Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела
Приказ № 562 от 23-06-20, О внесении изменений в типовые положения об отделе координации и применения системы управления рисками - центре оперативного мониторинга и управления рисками службы организации таможенного контроля регионального таможенного управления и отделе применения системы управления рисками - центре оперативного мониторинга и управления рисками таможни, утвержденные приказом ФТС России от 3 марта 2017 г. N 327
Приказываю:
1. Внести в Типовое положение об отделе координации и применения системы управления рисками - центре оперативного мониторинга и управления рисками службы организации таможенного контроля регионального таможенного управления, утвержденное приказом ФТС России от 3 марта 2017 г. N 327 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 15 января 2018 г. N 30), следующие изменения:
1) по тексту слова "законодательство Российской Федерации о таможенном деле", "нормативные и иные правовые акты Минфина России и ФТС России", "Аналитическое управление ФТС России", "целевые методики анализа рисков" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании", "нормативные правовые акты Минфина России и нормативные и иные правовые акты ФТС России", "Управление контроля таможенных рисков ФТС России", "методики анализа рисков" в соответствующем падеже;
2) в пункте 83 слова "в области таможенного дела" заменить словами "в сфере таможенного дела";
3) пункт 99 изложить в следующей редакции:
"99. Проведение, в том числе в режиме, приближенном к реальному времени, анализа применения ИДК и повторного анализа рентгеноскопических изображений, полученных при использовании ИДК.".
2. Внести в Типовое положение об отделе применения системы управления рисками - центре оперативного мониторинга и управления рисками таможни, утвержденное приказом ФТС России от 3 марта 2017 г. N 327 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 15 января 2018 г. N 30), следующие изменения:
1) по тексту слова "законодательство Российской Федерации о таможенном деле", "нормативные и иные правовые акты Минфина России и ФТС России", "целевые методики анализа рисков" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании", "нормативные правовые акты Минфина России и нормативные и иные правовые акты ФТС России", "методики анализа рисков" в соответствующем падеже;
2) в пункте 74 слово "инспекторских," исключить;
3) в пункте 76 слово "целевых," исключить;
4) в пункте 82 слова "в области таможенного дела" заменить словами "в сфере таможенного дела";
5) пункт 98 изложить в следующей редакции:
"98. Проведение, в том числе в режиме, приближенном к реальному времени, анализа применения ИДК и повторного анализа рентгеноскопических изображений, полученных при использовании ИДК.";
6) в пункте 113 слова "и инспекторских проверок" исключить.
3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приказ № 560 от 23-06-20, О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1068
Приказываю:
В графе 4 подпунктов 2.1 и 2.2 приложения к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1068 "О местонахождении и регионах деятельности таможен и таможенных постов, непосредственно подчиненных ФТС России" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 20 августа 2019 г. N 1330, от 25 октября 2019 г. N 1639, от 1 ноября 2019 г. N 1679, от 5 ноября 2019 г. N 1690, от 26 февраля 2020 г. N 207, от 23 марта 2020 г. N 294 и от 25 мая 2020 г. N 462) слова "Домодедовский р-н, аэропорт Домодедово" заменить словами "г. Домодедово, территория "Аэропорт "Домодедово".
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приказ № 557 от 22-06-20, О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России и акта ФТС России
Приказываю:
Признать утратившими силу:
1) приказ ГТК России от 1 июля 1994 г. N 331 "О проведении опытной оперативной эксплуатации радиометров-дозиметров МКС-05Н "Инспектор";
2) приказ ГТК России 16 ноября 1994 г. N 596 "Об образовании в системе ГТК России служб документационного обеспечения и защиты информации (утверждение Типовых положений)";
3) приказ ГТК России от 5 мая 1995 г. N 303 "О введении в таможенные органы должностей специалистов таможенного контроля за радиоактивными и делящимися материалами";
4) приказ ГТК России от 24 апреля 1998 г. N 249 "Об упорядочении использования радиотелефонов";
5) приказ ГТК России от 27 апреля 1998 г. N 255 "Об организации работ по проведению индивидуального дозиметрического контроля";
6) приказ ГТК России от 29 апреля 1998 г. N 262 "Об обучении работе с универсальным радиометром-спектрометром РСУ-01 "Сигнал";
7) приказ ГТК России от 30 июня 1998 г. N 450 "Об обеспечении информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации";
8) приказ ГТК России от 16 июля 2001 г. N 670 "О Временном руководстве администратора безопасности по организации разграничения доступа к базам данных таможенных органов";
9) приказ ГТК России от 23 мая 2002 г. N 510 "Об организации подготовки и издании телефонного справочника ГТК России";
10) приказ ГТК России от 6 февраля 2003 г. N 117 "О переговорах с МБРР о привлечении займа для проекта "Модернизации информационной системы таможенных органов";
11) приказ ГТК России от 13 апреля 2004 г. N 463 "О назначении комиссии по приемке ОКР "Корунд";
12) приказ ФТС России от 22 марта 2007 г. N 339 "Об изменении состава комиссии, утвержденного приказом ГТК России от 13 апреля 2004 г. N 463";
13) распоряжение ГТК России от 3 апреля 2000 г. N 01-99/384 "Об оформлении допусков сотрудникам ГТК России к сведениям, составляющим государственную тайну";
14) распоряжение ГТК России от 20 сентября 2002 г. N 609-р "О переключении абонентов объекта ГТК России "Фили";
15) инструкцию по технической эксплуатации радиосвязи и ведению радиообмена в таможенных органах Российской Федерации от 17 июня 1992 г.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приказ № 552 от 19-06-20, О внесении изменений в приказ ФТС России от 18 октября 2016 г. N 1986
Приказываю:
Внести в приказ ФТС России от 18 октября 2016 г. N 1986 "Об утверждении типовых положений о подразделениях валютного контроля таможенных органов" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Давыдова Р.В.";
2) в приложении N 1:
а) пункт 9 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) взаимодействие с контрактной службой РТУ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки)";
3) пункт 10 дополнить подпунктами 26 - 36 следующего содержания:
"26) участие совместно с контрактной службой РТУ в случае необходимости в консультациях с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;
27) подготовка и представление в установленном порядке в контрактную службу РТУ материалов и документов (заявок на закупку, технических заданий, коммерческих предложений), необходимых для планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами ФТС России;
28) представление в контрактную службу РТУ по ее запросу материалов, документов и информации, необходимых для осуществления деятельности контрактной службы РТУ при планировании и проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов;
29) рассмотрение и согласование по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки) проектов документации о закупках, государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственного контракта, соглашений об их расторжении;
30) подготовка разъяснений положений документации о закупке в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственного контракта;
31) подготовка заключений по заявкам участников закупок в части описания объекта закупки (соответствия техническим требованиям);
32) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, если предметом обжалования являются технические требования (описание объекта закупки) и существенные условия государственного контракта;
33) обеспечение сопровождения и исполнения государственных контрактов по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки) (в том числе приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работы, оказания услуги; организация и проведение своими силами экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги);
34) взаимодействие совместно с контрактной службой РТУ с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении государственных контрактов, заключенных по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки);
35) подготовка и направление в контрактную службу РТУ документов и материалов, необходимых для применения мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), в случае просрочки исполнения им обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственными контрактами, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственными контрактами, заключенными по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки);
36) представление в контрактную службу РТУ документов и информации, необходимой для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по направлению деятельности структурного подразделения РТУ (инициатора закупки).";
4) в подпункте 15 пункта 10 приложения N 2 слова "должностными лицами таможни и подчиненных таможенных постов" заменить словами "участниками ВЭД".
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Постановление № 869 от 17-06-20, О внесении изменений в раздел IV приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел IV приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2019, N 16, ст. 1933).
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2020 г. N 869
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ IV ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2015 Г. N 719
В позиции, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.11.22.200:
слова "осуществление на территории Российской Федерации по 31 декабря 2019 г. не менее 2, с 1 января 2020 г. - не менее 4 из следующих операций:" заменить словами "осуществление на территории Российской Федерации следующих технологических операций, которые в совокупности оцениваются баллами (с 1 января 2020 г. не менее 90 баллов, с 1 декабря 2020 г. не менее 150 баллов, с 1 января 2025 г. не менее 200 баллов):";
слова "производство или использование произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза эпитаксиальных гетероструктур <8>" исключить;
после слов "производство или использование произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза светоизлучающих полупроводниковых кристаллов <8>" дополнить словами "- 70 баллов";
после слов "производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза корпуса светодиода <8>" дополнить словами "- 50 баллов";
после слов "производство или использование произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза люминофоров (при необходимости) 8" дополнить словами "- 50 баллов";
после слов "корпусирование (сборка) светодиодов" дополнить словами "- 60 баллов";
после слов "проведение контрольных испытаний" дополнить словами "- 40 баллов".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Постановление № 925 от 25-06-20, О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285
В соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые:
требования к операторам таможенных платежей; Правила организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой;
Правила обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств.
Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285 "О требованиях к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, и порядке организации взаимодействия между ними, плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1702).
