 10 дней до дня заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета представляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до дня заседания Общественного совета представляет указанные материалы руководителю ФТС России и членам Общественного совета.

Председатель Общественного совета:

организовывает работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного

совета;

формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласовывает их;

контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов;

вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте

ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

взаимодействует с руководителем ФТС России по вопросам реализации решений Общественного совета;

принимает решение о проведении заочного заседания Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

Заместитель председателя Общественного совета:

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

Члены Общественного совета:

Имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам; представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления им материалов;

знакомиться в установленном порядке с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции ФТС России, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

принимать участие в порядке, определяемом руководителем ФТС России, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами ФТС России;

запрашивать отчетность о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных ФТС России, а также документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности ФТС России;

оказывать ФТС России содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

свободно выйти из Общественного совета по собственному желанию.

Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

Обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и

не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Ответственный секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

подготавливает и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

ведет, оформляет, согласовывает с председателем Общественного совета и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

хранит документацию Общественного совета и подготавливает в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

обеспечивает в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

подготавливает и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о' деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте ФТС России.

Члены Общественного совета обязаны соблюдать кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.

Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату и Экспертный совет ежегодный отчет о своей работе.

Эффективность деятельности Общественного совета ежегодно оценивается Общественной палатой и Экспертным советом на основании методики оценки и критериев эффективности деятельности общественных советов.

По итогам оценки эффективности деятельности может быть поставлен вопрос о прекращении полномочий членов Общественного совета.

V. Конфликт интересов

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета либо воздействие (давление) на члена Общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и законными интересами граждан Российской Федерации, общественных объединений, референтных групп, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Общественного совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или общественных объединений, с которыми член Общественного совета связан финансовыми или иными обязательствами.

Члены Общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать председателя Общественного совета и руководителя ФТС России (в письменной форме) об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены Общественного совета - при их включении в состав Общественного совета.

В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайший срок проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета, а председатель Общественного совета - Общественную палату.

Заместитель начальника Управления по связям с общественностью
А.Ж. Хасянов

Председатель Общественного совета, Экспертный совет или Общественная палата, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета или председателя Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета или председателя Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Экспертным советом и Общественной палатой.

Приложение к Положению
об Общественном совете при ФТС России

Дополнительные (специфические) требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при ФТС России, и кандидатам в члены Общественного совета при ФТС России

Требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при ФТС России, соответствуют требованиям подпункта 3.2.1 раздела III Стандарта деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, одобренного протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 24 июня 2015 г. № 3.

Дополнительным (специфическим) требованием к кандидатам в члены Общественного совета при ФТС России является наличие опыта общественной деятельности, в том числе в сфере ведения ФТС России.

В связи с поступающими из таможенных органов вопросами о возможности предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины на основании подпункта 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (далее - Решение КТС №130) в отношении плавучих судов, зарегистрированных » международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза, осуществляющих международные перевозки и ввозимых на территорию Таможенного союза после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, а также при обратном ввозе транспортных средств международной перевозки, в отношении которых были совершены операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, ФТС России разъясняет следующее.

Перемещение транспортных средств международной перевозки осуществляется в соответствии с главой 48 ТК ТС.

Пунктом 1 статьи 347 ТК ТС определен перечень операций, которые могут быть совершены с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки. Операции по ремонту и (или) другие операции в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, допускаются при условии помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

В случае совершения операций, но предусмотренных пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 ТК ТС (абзац второй пункта 2 статьи 347 ТК ТС).

Согласно пункту 1 статьи 75 ТКТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 7.1.6 Решения КТС № 130 плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств — участников Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин,

Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 728 утвержден порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - Порядок).

Согласно пункту 9 Порядка плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган свидетельства о регистрации судна в международном рессоре судов, а также иных документов (платежных документов), установленных законодательством государства - члена Таможенного союза. В случае непредставления указанных документов суда, регистрируемые в международном реестре, освобождаются от ушиты ввозных таможенных пошлин при наличии письменного обязательства о представлении указанных документов в течение 45 дней с даты регистрации декларации на товары.

В соответствии с пунктом 12 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации ввоз на территорию Российской Федерации судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

Решением КТС №130 и Порядком каких-либо ограничений в части применения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в зависимости от заявляемой таможенной процедуры не установлено.

Таким образом, освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость может быть предоставлено при условии представления документов, установленных пунктом 9 Порядка, и отношении судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов:

осуществляющих международные перевозки и ввозимых на территорию Таможенного союза после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;

обратно ввозимых судов, являющихся транспортными средствами международной перевозки, в отношении которых были совершены операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, без их помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М. Малинин

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Калининградская торгово-промышленная палата является органом Российской Федерации, уполномоченным на выдачу заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров (далее - заключения).