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня начала применения статьи 28 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2020 г. № 925
ТРЕБОВАНИЯ к операторам таможенных платежей
Оператор таможенных платежей является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и его государственная регистрация осуществлена не менее чем за 3 года до дня подачи заявления о намерении выполнять функции и нести обязанности оператора таможенных платежей (с учетом даты регистрации юридического лица-правопредшественника в случае его реорганизации в форме преобразования).
Оператор таможенных платежей не осуществляет страховой деятельности, а также деятельности, предусмотренной главами 55-61 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Оператор таможенных платежей имеет на праве собственности, владения либо пользования программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий информационную совместимость с программно- аппаратным комплексом Федеральной таможенной службы и достоверный информационный обмен в процессе внесения авансовых платежей, уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежных систем, оператором которых он является.
Оператор таможенных платежей обеспечивает техническую защиту конфиденциальной информации.
Оператор таможенных платежей обеспечивает надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств путем получения и предоставления в таможенные органы банковских гарантий и (или) поручительства в размере, определяемом в соответствии с пунктом 12 Правил организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой и с учетом пункта 6 Правил обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285".
Оператор таможенных платежей не находится в процессе ликвидации или на стадии реорганизации (за исключением преобразования юридического лица).
Оператор таможенных платежей не признан судом несостоятельным (банкротом) либо к нему не применяются процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
Оператор таможенных платежей не имеет на день подачи заявления, указанного в пункте 1 настоящих требований, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Оператор таможенных платежей не имеет неисполненной и просроченной более чем на 30 дней обязанности по поступлению на счет Федерального казначейства денежных средств, уплаченных с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежных систем, оператором которых он является.
Оператор таможенных платежей зарегистрирован в качестве оператора платежной системы в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2020 г. № 925
ПРАВИЛА организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой
I. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - лица, вносящие денежные средства), и Федеральной таможенной службой при уплате денежных средств с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежных систем, операторами которых являются операторы таможенных платежей (далее - электронные средства платежа).
Взаимодействие между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими денежные средства, и Федеральной таможенной службой осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и иным законодательством Российской Федерации.
Обмен документами и (или) сведениями между операторами таможенных платежей и таможенными органами осуществляется в соответствии с главой 50 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в том числе с использованием информационного ресурса "личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона (далее - личный кабинет).
Организация взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими денежные средства, и Федеральной таможенной службой предусматривает обеспечение безопасности информационного обмена.
Таможенные органы не несут расходов, связанных с исполнением операторами таможенных платежей своих обязанностей при организации взаимодействия между ними, лицами, вносящими денежные средства, и Федеральной таможенной службой.
II. Взаимодействие при выражении юридическим лицом намерения стать оператором таможенных платежей
Юридическое лицо, намеревающееся стать оператором таможенных платежей (далее - заявитель), обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением о намерении выполнять функции и нести обязанности оператора таможенных платежей (далее - заявление) в письменной форме на бумажном носителе, в котором должны содержаться:
а) наименование заявителя, его место нахождения и адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, а также контактные данные (адрес электронной почты, телефон, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
б) выражение намерения заявителя стать оператором таможенных платежей;
в) сведения о соответствии заявителя положениям пунктов 1 - 4, 6-10 требований к операторам таможенных платежей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" (далее - требования).
В случае подачи заявления от имени юридического лица лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени заявителя, к заявлению прилагается нотариально удостоверенная копия доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Вместе с заявлением заявитель вправе представить нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц.
В случае если заявитель не представил нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, Федеральная таможенная служба запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе.
Федеральная таможенная служба в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку соответствия заявителя положениям пунктов 1 - 4, 6 - 10 требований на основании заявленных сведений, в том числе с использованием информации, размещенной на сайте Центрального банка Российской Федерации.
В случае если заявитель не отвечает хотя бы одному из положений пунктов 1 - 4, 6 - 10 требований и (или) если не представлен документ, указанный в пункте 7 настоящих Правил, Федеральная таможенная служба в течение срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет заявителю уведомление о несоответствии заявителя конкретным пунктам требований и (или) о непредставлении документа, указанного в пункте 7 настоящих Правил.
В случае если заявитель отвечает положениям пунктов 1 - 4, 6-10 требований, Федеральная таможенная служба не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки, указанной в пункте 9 настоящих Правил, направляет заявителю уведомление о необходимости предоставления им обеспечения надлежащего исполнения принимаемых оператором таможенных платежей на себя обязательств (далее - обеспечение обязательств).
Обеспечение обязательств предоставляется заявителем не позднее 30 календарных дней со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, в размере не менее 200 млн. рублей. Обеспечение обязательств предоставляется заявителем и принимается Федеральной таможенной службой в соответствии с Правилами обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" (далее - Правила обеспечения и взыскания).
Федеральная таможенная служба в случае принятия обеспечения обязательств в течение 10 календарных дней со дня принятия такого обеспечения издает правовой акт о соответствии заявителя требованиям и размещает информацию о таком акте на своем официальном сайте в сети "Интернет".
В случае если не предоставлено обеспечение обязательств в срок и в размере, которые указаны в пункте 12 настоящих Правил, либо если в принятии предоставленного обеспечения обязательств было отказано по основаниям, предусмотренным частями 18 и 19 статьи 61 и (или) частью 13 статьи 62 Федерального закона, Федеральная таможенная служба уведомляет заявителя о несоблюдении им положений пункта 5 требований. Уведомление направляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления обеспечения обязательств, а если в принятии такого обеспечения было отказано - в течение 5 рабочих дней со дня отказа в принятии обеспечения обязательств с указанием причин отказа.
III. Взаимодействие при учете денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа
Внесение денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа, при осуществлении взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими денежные средства, и Федеральной таможенной службой осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 28 Федерального закона.
В целях подтверждения осуществления перевода денежных средств на счет Федерального казначейства оператор таможенных платежей направляет в Федеральную таможенную службу электронный документ (далее - электронный чек).
Оператор таможенных платежей обеспечивает поступление денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа на счет Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней со дня формирования электронного чека. Учет срока исполнения оператором таможенных платежей обязательств по поступлению денежных средств на счет Федерального казначейства осуществляется по московскому времени.
Обязательства оператора таможенных платежей по поступлению денежных средств на счет Федерального казначейства считаются исполненными в момент фактического поступления денежных средств, указанных в электронном чеке, на счет Федерального казначейства в полном размере при условии возможности идентификации сведений, содержащихся в распоряжении о переводе денежных средств, подтверждающем поступление денежных средств на счет Федерального казначейства, со сведениями, содержащимися в электронном чеке.
В случае если обязательства оператора таможенных платежей не исполнены в срок, установленный пунктом 16 настоящих Правил, Федеральная таможенная служба осуществляет действия в соответствии с разделом III Правил обеспечения и взыскания.
В случае поступления на счет Федерального казначейства денежных средств по распоряжению о переводе денежных средств, сведения из которого невозможно идентифицировать со сведениями, содержащимися в электронном чеке, Федеральная таможенная служба в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения такого факта направляет оператору таможенных платежей требование об уточнении сведений. Срок исполнения оператором таможенных платежей требования об уточнении сведений составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения такого требования в личном кабинете, либо 10 рабочих дней со дня направления такого требования в виде документа на бумажном носителе.
Оператор таможенных платежей представляет в Федеральную таможенную службу ежеквартально, до 5-го рабочего дня первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, информацию о суммах уплаченных денежных средств и произведенных операциях по уплате по форме, установленной Федеральной таможенной службой.
IV. Приостановление, возобновление и прекращение деятельности
юридического лица в качестве оператора таможенных платежей
Осуществление юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей приостанавливается Федеральной таможенной службой сроком на 30 календарных дней по следующим основаниям:
а) не соблюдено хотя бы одно из положений пунктов 2 - 4, 6, 7, 9 и 10 требований;
б) оператором таможенных платежей в срок, указанный в пункте 19 настоящих Правил, не исполнено требование об уточнении сведений, указанное в пункте 19 настоящих Правил;
в) оператором таможенных платежей в срок, указанный в пункте 11 Правил обеспечения и взыскания, не предоставлено обеспечение обязательств в размере, определенном в соответствии с разделом II Правил обеспечения и взыскания;
г) оператором таможенных платежей в срок, указанный в пункте 17 Правил обеспечения и взыскания, не исполнено требование о перечислении денежных средств, указанное в пункте 17 Правил обеспечения и взыскания;
д) оператором таможенных платежей в срок, указанный в пункте 31 настоящих Правил, не исполнено требование об устранении выявленных нарушений, указанное в пункте 31 настоящих Правил.
Приостановление осуществления юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей (далее - приостановление) реализуется путем прекращения информационного обмена и электронного документооборота при взаимодействии программно-аппаратного комплекса оператора таможенных платежей и программно-аппаратного комплекса Федеральной таможенной службы.
Информация о приостановлении размещается Федеральной таможенной службой на своем официальном сайте в сети "Интернет" в день приостановления.
Федеральная таможенная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приостановления, направляет оператору таможенных платежей уведомление о приостановлении с указанием оснований такого приостановления.