2. Министерству финансов Российской Федерации разработать и утвердить порядок представления заявителем сведений и документов, необходимых для выдачи заключений, перечень таких сведений и документов, а также форму и порядок оформления, выдачи и аннулирования заключений.

3. Федеральной таможенной службе с 1 апреля 2016 г. обеспечить использование заключений для идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров, осуществляемой в соответствии со статьей 20 Соглашения по вопросам свободных

(специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации
Д.Медведев

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2015 г. N 1251 "О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2016 году" (далее - Постановление) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 ноября 2015 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета объемов тарифных квот, предусмотренных приложением к Постановлению в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201 ТН ВЭД ЕАЭС), мяса крупного рогатого скота, замороженного (код 0202 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - говядина), свинины свежей, охлажденной или замороженной (код 0203 ТН ВЭД ЕАЭС), свиного тримминга (коды 0203 29 550 2, 0203 29 900 2 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - свинина), обваленного мяса кур домашних, замороженного (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних и замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (коды 0207 14 200 1 и 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженного обваленного мяса индеек и замороженных необваленных частей тушек индеек (коды 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - части тушек домашней птицы), в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности (далее - Порядок).

2. Департаменту тарифного регулирования и анализа внешнеэкономической деятельности (М.В. Дмитриев) обеспечить:

1) распределение в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления и Порядком объемов тарифных квот, предусмотренных в отношении говядины, свинины и частей тушек домашней птицы;

2) направление в Департамент кадров и организационного развития данных о распределенных между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта объемах тарифных квот для размещения на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) представление в Минпромторг России данных о распределенных между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта объемах тарифных квот.

3. Департаменту кадров и организационного развития (К.Э. Котцев) обеспечить размещение на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данных, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего приказа, в течение одного рабочего дня с момента их поступления.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Лихачева А.Е.

Врио Министра
Н.Р.ПОДГУЗОВ

Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 16.12.2015 N 944

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ ТАРИФНЫХ КВОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРИЛОЖЕНИЕМ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2015 Г. N 1251 "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ТАРИФНЫХ КВОТ В ОТНОШЕНИИ МЯСА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВИНИНЫ И МЯСА ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ В 2016 ГОДУ" В ОТНОШЕНИИ МЯСА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВЕЖЕГО ИЛИ ОХЛАЖДЕННОГО (КОД 0201 ТН ВЭД ЕАЭС), МЯСА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, ЗАМОРОЖЕННОГО (КОД 0202 ТН ВЭД ЕАЭС), СВИНИНЫ СВЕЖЕЙ, ОХЛАЖДЕННОЙ ИЛИ ЗАМОРОЖЕННОЙ (КОД 0203 ТН ВЭД ЕАЭС), СВИНОГО ТРИММИНГА

(КОДЫ 0203 29 550 2,0203 29 900 2 ТН ВЭД ЕАЭС), ОБВАЛЕННОГО МЯСА КУР ДОМАШНИХ, ЗАМОРОЖЕННОГО (КОД 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС), ЗАМОРОЖЕННЫХ НЕОБВАЛЕННЫХ ПОЛОВИН ИЛИ ЧЕТВЕРТИН ТУШЕК КУР ДОМАШНИХ И ЗАМОРОЖЕННЫХ НЕОБВАЛЕННЫХ НОЖЕК КУР ДОМАШНИХ И КУСКОВ ИЗ НИХ (КОДЫ 0207 14 200 1 И 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС), ЗАМОРОЖЕННОГО ОБВАЛЕННОГО МЯСА ИНДЕЕК И ЗАМОРОЖЕННЫХ НЕОБВАЛЕННЫХ ЧАСТЕЙ ТУШЕК ИНДЕЕК (КОДЫ 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 И 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС), В ЦЕЛЯХ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Расчет объемов тарифных квот, предусмотренных в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - говядина охлажденная), мяса крупного рогатого скота, замороженного (код 0202 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - говядина замороженная), свинины свежей, охлажденной или замороженной (код 0203 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - свинина), свиного тримминга (коды 0203 29 550 2, 0203 29 900 2 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - свиной тримминг), обваленного мяса кур домашних замороженного (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних и замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (коды 0207 14 200 1 и 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженного обваленного мяса индеек и замороженных необваленных частей тушек индеек (коды 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - части тушек домашней птицы), в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности осуществляется по следующим формулам (далее - формулы распределения):

1. Формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 25 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении:

а) говядины охлажденной:

Qуч 25% др = 0,25 * (Dуч * Qдр);

б) говядины замороженной:

Qуч 25% к_р = 0,25 * (Dуч * Qк_р);

Qуч 25% др = 0,25 * (Dуч * Qдр);

в) свинины:

Qуч 25% = 0,25 * (Dуч * Q2016);

г) свиного тримминга:

Qуч 25% тр = 0,25 * (Dуч * Q2016);

д) частей тушек домашней птицы:

Qуч 25% ммо_кр_др = 0,25 * (Dуч * Q2016 ммо_кр_др);

Qуч 25% ок = 0,25 * (Dуч * Q2016 ок);

Qуч 25% ммо_ин = 0,25 * (Dуч * Q2016 ммо_ин).

2. Формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов (за вычетом объемов, рассчитанных в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка) объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении:

а) говядины охлажденной:

Qуч др = Dуч * Qдр - Qуч 25% др;

б) говядины замороженной:

Qуч к_р = Dуч * Qк_р - Qуч 25% к_р;

Qуч др = Dуч * Qдр - Qуч 25% др;

в) свинины:

Qуч = Dуч * Q2016 - Qуч 25%;

г) свиного тримминга:

Qуч тр = Dуч * Q2016 - Qуч 25% тр;

д) частей тушек домашней птицы:

Qуч ммо_кр_др = Dуч * Q2016 ммо_кр_др - Qуч 25% ммо_кр_др;

Qуч ок = Dуч * Q2016 ок - Qуч 25% ок;

Qуч ммо_ин = Dуч * Q2016 ммо_ин - Qуч 25% ммо_ин.

3. Формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов объемов тарифных квот, установленных для Соединенных Штатов Америки и Европейского союза в отношении:

а) говядины охлажденной:

Qуч ес = Dуч * Qес;

б) говядины замороженной:

Qуч сша = Dуч * Qсша;

Qуч ес = Dуч * Qес;

в) частей тушек домашней птицы:

Qуч ммо_кр_ес = Dуч * Q2016 ммо_кр_ес.

II. В случае если объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности, будет иметь дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления.

III. Обозначения, используемые в формулах распределения, имеют следующие значения:

1. Q2016 - общий объем тарифной квоты 2016 года.

2. Qсша, ес, к_р, др - объем тарифной квоты 2016 года США, ЕС, Коста-Рики, других стран соответственно.

3. Q2016 ок - объем тарифной квоты 2016 года на замороженные необваленные половины или четвертины тушек кур домашних (код 0207 14 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС) и замороженные необваленные ножки кур домашних и кусков из них (код 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

4. Q2016 ммо_кр_ес - объем тарифной квоты 2016 года ЕС на обваленное мясо кур домашних, замороженное (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

5. Q2016 ммо_кр_др - объем тарифной квоты 2016 года других стран на обваленное мясо кур домашних замороженное (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

6. Q2016 ммо_ин - объем тарифной квоты 2016 года на замороженное обваленное мясо индеек и замороженные необваленные части тушек индеек (коды 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

7. Qуч 25% к_р, др, тр; Qуч сша, ес, к_р, др, тр - объем тарифной квоты 2016 года, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности по США, ЕС, Коста-Рике, другим странам, а также на свиной тримминг.

8. Qуч 25%; Qуч - объем тарифной квоты 2016 года, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности на свинину.

9. Qуч 25% ок, ммо_кр_др, ммо_ин; Qуч ок, ммо_кр_ес, ммо_кр_др, ммо_ин - объем тарифной квоты 2016 года, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности на части тушек домашней птицы.

10. S9 - общий объем ввоза говядины охлажденной, говядины замороженной, свинины или мяса домашней птицы, код 0207 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - птица) всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 января 2013 г. по 30 сентября 2015 г.

11. S12 - общий объем ввоза говядины охлажденной, говядины замороженной, свинины или птицы всеми участниками внешнеторговой деятельности в 2013 - 2015 годах.

12. S9уч - объем ввоза говядины охлажденной, говядины замороженной, свинины или птицы отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 января 2013 г. по 30 сентября 2015 г.

13. S12уч - объем ввоза говядины охлажденной, говядины замороженной, свинины или птицы отдельным участником внешнеторговой деятельности в 2013 - 2015 годах.

14. Dуч - доля участника внешнеторговой деятельности в общем объеме ввезенной говядины охлажденной, говядины замороженной, свинины или птицы (для пункта 1 настоящего Порядка - Dуч = S9уч / S9; для пунктов 2 и 3 настоящего Порядка - Dуч = S12уч / S12).

В связи с поступающими обращениями относительно применения приказа Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года N 648 "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" (далее - Приказ N 648) Минсельхоз России разъясняет.

Нормы Приказа N 648 применяются вместе с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Законом установлено, что до 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу Закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.