В течение срока приостановления, указанного в абзаце первом пункта 21 настоящих Правил, Федеральная таможенная служба возобновляет осуществление юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей по следующим основаниям:
а) соблюдены положения пунктов 2 - 4, 6, 7, 9 и 10 требований;
б) размер действующего обеспечения обязательств, предоставленного оператором таможенных платежей, составляет не менее размера необходимого обеспечения обязательств, определенного в соответствии с разделом II Правил обеспечения и взыскания;
в) оператором таможенных платежей исполнено требование об уточнении сведений, указанное в пункте 19 настоящих Правил;
г) оператором таможенных платежей исполнено требование о перечислении денежных средств, указанное в пункте 17 Правил обеспечения и взыскания;
д) оператором таможенных платежей исполнено требование об устранении выявленных нарушений, указанное в пункте 31 настоящих Правил.
Возобновление осуществления юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей (далее - возобновление) реализуется путем создания условий для информационного обмена и электронного документооборота при взаимодействии программно- аппаратного комплекса оператора таможенных платежей и программно- аппаратного комплекса Федеральной таможенной службы.
Информация о возобновлении размещается Федеральной таможенной службой на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возобновления.
Федеральная таможенная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возобновления, направляет оператору таможенных платежей уведомление о возобновлении.
Осуществление юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей прекращается Федеральной таможенной службой по следующим основаниям:
а) по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 21 настоящих Правил, не соблюдается хотя бы одно из положений пунктов 2 - 4, 6, 7, 9 и 10 требований;
б) по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 21 настоящих Правил, оператором таможенных платежей:
не предоставлено обеспечение обязательств в размере, определенном в соответствии с разделом II Правил обеспечения и взыскания;
не исполнено требование о перечислении денежных средств, указанное в пункте 17 Правил обеспечения и взыскания;
не исполнено требование об устранении выявленных нарушений, указанное в пункте 31 настоящих Правил;
в) оператором таможенных платежей представлено заявление о прекращении осуществления деятельности в качестве оператора таможенных платежей.
Прекращение осуществления юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей (далее - прекращение) оформляется путем признания утратившим силу указанного в пункте 13 настоящих Правил правового акта Федеральной таможенной службы.
Информация о прекращении размещается Федеральной таможенной службой на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем прекращения.
Федеральная таможенная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем прекращения, направляет оператору таможенных платежей уведомление о прекращении с указанием оснований такого прекращения.
Прекращение не влечет за собой прекращения обязательств юридического лица, принятых им, но не исполненных в полном объеме при осуществлении деятельности в качестве оператора таможенных платежей.
В случае наличия у юридического лица неисполненных обязательств, принятых им при осуществлении деятельности в качестве оператора таможенных платежей, Федеральная таможенная служба взыскивает денежные средства, уплаченные с использованием электронных средств платежа и не поступившие на счет Федерального казначейства, а также пени в соответствии с разделом III Правил обеспечения и взыскания.
31. В случае выявления нарушений в процессе информационного обмена и электронного документооборота при взаимодействии программно-аппаратного комплекса оператора таможенных платежей и программно-аппаратного комплекса Федеральной таможенной службы, а также нарушений информационной безопасности такого взаимодействия Федеральная таможенная служба в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет оператору таможенных платежей требование об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения оператором таможенных платежей требования об устранении выявленных нарушений составляет 10 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения такого требования в личном кабинете, либо со дня направления такого требования в виде документа на бумажном носителе.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2020 г. № 925
ПРАВИЛА обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств
I. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств (далее - обеспечение обязательств) и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств.
Для целей настоящих Правил под обязательствами, которые возлагаются на операторов таможенных платежей, понимается совокупность действий, осуществляемых операторами таможенных платежей с соблюдением законодательства Российской Федерации, направленных на обеспечение своевременного поступления в полном объеме денежных средств, уплаченных с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежных систем, операторами которых являются операторы таможенных платежей (далее - электронные средства платежа), на счет Федерального казначейства.
Обеспечение обязательств предоставляется в Федеральную таможенную службу в форме банковской гарантии и (или) поручительства в порядке, определенном статьями 61 и 62 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами. При этом поручительство может быть принято
Федеральной таможенной службой только при соблюдении условия, установленного пунктом 2 части 11 статьи 62 Федерального закона.
Обмен документами и (или) сведениями между операторами таможенных платежей и таможенными органами осуществляется в соответствии с главой 50 Федерального закона, в том числе с использованием информационного ресурса "личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона (далее - личный кабинет).
Взыскание денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа, осуществляется Федеральной таможенной службой в случае неисполнения оператором таможенных платежей принимаемых на себя обязательств.
II. Определение размера необходимого обеспечения обязательств и контроль за достаточностью такого обеспечения
В отношении каждого оператора таможенных платежей Федеральная таможенная служба определяет размер необходимого обеспечения обязательств и осуществляет контроль достаточности такого обеспечения исходя из размера денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа.
Размер необходимого обеспечения обязательств рассчитывается ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня, по следующей формуле:
Об=((Сумм1 + Сумм2 + СуммЗ)/ Д)х»
где:
Об - размер необходимого обеспечения обязательств;
Сумм1, Сумм2, СуммЗ - размер денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа, по которым информационный обмен обеспечивает оператор таможенных платежей, в отношении которого определяется размер необходимого обеспечения обязательств, за первый, второй и третий календарные месяцы, предшествующие месяцу расчета, соответственно;
Д - количество дней, определенное как:
сумма календарных дней за первый, второй и третий календарные месяцы, предшествующие месяцу расчета, - если период со дня издания правового акта о соответствии юридического лица требованиям к операторам таможенных платежей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" (далее - требования), до последнего числа месяца, предшествующего месяцу расчета, составляет не менее 3 месяцев;
количество календарных дней со дня издания правового акта о соответствии юридического лица требованиям до последнего числа месяца, предшествующего месяцу расчета, - если период со дня принятия указанного правового акта до последнего числа месяца, предшествующего месяцу расчета, составляет менее 3 месяцев;
2 - корректирующий коэффициент.
В случае если по результатам расчета значение показателя Об составит менее 200 млн. рублей, размер необходимого обеспечения обязательств составляет не менее 200 млн. рублей.
Размер необходимого обеспечения обязательств используется для контроля достаточности обеспечения обязательств с 6-го рабочего дня месяца проведения расчета.
Контроль достаточности обеспечения обязательств осуществляется путем сопоставления размера необходимого обеспечения обязательств, определенного в соответствии с пунктами 5-7 настоящих Правил, и общего размера обеспечения обязательств, принятого Федеральной таможенной службой от соответствующего оператора таможенных платежей, которое будет действовать на следующий рабочий день после дня проведения сопоставления.
В случае если общий размер принятого обеспечения обязательств, которое будет действовать на следующий рабочий день после дня проведения сопоставления, будет меньше размера необходимого обеспечения обязательств, Федеральная таможенная служба уведомляет соответствующего оператора таможенных платежей о необходимости предоставить обеспечение обязательств в размере необходимого обеспечения обязательств.
Предоставление оператором таможенных платежей обеспечения обязательств в размере необходимого обеспечения обязательств осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения уведомления в личном кабинете, либо 10 рабочих дней со дня направления уведомления в виде документа на бумажном носителе.
В случае если оператором таможенных платежей в срок, указанный в пункте 11 настоящих Правил, не предоставлено обеспечение обязательств в размере необходимого обеспечения обязательств либо если в принятии предоставленного обеспечения обязательств было отказано, Федеральная таможенная служба приостанавливает осуществление юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей в соответствии с пунктом 21 Правил организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" (далее - Правила организации взаимодействия).
В случаях, указанных в частях 25 - 27 статьи 61 Федерального закона, предоставление обеспечения обязательств не требуется, если общий размер принятого обеспечения обязательств по истечении срока, определенного указанными частями статьи 61 Федерального закона, составит не менее размера необходимого обеспечения обязательств.
Федеральная таможенная служба отказывается от своих прав по банковской гарантии при условии отсутствия у оператора таможенных платежей неисполненных обязательств по поступлению на счет
Федерального казначейства денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа, и пеней в случае:
а) отказа юридического лица от осуществления деятельности в качестве оператора таможенных платежей - в размере принятого обеспечения обязательств;
б) превышения размера действующего обеспечения обязательств, предоставленного оператором таможенных платежей, над размером необходимого обеспечения обязательств - в части такого превышения. Отказ Федеральной таможенной службы от своих прав по банковской гарантии направляется, если превышение составило не менее суммы, на которую выдана банковская гарантия.
Отказ Федеральной таможенной службы от своих прав по банковской гарантии направляется банку, выдавшему банковскую гарантию, на основании заявления, представленного оператором таможенных платежей, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления в Федеральной таможенной службе.
III. Взыскание денежных средств, уплаченных с использованием электронных средств платежа
В случае если денежные средства, уплаченные с использованием электронных средств платежа, не поступили на счет Федерального казначейства в срок, установленный пунктом 16 Правил организации взаимодействия, или поступили с нарушением указанного срока, Федеральная таможенная служба принимает меры по взысканию непоступивших денежных средств и (или) пени, в том числе обращает взыскание на обеспечение обязательств.