Это означает, что с момента утверждения Приказа N 648 не произошло расширения перечня подконтрольных товаров, подлежащих в обязательном порядке сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Расширение перечня произойдет только с 1 января 2018 г.

Таким образом, в случае возникновения сомнений в правильности классификации тех или иных товаров по кодам ТН ВЭД следует руководствоваться нормами Закона.

Государственные контролирующие органы не вправе требовать обязательного оформления ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, до вступления в силу Закона (то есть до 13 июля 2015 г.).

Вместе с тем Минсельхозом России будет оперативно проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области ветеринарии, чтобы не создавать условия для двойного толкования Приказа N 648.

Принят

Государственной Думой

24 февраля 2016 года

Одобрен

Советом Федерации

2 марта 2016 года

Статья 1

Внести в "статью 4" Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280; 2011, N 27, ст. 3880; 2012, N 18, ст. 2125; 2013, N 52, ст. 6975) следующие изменения:

1) в "части 10":

а) "пункт 3" изложить в следующей редакции:

"3) осуществление инвестиций в форме капитальных вложений. Капитальными вложениями, учитываемыми при определении минимальной стоимости инвестиционного проекта, являются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на осуществление проектно-изыскательских работ, новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных фондов, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря. Не учитываются в качестве капитальных вложений при определении стоимости инвестиционного проекта затраты на приобретение у резидентов или других лиц имущества, которое находилось в собственности резидентов и в отношении которого указанными резидентами ранее применялась налоговая ставка налога на имущество организаций в размерах, установленных "пунктами 3" и "4 статьи 385.1" Налогового кодекса Российской Федерации, затраты на приобретение легковых автомобилей, спортивных, туристских и прогулочных судов (за исключением затрат на приобретение спортивных, туристских и прогулочных судов резидентом, реализующим инвестиционный проект в области туристско-рекреационной деятельности), затраты на приобретение земельных участков, а также затраты на приобретение, строительство и реконструкцию жилых помещений;";

б) "пункт 4" изложить в следующей редакции:

"4) объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять в сумме не менее чем сто пятьдесят миллионов рублей. В случае реализации инвестиционного проекта в области туристско-рекреационной деятельности, по созданию обрабатывающего производства, а также в области рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным проектом должен составлять в сумме не менее чем пятьдесят миллионов рублей;";

в) "пункт 5" изложить в следующей редакции:

"5) объемы капитальных вложений, указанных в пункте 4 настоящей части, должны быть осуществлены в срок, не превышающий трех лет со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр;";

2) "дополнить" частью 10.2 следующего содержания:

"10.2. Для целей настоящей статьи под туристско-рекреационной деятельностью понимается деятельность юридических лиц по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность по разработке месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов, в том числе деятельность по санаторно-курортному лечению и профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан, промышленному розливу минеральных вод.";

3) "пункт 3 части 13" изложить в следующей редакции:

"3) снижение общего объема финансирования инвестиционного проекта в первые три года его реализации до уровня меньшего, чем объемы соответствующих капитальных вложений, указанных в пункте 4 части 10 настоящей статьи;".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 442 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3495; 2012, N 47, ст. 6500; 2015, N 29, ст. 4496).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2016 г. N 161

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮНЯ 2011 Г. N 442

1. Пункты 16, 47, 71 и 86 приложения N 1 к указанному постановлению исключить.

2. В приложении N 2 к указанному постановлению:

а) пункты 37 и 48 исключить;

б) в разделе II подраздел "Российско-латвийский участок государственной границы" дополнить пунктом 58(1) следующего содержания:

"58(1). Скангали";

в) пункты 60, 117, 130 и 139 исключить.

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Положения об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции (далее - перечень преференциальных товаров);

в) обеспечено выполнение требований, предусмотренных действующими в рамках Союза правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

В перечень развивающихся стран включаются страны, не классифицируемые Всемирным банком как страны с доходом выше среднего, а также с высоким уровнем дохода.

Страна, не классифицируемая Всемирным банком как страна с доходом выше среднего, а также с высоким уровнем дохода, может быть не включена в перечень развивающихся стран либо исключена из него в следующих случаях:

а) достижение страной уровня дохода, определяемого в течение 2 лет подряд Всемирным банком как доход выше среднего или высокий;

б) достижение страной доли в размере 1 процента и выше в объеме мирового экспорта по данным Всемирной торговой организации в течение 2 лет подряд;

в) заключение страной с Союзом преференциального торгового соглашения, наличие такого соглашения на дату вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 2016 г. № «Об утверждении Положения об

условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза» или наличие преференциального торгового соглашения, заключенного страной с государством - членом Союза (государствами - членами Союза) в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Договора о Союзе;

г) включение страны в список наименее развитых стран ООН.