Федеральная таможенная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обнаружения факта непоступления денежных средств или поступления их с нарушением срока, направляет оператору таможенных платежей требование о перечислении денежных средств по форме согласно приложению № 1. Срок исполнения оператором таможенных платежей указанного требования составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его размещения в личном кабинете, либо 10 рабочих дней со дня направления требования в виде документа на бумажном носителе.
В случае неисполнения оператором таможенных платежей требования о перечислении денежных средств в сроки, установленные пунктом 17 настоящих Правил, Федеральная таможенная служба:
а) направляет гаранту и (или) поручителю требование о перечислении денежных средств по банковской гарантии и (или) договору поручительства по форме согласно приложению № 2;
б) приостанавливает осуществление юридическим лицом деятельности в качестве оператора таможенных платежей в соответствии с пунктом 21 Правил организации взаимодействия;
в) принимает меры по взысканию денежных средств в судебном порядке.
На сумму денежных средств, которая не поступила или несвоевременно поступила на счет Федерального казначейства в срок, установленный пунктом 16 Правил организации взаимодействия, Федеральная таможенная служба начисляет пени.
Размер пени определяется путем применения ставки пени и базы для ее исчисления, равной сумме денежных средств, не поступившей или поступившей на счет Федерального казначейства с нарушением срока, установленного пунктом 16 Правил организации взаимодействия. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
Пени начисляются за период со дня, следующего за днем истечения срока поступления денежных средств на счет Федерального казначейства, по один из следующих дней:
а) в случае непоступления или несвоевременного поступления на счет Федерального казначейства в срок, установленный пунктом 16 Правил организации взаимодействия, - по день поступления денежных средств на счет Федерального казначейства включительно;
б) в случае взыскания в судебном порядке с оператора таможенных платежей денежных средств, которые не поступили на счет Федерального казначейства, - по день подачи искового заявления в суд (уточнения исковых требований до принятия судебного акта) включительно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств
(форма)
ТРЕБОВАНИЕ о перечислении денежных средств
от " " 20 г. №
(наименование таможенного органа)
на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" уведомляет
(полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика)
о неисполнении обязанности по перечислению денежных средств за период с по
(дата) (дата)
в размере руб. в срок
(сумма денежных средств, подлежащих (дата)
перечислению, цифрами и прописью)Денежные средства, указанные в настоящем требовании, подлежат внесению в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его размещения в личном кабинете, либо 10 рабочих дней со дня его направления в виде документа на бумажном носителе на счет Федерального казначейства
Исполнитель
(инициалы, фамилия должностного лица таможенного органа)
Телефон должностного лица таможенного органа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств
(форма)
ТРЕБОВАНИЕ о перечислении денежных средств по банковской гарантии и (или) договору поручительства
от" " 20 г. №
(наименование таможенного органа)
в связи с неисполнением оператором таможенных платежей
(полное наименование оператора таможенных платежей, идентификационный номер
налогоплательщика)
требования о перечислении денежных средств от №
перечисление которых обеспечено
(полное наименование гаранта (поручителя), идентификационный номер налогоплательщика)
(способ обеспечения (номер и дата банковской гарантии
(банковская гарантия (договор поручительства) (договора поручительства)
на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 285" требует не позднее 5 рабочих со дня получения гарантом (поручителем) указанного требования о перечислении денежных средств по банковской гарантии и (или) договору поручительства перечислить денежные средства в размере:
руб.,
(сумма денежных средств, подлежащих перечислению, цифрами и прописью)
в том числе пени в размере руб.,
(сумма, цифрами)
на счет Федерального казначейства
Исполнитель
(инициалы, фамилия должностного лица таможенного органа)
Телефон должностного лица таможенного органа
Распоряжение № 1671-р от 25-06-20, Изменения в распоряжение о временном ограничении въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Белоруссии, а также граждан Белоруссии
Внести в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1825; N 14, ст. 2145; N 19, ст. 3025; N 21, ст. 3314; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 1 июня, N 0001202006010041; 8 июня, N 0001202006080037) следующие изменения:
а) абзац девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"лиц, однократно въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, включенных в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг);";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. МВД России и его территориальным органам временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, а также лиц, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом, девятом, двенадцатом и тринадцатом пункта 2 настоящего распоряжения, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, указанных в абзаце девятом пункта 2 настоящего распоряжения.".
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Мишустин
Приказ № 544 от 17-06-20, О внесении изменения в приказ ФТС России от 16 апреля 2020 г. N 376
Приказываю:
В пункте 3 приказа ФТС России от 16 апреля 2020 г. N 376 "Об определении местонахождения Ростовского таможенного поста (центр электронного декларирования) Ростовской таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1067" слова "18 июня 2020 года" заменить словами "12 августа 2020 года".
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Постановление № 913 от 23-06-20, О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 807
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 807 "О проведении эксперимента по проележиваемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 27, ст. 3577; 2020, № 2, ст. 204).
Федеральной налоговой службе совместно с Федеральной таможенной службой обеспечить мониторинг результатов эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, и представление в Министерство финансов Российской Федерации до 1 декабря 2020 г. доклада, содержащего информацию для осуществления оценки результатов указанного эксперимента.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 июня 2020 г. № 913
В пункте 1 слова "по 30 июня 2020 г." заменить словами "по 31 декабря 2020 г.".
В пункте 7 слова "до 30 июня 2020 г." заменить словами "до 31 декабря 2020 г.".
Решение № 55 от 27-05-20, О некоторых вопросах продления срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для декларантов реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Установить, что в отношении товаров, указанных в абзаце третьем пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)», при таможенном декларировании которых в качестве декларации на товары использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза с третьей стороной, установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 4 месяцев после его истечения в пределах срока временного нахождения и использования таких товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, определенного абзацем третьим пункта 2 указанного Решения.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с продлением срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), возникшие с 1 марта 2020 г.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М. Григорян
От Республики Беларусь И. Петришенко
От Республики Казахстан А. Смаилов
От Кыргызской Республики Э. Асрандиев
От Российской Федерации А. Оверчук
Постановление № 902 от 20-06-20, О внесении изменения в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 442
Правительство Российской Федерации постановляет:
Дополнить раздел IV приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 442 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3495; 2012, N 47, ст. 6500; 2015, N 29, ст. 4496; 2016, N 11, ст. 1540; 2018, N 20, ст. 2840) пунктом 139(4) следующего содержания:
"139(4). Феодосия".
Председатель Правительства Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Приказ № 1574 от 14-05-20, Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства средств индивидуальной защиты медицинского назначения, ввозимых на территорию Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV
В соответствии с подпунктом 5.8.23 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; 2016, N 32, ст. 5122), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 419 "О реализации решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21, внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2276; N 17, ст. 2786), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами - членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 24 марта 2020 г.) приказываю:
1. Департаменту легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:
а) направлять в Комиссию по подтверждению целевого назначения сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства средств индивидуальной защиты медицинского назначения, ввозимых на территорию Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, которая будет образована Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации от субъектов деятельности в сфере промышленности (далее - заявитель, Комиссия) следующие документы:
заявление на выдачу заключения о подтверждении целевого назначения сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства средств индивидуальной защиты медицинского назначения, ввозимых на территорию Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, декларируемых кодами из 5516 23 100 0, из 5603 11 900 0, из 5603 12 900 0, из 5903 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 июля 2012 г., с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 28 (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 апреля 2020 г.) (далее - декларируемый товар, заявление), составленное на русском языке, оформленное на бланке заявителя, подписанное руководителем (заместителем руководителя), заверенное печатью заявителя (при наличии), содержащее дату и регистрационный (исходящий) номер заявления, а также сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющем производство продукции с использованием ввозимых декларируемых товаров (далее - производитель), юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющем поставку декларируемого товара в интересах производителя (далее - посредник), включая наименование, почтовый и электронный адреса, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, реквизиты контракта на поставку декларируемого товара (дополнительного соглашения), количество декларируемого товара, код ТН ВЭД ЕАЭС декларируемого товара;
копии контрактов (договоров) поставки и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающим поставку декларируемого товара на территорию Российской Федерации, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя, с приложением копий контрактов (договоров) с посредником и дополнительных соглашений к контрактам (договорам) с производителем о продаже декларируемого товара через посредника (в случае осуществления поставки через посредника);
технические характеристики декларируемого товара;
техническую документацию на продукцию, для производства которой используется декларируемый товар (технические условия на производимую продукцию);
заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя копию свидетельства о государственной регистрации продукции или копию декларации соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.), с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.08.2016 N 60 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eaeunion.org, 28 сентября 2016 г.);
справку об объеме произведенной продукции с использованием декларируемого товара за год, предшествующий году подачи заявления;
справку о текущих производственных мощностях по производству продукции с использованием декларируемого товара;
отчет об использовании в производстве продукции декларируемого товара, на который ранее получено подтверждение целевого назначения (при наличии указанного подтверждения);
б) с учетом решения Комиссии в течение 3 рабочих дней обеспечивать подготовку проекта письма о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара (далее - письмо) и представление его на подпись уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (лицу, его замещающему);
в) в течение 2 рабочих дней после подписания письма уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации (лицом, его замещающим) обеспечить его направление заявителю.