Решение Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) об исключении страны из перечня развивающихся стран вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия.

Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, применяются при наличии следующих условий:

а) страна происхождения ввозимых товаров включена в перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее - перечень наименее развитых стран);

б) товар включен в перечень преференциальных товаров;

в) обеспечено выполнение требований, предусмотренных действующими в рамках Союза правилами определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

В перечень наименее развитых стран включаются страны, включенные в список наименее развитых стран ООН.

В перечень наименее развитых стран могут быть включены страны, которым в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН могут предоставляться тарифные преференции, аналогичные тем, которые действуют для стран, включенных в список наименее развитых стран ООН.

Страна подлежит исключению из перечня наименее развитых стран в случае исключения ее из списка наименее развитых стран ООН, а также в случае отмены резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, в соответствии с которой данной стране могут предоставляться тарифные преференции, аналогичные тем, которые действуют для стран, включенных в список наименее развитых стран ООН.

Решение Комиссии об исключении страны из перечня наименее развитых стран вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия.

Перечень преференциальных товаров включает в себя товары, происходящие из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции.

Товар может быть не включен в перечень преференциальных товаров или исключен из него в одном из следующих случаев:

а) преференциальный ввоз товара является чувствительным по отношению к существующему производству аналогичных товаров на территории одного или нескольких государств - членов Союза (далее - государства-члены);

б) Комиссией установлены в отношении товара тарифные квоты.

Решение Комиссии об изменении перечня преференциальных товаров вступает в силу не ранее чем через 6 месяцев с даты его принятия.

Применение тарифных преференций в отношении отдельных или всех товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, может быть временно приостановлено по решению Комиссии при наличии одного или нескольких из следующих оснований:

а) страна не принимает необходимые меры, включая меры законодательного и организационного характера, направленные на борьбу против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (прекурсоров);

б) страна не принимает необходимые меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;

в) страна не принимает необходимые меры по противодействию терроризму;

г) страна допускает недружественные действия по отношению к государству-члену или Союзу, под которыми понимается неоднократное нарушение экономических интересов государства-члена или Союза либо физических и (или) юридических лиц государств- членов, в том числе действия, которые необоснованно закрывают физическим и (или) юридическим лицам государств-членов доступ на рынок этой страны или иным образом необоснованно дискриминируют физических и (или) юридических лиц государств-членов;

д) страна допускает неоднократные нарушения положений действующих в рамках Союза правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (в том числе в области определения происхождения товаров, выполнения требований и условий административного сотрудничества, документального подтверждения происхождения товаров), дающие основания полагать, что такая страна не в состоянии обеспечить их надлежащее применение в отношении экспортируемых товаров;

е) объем ввоза на таможенную территорию Союза товара, происходящего из развивающейся или наименее развитой страны (на уровне субпозиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), включенного в перечень преференциальных товаров, превышающий в стоимостном или количественном исчислении 3 процента общего объема ввоза такого же товара на таможенную территорию Союза, увеличился в течение года более чем на 50 процентов, результатом чего стало сокращение объемов производства аналогичных товаров производителями государств-членов и (или) сокращение их доли на внутреннем рынке Союза.

Приостановление применения тарифных преференций вводится, как правило, сроком на 1 год.

Решение Комиссии о временном приостановлении применения тарифных преференций вступает в силу не ранее чем через 90 календарных дней с даты его принятия.

Комиссия на регулярной основе проводит мониторинг функционирования единой системы тарифных преференций Союза.

Пересмотр единой системы тарифных преференций Союза, включая внесение изменений в перечень развивающихся стран, перечень наименее развитых стран и перечень преференциальных товаров, осуществляется Комиссией на основании проводимого мониторинга, но не реже чем 1 раз в 3 года.

Таможенные органы государств-членов направляют по запросу Комиссии информацию о предоставлении тарифных преференций.

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Установить ставку ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении отдельных видов лесоматериалов из древесины некоторых тропических пород, классифицируемых кодом 4408 39 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с 1 июня 2016 г. по 31 мая 2019 г. включительно.

2. В примечании 13С к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) слова «по 31.05.2016 включительно» заменить словами «по 31.05.2019 включительно».

3. Члену Коллегии (Министру) по торговле Евразийской экономической комиссии Никишиной В.О. обеспечить проведение мониторинга ввоза товара, указанного в пункте 1 настоящего Решения, на таможенную территорию Евразийского экономического союза и при необходимости внести для рассмотрения на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии вопрос о продлении срока действия ставки ввозной таможенной пошлины, указанной в пункте 1 настоящего Решения.