2. Предоставить право подписи писем по подтверждению целевого назначения товаров (невозможности подтверждения) статс-секретарю - заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Л. Евтухову (лицу, его замещающему).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Л. Евтухова.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Решение № 53 от 27-05-20, О внесении изменений в перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами – членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV
В соответствии со статьями 43 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 16 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 7 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Внести в перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами - членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21, следующие изменения:
а) после позиции с кодом "из 2526 20 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС дополнить позициями следующего содержания:
"Товары, используемые для производства лекарственных и дезинфицирующих средств <*>
из 2809 20 000 0
Кислота ортофосфорная
из 2847 00 000 0
Перекись водорода 100%
из 2902 19 000 0
D-лимонен
2905 39 200 0
Бутан-1,3-диол
2905 39 250 0
Бутан-1,4-диол
из 2909 43 000 9
Бутилдигликоль
из 2912 19 000 0
Протектол ГА 50 (глутаровый альдегид), протектол ГЛ 40 (глиоксаль)
из 2917 34 000 0
Диэтилфталат
из 2918 19 980 0
Кислота гликолевая
из 3302 90 900 0
Отдушка Лимон 336 (смесь цитраля, D-лимонена, линалола и гераниола в дипропиленгликоле)
из 3402 19 000 0
Rokamina K30 (кокамидопропилбетаин)
из 3906 90 900 7
Карбомер (высокомолекулярный полиакрилат)
из 3911 90 990 0
Космоцил (полигексаметиленбигуанида гидрохлорид)
из 3912 31 000 0
Примелоза (кроскармеллозы натриевая соль)
из 3912 39 850 0
Bermocoll E481FQ (этилгидроксиэтилцеллюлоза)";
б) после позиции с кодом "из 3917" ТН ВЭД ЕАЭС дополнить позицией следующего содержания:
"из 3920 43 100 9
Пленка из полимеров винилхлорида <*>";
в) после позиции с кодом "из 3926 90 970 9" ТН ВЭД ЕАЭС дополнить позицией следующего содержания:
"из 4016 99 970 8
Муфта резиновая <*>";
г) после позиции с кодом "из 6307 90" ТН ВЭД ЕАЭС дополнить позициями следующего содержания:
"из 6505 00 900 0
Шапочка одноразовая, капюшон одноразовый, из нетканых материалов <*>
из 6506 10 100 0
Шапочка одноразовая, капюшон одноразовый, из полипропилена <*>";
д) дополнить сноской со знаком "*" следующего содержания:
"<*> Применение тарифной льготы осуществляется с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 27 мая 2020 г. N 53.".
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М. Григорян
От Республики Беларусь И. Петришенко
От Республики Казахстан А. Смаилов
От Кыргызской Республики Э. Асрандиев
От Российской Федерации А. Оверчук
Приказ № 411 от 30-04-20, Об определении регионов деятельности Махачкалинского таможенного поста и таможенного поста Морской торговый порт Махачкала Дагестанской таможни и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 1 июня 2016 г. N 1086 66
В соответствии со статьей 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) приказываю:
1. Определить регионом деятельности:
1) Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни - районы Республики Дагестан: Акушинский, Ахвахский, Бабаюртовский, Ботлихский, Буйнакский, Гергебильский, Гумбетовский, Гунибский, Казбековский, Кизилюртовский, Кизлярский, Кулинский, Лакский, Левашинский, Карабудахкентский, Кумторкалинский, Новолакский, Ногайский, Сергокалинский, Шамильский, Тарумовский, Тляратинский, Унцукульский, Хасавюртовский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский, Чародинский; города республиканского подчинения Республики Дагестан: Махачкала (за исключением аэропорта города Махачкалы и морского порта Махачкала), Буйнакск, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск;
2) таможенного поста Морской торговый порт Махачкала Дагестанской таможни - морской порт Махачкала, за исключением нефтеналивных причалов N 1 - N 5, N 5а, а также мест временного хранения товаров, классифицируемых в товарных позициях 2701 - 2704 00 ТН ВЭД ЕАЭС.
2. Изложить подпункты 3.3 и 3.7 приложения к приказу ФТС России от 1 июня 2016 г. N 1086 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 3 июля 2017 г. N 1103, от 23 июля 2018 г. N 1147, от 6 ноября 2018 г. N 1782, от 9 января 2019 г. N 1) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 6 мая 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Москальца А.А.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 30 апреля 2020 г. N 411
3.3 |
Махачкалинский таможенный пост |
10801020 |
367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, просп. им. Амет-Хана Султана, д. 30 |
районы Республики Дагестан: |
|
Акушинский |
82 203 |
||||
Ахвахский |
82 205 |
||||
Бабаюртовский |
82 207 |
||||
Ботлихский |
82 209 |
||||
Буйнакский |
82 211 |
||||
Гергебильский |
82 213 |
||||
Гумбетовский |
82 215 |
||||
Гунибский |
82 216 |
||||
Казбековский |
82 222 |
||||
Кизилюртовский |
82 226 |
||||
Кизлярский |
82 227 |
||||
Кулинский |
82 229 |
||||
Лакский |
82 232 |
||||
Левашинский |
82 234 |
||||
Карабудахкентский |
82 235 |
||||
Кумторкалинский |
82 236 |
||||
Новолакский |
82 239 |
||||
Ногайский |
82 240 |
||||
Сергокалинский |
82 244 |
||||
Шамильский |
82 246 |
||||
Тарумовский |
82 249 |
||||
Тляратинский |
82 251 |
||||
Унцукульский |
82 253 |
||||
Хасавюртовский |
82 254 |
||||
Хунзахский |
82 256 |
||||
Цумадинский |
82 257 |
||||
Цунтинский |
82 258 |
||||
Чародинский |
82 259 |
||||
города республиканского подчинения Республики Дагестан: |
|
||||
Махачкала, за исключением аэропорта города Махачкалы и морского порта Махачкала |
82 401 |
||||
Буйнакск |
82 405 |
||||
Избербаш |
82 415 |
||||
Каспийск |
82 420 |
||||
Кизилюрт |
82 425 |
||||
Кизляр |
82 430 |
||||
Хасавюрт |
82 435 |
||||
Южно-Сухокумск |
82 438 |
||||
3.7 |
Таможенный пост Морской торговый порт Махачкала |
10801050 |
367012, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Портшоссе, д. 5 |
Морской порт Махачкала, за исключением нефтеналивных причалов N 1 - N 5, N 5а, а также мест временного хранения товаров, классифицируемых в товарных позициях 2701 - 2704 00 ТН ВЭД ЕАЭС |
|
Начальник Главного организационно-инспекторского управления
И.А.КУЗЬМИНОВ
Приказ № 381 от 20-04-20, Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2019, N 52, ст. 7805), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, ст. 7790), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823; 2019, N 23, ст. 2955), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров.
2. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1978 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2011, регистрационный N 22854);
приказ ФТС России от 14 декабря 2012 г. N 2535 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара, утвержденный приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1978" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2013, регистрационный N 26736);
приказ ФТС России от 3 июля 2015 г. N 1334 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара, утвержденный приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1978" (зарегистрирован Минюстом России 03.08.2015, регистрационный N 38324).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
Утвержден
приказом ФТС России
от 20 апреля 2020 г. N 381
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность процедур (административных действий) должностных лиц Федеральной таможенной службы при принятии предварительных решений о происхождении товаров, а также порядок взаимодействия ФТС России, ее структурных подразделений и заявителей при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителем может выступать лицо, отвечающее условиям, предусмотренным статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза), а также частью 4 статьи 100 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), либо надлежащим образом уполномоченный таким лицом представитель (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и включает в себя:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) информацию о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕГПУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление заявителем персональных данных.
Справочная информация о государственной услуге размещена на стендах в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.customs.ru) (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт ФТС России), ЕПГУ и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - принятие предварительного решения о происхождении товара (далее - предварительное решение).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
5. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ государственная услуга предоставляется ФТС России.
6. От имени ФТС России предварительное решение принимает Управление товарной номенклатуры, уполномоченное на принятие предварительного решения (далее - Управление).
7. ФТС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2019, N 36, ст. 5022).
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие предварительного решения, форма и порядок заполнения которого утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 7 "Об утверждении формы предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в предварительное решение о происхождении товара" (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 19 января 2018 года) (далее - Решение ЕЭК N 7). Предварительное решение оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
9. Государственная услуга предоставляется в течение 60 календарных дней со дня регистрации письменного заявления о принятии предварительного решения в Управлении делами ФТС России (далее - Управление делами) или регистрации специальным программным средством в случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, посредством ЕПГУ.
10. В случае необходимости направления сертификата о происхождении товара для проведения проверки в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза течение срока, указанного в пункте 9 Административного регламента, приостанавливается со дня направления сертификата о происхождении товара для проведения проверки и возобновляется со дня получения Управлением дополнительной информации или ответа государственного органа (уполномоченной организации), выдавшего и (или) уполномоченного проверять сертификат о происхождении товара.
В случае если в ходе проведения проверки в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза не был получен ответ от государственного органа (уполномоченной организации), выдавшего и (или) уполномоченного проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный соответствующими правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Федеральный закон от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - правила определения происхождения товаров), течение срока, указанного в пункте 9 Административного регламента, возобновляется со дня окончания срока представления ответа, установленного соответствующими правилами определения происхождения товаров.
11. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктами 71 - 80 Административного регламента течение срока, указанного в пункте 9 Административного регламента, приостанавливается не более чем на 60 календарных дней со дня регистрации уведомления о необходимости представления дополнительной информации и возобновляется со дня получения Управлением последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте ФТС России, ЕПГУ и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
13. Государственная услуга предоставляется на основании заявления о принятии предварительного решения, поданного заявителем в Управление в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
14. Заявление о принятии предварительного решения составляется по форме, утвержденной приказом ФТС России от 5 февраля 2019 г. N 181 "Об утверждении форм документов, используемых при принятии предварительного решения о происхождении товаров, при отзыве такого решения и прекращении его действия, порядков их заполнения, а также формы уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации" (зарегистрирован Минюстом России 07.03.2019, регистрационный N 53984) (далее - приказ ФТС России N 181), на русском языке на бумажном носителе или с использованием ЕПГУ.
15. Вместе с заявлением о принятии предварительного решения заявителем представляются акты экспертиз торгово-промышленных палат или других экспертных организаций страны - производителя товара и сертификат о происхождении товара.
К заявлению о принятии предварительного решения также могут прилагаться следующие документы:
1) протоколы испытаний;
2) заключения специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара;
3) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки (внешнеторговый договор, внешнеторговые коммерческие счета на оплату товара);
4) калькуляция стоимости товара на условиях франко-завод изготовителя за единицу продукции, заверенную подписью главного бухгалтера и руководителя предприятия;
5) подробное описание технологического процесса изготовления товара;
6) другие документы, свидетельствующие о том, что данный товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории страны происхождения товара.
Представляемые документы и сведения должны быть подписаны заявителем, а если заявитель является юридическим лицом, то заверены печатью юридического лица (при наличии) или удостоверены квалифицированной подписью в случае направления дополнительной информации в форме электронного документа.
Если документы, необходимые для принятия предварительного решения, представлены заявителем на иностранном языке, необходимо представить подлинники или копии таких документов на иностранном языке с переводом на русский язык, засвидетельствованные в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7798), подписанные руководителем (заместителем руководителя) организации.
16. Ограничения по формам подаваемых заявителем документов на бумажном носителе, содержащих сведения о товаре, отсутствуют.
Формат и объем передаваемых вложений, направляемых посредством ЕПГУ, определяются требованиями ЕПГУ.
17. При подаче заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа с использованием ЕПГУ документы могут быть представлены заявителем в виде электронных документов, а также часть документов может быть представлена на бумажном носителе. В случае представления части документов на бумажном носителе заявитель вместе с документами, прилагаемыми к заявлению о принятии предварительного решения, прилагает уведомление в свободной форме о представлении части документов к заявлению о принятии предварительного решения на бумажном носителе, при этом датой регистрации заявления о принятии предварительного решения является дата представления всех документов, поименованных в таком уведомлении. Максимальный срок представления части документов на бумажном носителе при подаче заявления о принятии предварительного решения в электронном виде посредством ЕПГУ не может превышать 10 календарных дней с момента подачи заявления о принятии предварительного решения.
18. К заявлению о принятии предварительного решения могут представляться пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения.
19. Документы, представленные для принятия предварительного решения, не подлежат возврату заявителю, за исключением оригинала сертификата о происхождении товара.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Представление документов, которые являются необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
Документы и информация, которые запрещено требовать от заявителя
21. ФТС России не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. В соответствии с частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ ФТС России отказывает в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в случаях:
если заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом;
если заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частями 2, и 4 - 8 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, а также требованиям к формату и структуре заявления о принятии предварительного решения в электронном виде, устанавливаемым ФТС России в соответствии с пунктом 1 части 25 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Рассмотрение заявления о принятии предварительного решения приостанавливается в случае, если направлено уведомление о необходимости представления дополнительной информации в соответствии с пунктами 71 - 80 Административного регламента, либо в случае направления сертификата о происхождении товара для проведения проверки в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза.
24. В соответствии с частью 15 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ ФТС России отказывает в принятии предварительного решения о происхождении товара, если:
1) заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая, когда срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение 60 дней с даты регистрации заявления о принятии предварительного решения;
2) дополнительная информация, запрошенная Управлением в соответствии с частью 12 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;
3) в заявлении о принятии предварительного решения, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной Управлением в соответствии с частью 12 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, содержится противоречивая информация;
4) в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, представлен сертификат о происхождении товара, который заполнен с нарушением требований, установленных соответствующими правилами определения страны происхождения товаров, либо в ходе проверки сертификата о происхождении товара, предусмотренной пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза, выявлено, что сертификат не является подлинным и (или) содержит недостоверные сведения;
5) государственный орган или уполномоченная организация, выдавшие и (или) уполномоченные проверять сертификат о происхождении товара, не ответили на запрос, направленный в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Кодекса Союза, в сроки, установленные соответствующими международными договорами Евразийского экономического союза (далее - Союз) с третьей стороной или актами органов Союза, предусматривающими применение тарифного преференциального режима или международными договорами, заключенными до 1 января 2015 года государством - членом Союза с третьей стороной, предусматривающим применение режима свободной торговли.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. За предоставление государственной услуги плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
27. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о принятии предварительного решения и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
29. Заявление о принятии предварительного решения регистрируется (присваивается входящий номер) Управлением делами не позднее дня, следующего за днем его получения. В случае получения заявления о принятии предварительного решения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
30. В случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа посредством ЕПГУ регистрация осуществляется специальным программным средством автоматически.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
31. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
Места для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа в рабочее время к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования, необходимое для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
32. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
33. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах при входе в Приемную ФТС России. Доступ инвалидов к информационным стендам и ящикам для приема корреспонденции, расположенным в Приемной ФТС России, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
правильное определение происхождения товара, указанного в заявлении о принятии предварительного решения;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
использование информационно-коммуникационных технологий в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей и заинтересованных лиц по результатам предоставления государственной услуги, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Управления, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
35. Сведения о предоставлении государственной услуги предоставляются уполномоченными должностными лицами Управления по телефону или по письменным обращениям. Указанные сведения содержатся на сайте ФТС России и ЕПГУ.
36. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления может осуществляться при личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при представлении дополнительной информации, запрошенной в соответствии с пунктами 71 - 80 Административного регламента;
за получением результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги посредством ЕПГУ.
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Возможность обращения за получением государственной услуги в любом уполномоченном таможенном органе по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.
Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием ЕПГУ следующие действия:
получить информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
сформировать запрос о предоставлении государственной услуги;
направить запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на регистрацию в орган, предоставляющий государственную услугу;
получить результат предоставления государственной услуги;
получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
осуществить оценку качества предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
37. Для предоставления государственной услуги обращение может быть представлено в ФТС России в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084; 2019, N 6, ст. 533).
38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
39. Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.
40. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.
ФТС России не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108, N 45, ст. 5807; 2018, N 28, ст. 4234), указания цели приема.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного решения;
отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения;
уведомление заявителя о представлении дополнительной информации (при необходимости);
принятие предварительного решения;
направление решения об отказе в принятии предварительного решения;
выдача дубликата предварительного решения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона N 210-ФЗ
42. Запись на прием в ФТС России для подачи заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов с использованием ЕПГУ или личного кабинета не осуществляется.
43. Формирование заявления о принятии предварительного решения в электронном виде осуществляется посредством заполнения электронной формы на ЕПГУ. Пример заполнения электронной формы заявления о принятии предварительного решения размещается на ЕПГУ и сайте ФТС России.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления о принятии предварительного решения осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о принятии предварительного решения. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о принятии предварительного решения заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о принятии предварительного решения.
Заявителю обеспечивается при формировании заявления о принятии предварительного решения:
а) возможность копирования и сохранения заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о принятии предварительного решения;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о принятии предварительного решения значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления о принятии предварительного решения;
г) заполнение полей электронной формы заявления о принятии предварительного решения до начала ввода информации заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, сайте ФТС России, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о принятии предварительного решения без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям о принятии предварительного решения в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
ФТС обеспечивает прием заявлений и их регистрацию.
Заявителю направляется уведомление о регистрации заявления о принятии предварительного решения и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
44. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации ФТС России электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении заявления о принятии предварительного решения в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется его форматно-логический контроль, проверяется наличие оснований для отказа в его приеме, установленных частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме заявления о принятии предварительного решения должностные лица Управления, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, совершают действия, предусмотренные пунктами 63 - 70 Административного регламента;
2) при отсутствии указанных оснований заявление о принятии предварительного решения и прилагаемые к нему документы передаются в ответственное структурное подразделение Управления, статус заявления о принятии предварительного решения на ЕПГУ обновляется до статуса "принято".
45. Заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на ЕПГУ.
46. Процедура направления межведомственного запроса для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в рамках получения государственной услуги не предусмотрена.
Прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов
47. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о принятии предварительного решения.