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июня 2016 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Продлить срок действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54), установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. № 86,

в отношении частей газовых турбин мощностью более 5 000 кВт,

но не более 50 000 кВт, классифицируемых кодом 8411 99 001 9

ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости сроком по 31 декабря 2021 г. включительно.

2. В примечании 21С к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) слова «по 01.09.2016 включительно» заменить словами «по 31.12.2021 включительно».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении

30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Правительство Российской Федерации постановляет: Позицию, классифицируемую кодом ТНВЭДЕАЭС из 0301**, приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 32, ст. 4543; №34, ст. 4685; 2015, №26, ст. 3913; №33, ст. 4856; №39, ст. 5402) изложить в следующей редакции:

"из 0301 Живая рыба (за исключением 0301 11 000 0, 0301 19 000 0)** за исключением мальков лосося атлантического(Salmo salar), форели (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss), живой декоративной рыбы)".

Председатель Правительства Российской Федерации
Д. Медведев

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19, ст. 2330; № 46, ст. 5487; № 49, ст. 5963; 2010, № 9, ст. 977; № 11, ст. 1213; №16, ст. 1921; №30, ст. 4097; №41, ст. 5246; №52, ст. 7105; 2011, № 12, ст. 1631; № 18, ст. 2644; № 25, ст. 3597; № 28, ст. 4221; № 36, ст. 5156; № 40, ст. 5551; 2012, № 7, ст. 883; № 12, ст. 1418; № 17, ст. 1970; № 23, ст. 3017; № 26, ст. 3514; № 33, ст. 4679, 4686; № 46, ст. 6352; 2013, № 5, ст. 399; № 14, ст. 1706; № 21, ст. 2655; № 36, ст. 4597; № 52, ст. 7191; 2014, № 18, ст. 2191; № 26, ст. 3572; № 30, ст. 4330; № 46, ст. 6357; № 50,

ст. 7069; № 51, ст. 7453; 2015, № 8, ст. 1173; № 16, ст. 2369; № 26, ст. 3907; №30, ст. 4594; №37, ст. 5145; №42, ст. 5795; №47, ст. 6606; №49, ст. 6975).

Председатель Правительства Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 марта 2016 г. № 156

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость

Перед позицией, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8413 20 ООО 0, дополнить позицией следующего содержания:

"8411 99 001 9 Оборудование для газотурбинной установки

мощностью 32 МВт**, *****''.

Позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8417 80 700 0, дополнить словами установка прямого восстановления железа (шахтная печь)".

Позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8420 10 800 0, изложить в следующей редакции:

"8420 10 800 0 Каландровая линия для металлокорда,

оборудованная четырехвалковым каландром; линия для производства одноразовых пеленок, модель JWC-CFD**; сольвентный ламинатор, ширина полотна 650 - 1350 мм, рабочая скорость 30 - 430 м/мин".

После позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8428 39 200 0, дополнить позицией следующего содержания:

"8428 39 900 9 Линия транспортировки железорудного концентрата**".

Позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8477 20 ООО 0, дополнить словами плоскощелевая экструзионная линия,

производительность составляет 155 - 700 кг/ч, установленная мощность 580 кВт".

Позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8479 89 970 8, дополнить словами линия по производству алюминиевых баллонов диаметром 35 - 59 мм, с одним типоразмером оснастки для производства баллона 45 мм, производительностью 200 штук баллонов в минуту".

Дополнить сноской пятой следующего содержания:

"***** Ввоз оборудования газотурбинной установки мощностью 32 МВт не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость до 31 декабря 2021 г. включительно.".

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 10 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" и в положения, утвержденные этим Указом" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении перечня документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1326; 2008, N 50, ст. 5946; 2010, N 30, ст. 4091; 2012, N 19, ст. 2404; N 39, ст. 5288; 2014, N 6, ст. 593; N 27, ст. 3779).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2016 г. N 137

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставке продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, а также о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям (далее соответственно - реэкспорт или передача третьим странам продукции военного назначения, проект распоряжения).".

2. Пункты 3 и 4 после слов "о поставке продукции военного назначения" дополнить словами ", реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения".

3. Пункт 15 после слов "в случае, если поставляемая" дополнить словами ", реэкспортируемая или передаваемая третьим странам".

4. Дополнить пунктами 17 - 19 следующего содержания:

"17. Копия документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства, в которое планируется реэкспорт или передача продукции военного назначения, использовать реэкспортируемую или передаваемую продукцию военного назначения только в заявленных целях и не допускать ее дальнейшего реэкспорта или передачи без согласия Российской Федерации.

18. Копия документа, содержащего подтверждение уполномоченного органа государства иностранного заказчика, обратившегося с просьбой о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, наличия у организации, которая будет осуществлять реэкспорт или передачу третьим странам продукции военного назначения, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении реэкспортируемой или передаваемой третьим странам продукции военного назначения.

19. Копия документа, содержащего подтверждение заинтересованности уполномоченного органа государства, в которое планируется реэкспорт или передача продукции военного назначения, в получении указанной продукции.".

5. Примечание 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для принятия решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству представляются завизированные руководителями (заместителями руководителей) заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проекты соответствующих распоряжений.

Кроме того, представляются:

для принятия решений Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации о поставках продукции военного назначения - документы, указанные в пунктах 2 - 16 настоящего перечня, о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения - документы, указанные в пунктах 2 - 4, 15 - 19 настоящего перечня;

для принятия Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству решений о поставках продукции военного назначения - документы, указанные в пунктах 2 - 4, 6 - 14, 16 настоящего перечня (документы, указанные в пунктах 7, 10 - 13 настоящего перечня, не представляются в случаях, если эти документы уже были представлены в текущем календарном году с проектами распоряжений Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения), о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения - документы, указанные в пунктах 2 - 4, 16 - 19 настоящего перечня.".

6. В примечании 2 слова "в пунктах 11 - 13" заменить словами "в пунктах 11 - 13, 17 - 19".

Во исполнение подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к средствам идентификации (пломбам), в том числе функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2016 г. N 147

ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ИДЕНТИФИКАЦИИ (ПЛОМБАМ), В ТОМ ЧИСЛЕ ФУНКЦИОНИРУЮЩИМ НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИИ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС

1. Элементы конструкции средства идентификации (пломбы), в том числе функционирующего на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее соответственно - система ГЛОНАСС, технология ГЛОНАСС), обеспечивают его наложение на запорные приспособления дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары.

2. Элементы конструкции средства идентификации (пломбы) обеспечивают возможность его наложения без повреждения ранее установленного пломбировочного устройства и таможенных пломб и печатей (при их наличии).

3. Средство идентификации (пломба), функционирующее без применения технологии ГЛОНАСС, является силовым пломбировочным устройством (запорно-пломбировочным устройством) или индикаторным пломбировочным устройством (индикаторной пломбой, контрольной пломбой).

4. Средство идентификации (пломба), функционирующее без применения технологии ГЛОНАСС, являющееся силовым пломбировочным устройством (запорно-пломбировочным устройством), соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 6.1.1 - 6.1.3, 6.2.1 - 6.2.4, 6.3.1 - 6.3.3, 6.6.2 - 6.6.4 ГОСТ 31281-2004.

5. Средство идентификации (пломба), функционирующее без применения технологии ГЛОНАСС, являющееся индикаторным пломбировочным устройством (индикаторной пломбой, контрольной пломбой), соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 6.1.1 - 6.1.3, 6.2.1 - 6.2.4, 6.3.1 - 6.3.3, 6.6.2 - 6.6.4 ГОСТ 31283-2004.

6. Средство идентификации (пломба), функционирующее на основе технологии ГЛОНАСС (далее - средство на основе технологии ГЛОНАСС), содержит в своем составе электронный блок многоразового применения и сменный одноразовый или многоразовый элемент пломбирования.

7. Одноразовый элемент пломбирования, являющийся силовым пломбировочным устройством (запорно-пломбировочным устройством), соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа.

8. Одноразовый элемент пломбирования, являющийся индикаторным пломбировочным устройством (индикаторной пломбой, контрольной пломбой), соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего документа.

9. Электронный блок многоразового применения предназначен для дистанционного контроля состояния целостности или вскрытия средства на основе технологии ГЛОНАСС.

10. Электронный блок многоразового применения обеспечивает идентификацию средства на основе технологии ГЛОНАСС системой контроля за автомобильными и железнодорожными перевозками, предусмотренной пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" (далее - система контроля), обмен информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи с системой контроля, автоматическое оповещение системы контроля о состоянии целостности или вскрытия средства на основе технологии ГЛОНАСС (элемента пломбирования и (или) электронного блока) с определением места и времени произошедшего события, определение текущего местоположения средства на основе технологии ГЛОНАСС, направления и скорости его движения.

11. Электронный блок многоразового применения состоит из следующих основных функциональных модулей и компонентов:

а) контрольный модуль, определяющий состояние целостности или вскрытия объекта контроля (средства на основе технологии ГЛОНАСС и (или) элемента пломбирования);

б) коммуникационный модуль, включающий в себя:

модем GSM;

персональную универсальную идентификационную карту абонента (USIM-карта) для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800;

антенну для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800;

в) навигационный модуль, включающий в себя приемник сигналов и антенну (антенны), обеспечивающие прием сигналов системы ГЛОНАСС или системы ГЛОНАСС совместно с другими действующими глобальными навигационными спутниковыми системами;

г) внутренняя энергонезависимая память;

д) источник питания.