48. Заявление о принятии предварительного решения в соответствии с пунктом 2 статьи 34 Кодексом Союза должно содержать сведения о заявителе, товаре (полное коммерческое наименование, фирменное наименование (товарный знак), основные технические и коммерческие характеристики (функциональное назначение, сорт, марка, модель, артикул, описание индивидуальной и транспортной упаковки), код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), стоимость), материалах, из которых изготовлен товар, их происхождении, кодах в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров, стоимости, производственных и технологических операциях, совершенных для изготовления товара.
49. Заявление о принятии предварительного решения, поступающее от юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом (далее - организация), должно быть подписано руководителем организации с указанием должности, фамилии и инициалов, заверено оттиском печати организации (при наличии) либо представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем организации, или в случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа заверено усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись) заявителя.
Документы, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны руководителем организации либо представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем организации, заверены оттиском печати организации (при наличии) или в случае подачи документов в электронном виде заверены квалифицированной подписью заявителя.
50. Заявление о принятии предварительного решения и документы, представляемые с ним, поступающие от физического лица, должны быть подписаны указанным лицом либо представителем, надлежащим образом уполномоченным таким лицом, или в случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа заверены квалифицированной подписью заявителя.
51. Заявитель представляет заявление о принятии предварительного решения в ФТС России с комплектом документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента:
1) лично либо через уполномоченного представителя в Приемную ФТС России;
2) направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении;
3) посредством ЕПГУ.
52. После регистрации заявление о принятии предварительного решения направляется начальнику Управления или его заместителю. Начальник Управления или его заместитель принимает решение о передаче заявления о принятии предварительного решения на исполнение в соответствующий отдел Управления. Начальник отдела, уполномоченного на предоставление государственной услуги (или его заместитель) (далее - Уполномоченный отдел), назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение указанного заявления (далее - исполнитель).
53. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее прием, регистрацию заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов.
54. Критерием приема, регистрации заявления о принятии предварительного решения на бумажном носителе и прилагаемых к нему документов является наличие либо отсутствие подписей в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 49 и 50 Административного регламента.
55. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов.
56. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление на заявлении о принятии предварительного решения регистрационного штампа, включающего в себя количество листов основного документа, количество приложений, общее количество листов приложения, кроме сброшюрованных приложений, регистрационный номер, дату поступления документа.
Рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного решения
57. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Управлением делами заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов к исполнителю от начальника Управления (или его заместителя).
58. При поступлении заявления о принятии предварительного решения исполнитель осуществляет следующие действия:
1) проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения и (или) документов, прилагаемых к нему, требованиям, установленным частями 2, 4 - 8 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, требованиям к форме документов, утвержденной приказом ФТС России N 181;
2) проверяет полномочия лица, подписавшего заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему.
59. В случае если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, установленные частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, Управление подготавливает проект решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в сроки и порядке, установленные пунктами 63 - 70 Административного регламента.
60. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
61. Критерии административной процедуры установлены пунктом 58 Административного регламента.
62. Результатом административной процедуры является принятие к рассмотрению заявления о принятии предварительного решения либо принятие решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.
Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения
63. Основания для начала административной процедуры установлены частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
64. При выявлении оснований для отказа в рассмотрении предварительного решения, предусмотренных пунктом 59 Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проектов решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России N 181, и сопроводительного письма Управления и направляет его на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
64.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются исполнителем на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.
Зарегистрированное решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.
64.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.
Регистрация и направление решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов осуществляется в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.
65. Решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения принимается Управлением в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения и направляется заявителю в пределах указанного срока в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с указанием причин отказа.
66. Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении указанного заявления.
67. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
68. Критерием отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, предусмотренных частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
69. Результатом административной процедуры является решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.
70. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты решению об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения.
Уведомление заявителя о предоставлении дополнительной информации (при необходимости)
71. Основанием для начала административной процедуры является выявление исполнителем при подготовке проекта предварительного решения факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения.
72. При выявлении факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения, исполнитель осуществляет подготовку проектов уведомления о необходимости представления дополнительной информации по форме, утвержденной приказом ФТС России N 181, и сопроводительного письма Управления.
72.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта уведомления о необходимости представления дополнительной информации в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.
Зарегистрированное уведомление о необходимости представления дополнительной информации направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.
72.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.
Регистрация и направление уведомления о необходимости представления дополнительной информации и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.
73. Для принятия решения о необходимости запроса дополнительных документов, сведений и (или) образцов товаров для целей определения происхождения товаров исполнителем рассматриваются:
сертификат о происхождении товара или декларация о происхождении товара;
документы (копии документов), на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара, в том числе подтверждающие критерии происхождения товара;
документы (копии документов), подтверждающие соблюдение прямой поставки и непосредственной закупки;
акты экспертиз, проводимых в целях определения происхождения товаров.
74. Управление уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 20 календарных дней со дня регистрации в Управлении заявления о принятии предварительного решения.
В уведомлении о необходимости представления дополнительной информации указывается максимальный срок представления заявителем дополнительной информации - в течение 60 календарных дней со дня регистрации ФТС России направленного заявителю запроса о необходимости представления дополнительной информации.
75. Уведомление о необходимости представления дополнительной информации в виде электронного документа направляется заявителю с использованием специального программного средства.
76. При направлении заявителю уведомления о необходимости представления дополнительной информации срок предоставления государственной услуги приостанавливается на срок не более 60 календарных дней со дня регистрации Управлением уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации и возобновляется со дня регистрации Управлением поступившей дополнительной информации.
77. Представляемые дополнительно документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 49 и 50 Административного регламента.
78. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
79. Критерием уведомления заявителя о предоставлении дополнительной информации является наличие либо отсутствие основания, предусмотренного пунктом 72 Административного регламента.
80. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о необходимости представления дополнительной информации.
Принятие предварительного решения
81. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Управлением делами либо посредством ЕПГУ заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов к исполнителю от начальника Уполномоченного отдела, а также отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, предусмотренных частью 9 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
82. При выявлении факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия предварительного решения, исполнитель осуществляет подготовку проекта уведомления о необходимости представления дополнительной информации по форме, утвержденной приказом ФТС России N 181, и направляет его на визирование начальнику Уполномоченного отдела в соответствии с пунктами 71-80 Административного регламента.
83. При необходимости проверки достоверности сведений о товаре, представленных заявителем, Управление направляет образцы товара в таможенный орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, на производство таможенных экспертиз.
84. Исполнитель при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения проводит проверку информации посредством специального программного средства на предмет наличия действующего предварительного решения на аналогичный товар.
85. При подготовке проекта предварительного решения изучаются:
калькуляция стоимости товара;
документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;
подробное описание всех материалов, из которых изготовлен товар, данные о стране их происхождения, стоимости и классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
описание технологического процесса изготовления товара;
заключения экспертных организаций;
характеристики товара;
фотографии и рисунки (при необходимости);
количественный и качественный состав товара (при необходимости);
чертежи, технологические схемы (при необходимости);
применение товара (при необходимости);
способы и виды упаковки товара (при необходимости);
другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.
86. Если при рассмотрении исполнителем заявления о принятии предварительного решения обнаружены основания для отказа в принятии предварительного решения, предусмотренные частью 15 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ, исполнитель осуществляет подготовку решения об отказе в принятии предварительного решения в сроки и порядке, установленные пунктами 94 - 100 Административного регламента.
87. По результатам действий, предусмотренных пунктом 85 Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку мотивированной позиции с обоснованием определения происхождения товара (далее - мотивированная позиция), проекта предварительного решения по форме, утвержденной Решением ЕЭК N 7, и сопроводительного письма Управления.
88. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные мотивированная позиция, проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует мотивированную позицию, проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) рассматривает мотивированную позицию, подписывает проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.
Зарегистрированное предварительное решение направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.
88.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем), подготовка мотивированной позиции осуществляется отдельно на бумажном носителе.
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю. Мотивированная позиция рассматривается и согласовывается на бумажном носителе.
Начальник Управления (или его заместитель) рассматривает мотивированную позицию на бумажном носителе и в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью проекты предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.
Регистрация и направление предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.
89. В предварительном решении исправления не допускаются.
90. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
91. Критерии принятия предварительного решения предусмотрены пунктами 82 - 87 Административного регламента.
92. Результатом административной процедуры является принятие предварительного решения.
93. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты предварительному решению.
Направление решения об отказе в принятии предварительного решения
94. Основанием для начала административной процедуры является выявление исполнителем в процессе подготовки проекта предварительного решения оснований, установленных частью 15 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
95. При выявлении основания для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель осуществляет подготовку проектов решения об отказе в принятии предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России N 181, и сопроводительного письма Управления.
95.1. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) визирует проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.
Зарегистрированное решение об отказе в принятии предварительного решения направляется вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.
95.2. В случае если заявление о принятии предварительного решения было подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, проекты решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной электронной подписью решение об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительное письмо Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.
Регистрация и направление решения об отказе в принятии предварительного решения и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.
96. Решение об отказе в принятии предварительного решения принимается в сроки, установленные частями 16 - 19 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
В решении об отказе в принятии предварительного решения указывается причина отказа.