12. Электронный блок многоразового применения обеспечивает передачу следующей контрольной информации:

а) идентификационный номер средства на основе технологии ГЛОНАСС;

б) состояние средства на основе технологии ГЛОНАСС:

элемент пломбирования не наложен (не установлен), средство на основе технологии ГЛОНАСС работоспособно;

элемент пломбирования наложен (установлен), средство на основе технологии ГЛОНАСС работоспособно;

элемент пломбирования нарушен, средство на основе технологии ГЛОНАСС вскрыто;

элемент пломбирования снят, средство на основе технологии ГЛОНАСС работоспособно;

в) параметры пространственно-временного состояния средства на основе технологии ГЛОНАСС:

географическая широта местоположения;

географическая долгота местоположения;

скорость движения;

время и дата фиксации пространственно-временного состояния;

г) состояние (уровень заряда) источника питания.

13. Электронный блок многоразового применения обеспечивает возможность передачи и приема контрольной информации по сетям подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 посредством пакетной передачи данных или передачи коротких текстовых сообщений.

14. Электронный блок многоразового применения обеспечивает передачу контрольной информации с настраиваемой периодичностью, но не реже чем 1 раз в час.

15. При отсутствии возможности передачи контрольной информации по сетям подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 электронный блок многоразового применения обеспечивает автоматическое сохранение контрольной информации во внутренней энергонезависимой памяти. Передача сохраненной контрольной информации осуществляется автоматически при возобновлении возможности передачи информации по сетям подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800.

16. Электронный блок многоразового применения использует для передачи контрольной информации по сетям подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 протоколы, совместимые с протоколом транспортного уровня и протоколом передачи мониторинговой информации, определенными в приложениях А и Б к ГОСТ Р 56361-2015.

17. Электронный блок многоразового применения полностью работоспособен при воздействии внешних факторов с характеристиками окружающей среды, указанными в пунктах 4.1 - 4.5, 4.7, 4.8 ГОСТ Р 55557.3-2013 (ИСО 18185-3:2007).

18. Степень защиты оболочки электронного блока многоразового применения от проникновения посторонних тел (пыли) и воды должна быть не ниже IP66 в соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ 14254-96.

19. Оболочка электронного блока многоразового применения изготавливается с применением материалов, на которых остаются неустранимые следы несанкционированного нарушения целостности оболочки.

20. Модем GSM в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 поддерживает пакетную передачу данных и передачу коротких текстовых сообщений, а также обеспечивает процедуру передачи управления при переходе из одного диапазона в другой.

21. Модем GSM удовлетворяет требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

22. Персональная универсальная идентификационная карта абонента (USIM-карта) обеспечивает регистрацию средства на основе технологии ГЛОНАСС в сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800.

23. Персональная универсальная идентификационная карта абонента (USIM-карта) содержит профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

24. Навигационный модуль определяет текущее местоположение (широта, долгота) и скорость движения средства на основе технологии ГЛОНАСС, привязанные к шкале времени UTC (SU) по сигналам системы ГЛОНАСС стандартной точности в диапазоне частот L1.

В составе протоколов обмена данными навигационного приемника присутствует протокол NMEA0183.

25. Навигационный модуль обеспечивает определение навигационных параметров в системах координат ПЗ-90 и WGS-84 с возможностью преобразования полученных значений из одной системы координат в другую.

Доверительные границы допускаемой инструментальной погрешности (по уровню вероятности 0,95) определения координат в плане при работе по сигналам системы ГЛОНАСС (L1, код СТ) при скорости движения до 70 м/с и геометрическом факторе (GDOP) не более 4 не должны превышать по модулю 15 метров.

Частота выдачи навигационных данных составляет не менее 1 Гц.

26. Навигационный модуль обеспечивает выполнение первого навигационного определения с заданной точностью в течение:

не более 60 секунд - для холодного старта;

не более 5 секунд - для горячего старта.

27. Чувствительность навигационного модуля должна быть не менее:

минус 163 дБВт - при поиске (обнаружении) сигналов системы ГЛОНАСС;

минус 180 дБВт - при слежении за сигналами системы ГЛОНАСС и выдаче навигационного решения.

28. Емкость источника питания должна быть достаточной для обеспечения работоспособности средства на основе технологии ГЛОНАСС в течение не менее 45 суток.

29. Электронный блок многоразового применения определяет состояние напряжения источника питания и сообщает, что источник питания необходимо заменить для обеспечения работоспособности средства на основе технологии ГЛОНАСС.