Дополнительные документы, сведения и (или) образцы товара, полученные Управлением и зарегистрированные в Управлении по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 24 Кодекса Союза, не рассматриваются.
97. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
98. Критерием принятия решения об отказе в принятии предварительного решения является наличие оснований, предусмотренных частью 15 статьи 22 Федерального закона N 289-ФЗ.
99. Результатом административной процедуры является решение об отказе в принятии предварительного решения.
100. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты решению об отказе в принятии предварительного решения.
Выдача дубликата предварительного решения
101. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, ранее получавшего предварительное решение, за выдачей дубликата ранее принятого предварительного решения.
102. Для получения дубликата предварительного решения заявитель направляет в Управление заявление, подготовленное в произвольной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием ЕПГУ (далее - заявление о выдаче дубликата).
Заявление о выдаче дубликата должно содержать сведения о заявителе, наименование и краткое описание товара, реквизиты утраченного предварительного решения (если у заявителя такая информация имеется) или ссылку на заявление о принятии предварительного решения, на основании которого Управлением принято предварительное решение.
103. Заявление о выдаче дубликата на бумажном носителе регистрируется (присваивается входящий номер) Управлением делами не позднее дня, следующего за днем его получения. В случае получения заявления о выдаче дубликата в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Подача заявления о выдаче дубликата в электронном виде осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на ЕПГУ.
104. После регистрации заявление о выдаче дубликата направляется начальнику Управления (или его заместителю). Начальник Управления (или его заместитель) принимает решение о передаче заявления о выдаче дубликата на исполнение в уполномоченный отдел. Начальник отдела назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления о выдаче дубликата.
105. После получения заявления о выдаче дубликата осуществляет подготовку проектов дубликата предварительного решения в соответствии с требованиями Решения ЕЭК N 7 и сопроводительного письма Управления.
105.1. В случае если заявление о выдаче дубликата было подано в виде документа на бумажном носителе, подготовленные проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе направляются на визирование начальнику Уполномоченного отдела (или его заместителю).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместителю) визирует проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) подписывает проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде документов на бумажном носителе и направляет их в отдел, осуществляющий регистрацию исходящей почты, для регистрации проекта решения об отказе в принятии предварительного решения в специальном программном средстве либо возвращает их на доработку.
Управление направляет подписанный дубликат предварительного решения вместе с сопроводительным письмом Управления в виде документов на бумажном носителе в Управление делами для присвоения сопроводительному письму регистрационного номера и отправки заявителю.
105.2. В случае если заявление о выдаче дубликата было подано в электронной форме с использованием ЕПГУ, проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов подготавливаются исполнителем в специальном программном средстве и согласовываются с начальником Уполномоченного отдела (или его заместителем).
Начальник Уполномоченного отдела (или его заместитель) после согласования проектов дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов направляет их в специальном программном средстве на подпись начальнику Управления (или его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник Управления (или его заместитель) в специальном программном средстве подписывает квалифицированной подписью проекты дубликата и сопроводительного письма Управления в виде электронных документов либо возвращает их на доработку.
Направление дубликата и регистрация сопроводительного письма Управления в виде электронных документов происходит в специальном программном средстве автоматически, в том числе с использованием ЕПГУ.
106. Дубликат предварительного решения выдается Управлением в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата в Управлении делами или специальным программным средством. Дубликат предварительного решения направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении о выдаче дубликата.
Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в подлиннике предварительного решения, в том числе регистрационный номер и дата принятия предварительного решения).
В графе 13 "Для служебных отметок" дубликата предварительного решения в соответствии с требованиями Решения ЕЭК N 7 делается запись "Дубликат".
107. Срок действия дубликата исчисляется со дня регистрации подлинника ранее выданного предварительного решения.
108. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
109. Критериями выдачи дубликата предварительного решения является идентификация заявителя как лица, ранее получавшего предварительное решение, в отношении которого запрашивается дубликат предварительного решения.
110. Результатом административной процедуры является выдача дубликата предварительного решения.
111. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера и даты дубликату предварительного решения.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном предварительном решении
112. В случае если Управлением или заявителем выявлены ошибки, которые были допущены при принятии предварительного решения и которые не влияют на сведения о происхождении товара, Управление принимает решение о внесении изменений в предварительное решение.
Порядок, сроки принятия и форма решения о внесении изменений в предварительное решение утверждены Решением ЕЭК N 7.
113. В случае если Управлением выявлены ошибки, которые были допущены при принятии предварительного решения и которые влияют на сведения о происхождении товара, Управление принимает решение о прекращении действия предварительного решения по форме, утвержденной приказом ФТС России N 181.
При принятии решения о прекращении действия предварительного решения, Управление не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия предварительного решения принимает новое предварительное решение в порядке, установленном пунктами 81 - 93 Административного регламента, на основании сведений, представленных заявителем при подаче заявления о принятии предварительного решения, действие которого прекращено.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
114. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником Управления или его заместителем путем проведения проверок.
115. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных должностных лиц структурных подразделений Управления, ответственных за соблюдение установленных Административным регламентом процедур, осуществляется начальником соответствующего структурного подразделения Управления или его заместителем путем проведения проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
116. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Управления положений Административного регламента.
117. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принятия предварительных решений устанавливаются начальником Управления.
118. Плановая проверка включает в себя:
проверку соблюдения сроков рассмотрения заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов;
проверку полноты и правильности внесения сведений в бланк предварительного решения;
проверку обоснованности направления заявителю уведомления о предоставлении дополнительной информации;
проверку соблюдения порядка и сроков выполнения административных процедур, предусмотренных разделом III Административного регламента.
119. Внеплановая проверка может проводиться в соответствии с поручением начальника Управления, в том числе по обращению заявителя.
120. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (в случае наличия) и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
121. За несоблюдение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, исполнители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
122. ФТС России осуществляет постоянный контроль за предоставлением государственной услуги.
ФТС России осуществляет анализ результатов проведенных проверок, на основании которого принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации предоставления государственной услуги.
123. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
124. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФТС России, а также ее должностных лиц в соответствии с частью 2 статьи 286 Федерального закона N 289-ФЗ не предусмотрено.
Постановление № 870 от 17-06-20, О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие со 2 ноября 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2020 г. N 870
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В позиции 1.2.4 перечня видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 583 "О порядке учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3379; N 51, ст. 7212; 2014, N 11, ст. 1151; 2015, N 11, ст. 1614; N 15, ст. 2264; N 47, ст. 6606; 2016, N 5, ст. 693; N 33, ст. 5191; 2017, N 1, ст. 191; 2018, N 13, ст. 1823; N 41, ст. 6242; N 45, ст. 6944; 2019, N 8, ст. 800; N 25, ст. 3267), код "8411 81 000 9" заменить кодом "8411 81 000 8".
2. В приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 12; N 16, ст. 1962; N 26, ст. 3442; N 51, ст. 7650; 2020, N 7, ст. 833; N 17, ст. 2785) код "8411 81 000 9" заменить кодами "8411 81 000 2, 8411 81 000 3, 8411 81 000 8".
Указ № 401 от 19-06-20, О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4470; 2015, N 26, ст. 3878; 2016, N 27, ст. 4458; 2017, N 27, ст. 4022; 2018, N 29, ст. 4421; 2019, N 26, ст. 3412, 3415) изменение, дополнив его пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в пункте 1 настоящего Указа, разрешается при осуществлении транзитных международных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в одном из следующих случаев:
а) воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки таких видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации;
б) воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой таких видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что такие виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.".
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4669; 2019, N 26, ст. 3412) изменение, дополнив пункт 2 подпунктом "в" следующего содержания:
"в) товаров, транзитные международные воздушные перевозки которых через территорию Российской Федерации в третьи страны осуществляются при выполнении одного из следующих условий:
воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки товаров и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации;
воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой товаров на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), в случае если товары находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Письмо № 14-35/М-5062 от 18-06-20, О порядке заполнения граф ДТ при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в таможенный РОИС
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России, рассмотрев обращение о порядке заполнения граф декларации на товары при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, сообщает следующее.
В соответствии с положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (ред. от 17.12.2019) "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (далее — ОИС), как включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - таможенный реестр), так и не включенные в него, в декларации на товары (далее - ДТ) указываются следующие сведения, подтверждающие соблюдение прав на ОИС, размещенные на декларируемом товаре:
1. В 31 графе ДТ "Грузовые места и описание товаров" указывается наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках.
При декларировании товаров, содержащих ОИС, включенные в таможенный реестр, дополнительно указывается регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по таможенному реестру (при его наличии).
2. В графе 44 ДТ "Дополнительная информация/Представленные документы" указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.
Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378.
Для декларирования товаров, содержащих ОИС, предусмотрены следующие документы (коды вида документов):
документы, подтверждающие передачу прав на ОИС (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, договор на использование товарного знака и тому подобные документы) (код вида документа 03021);
документы, подтверждающие введение в гражданский оборот на таможенной территории Евразийского экономического союза товаров, обозначенных товарным знаком, с согласия правообладателя (дилерский, дистрибьюторский договор, письменное согласие и тому подобные документы) (код вида документа 03022).
3. Указание во втором подразделе графы 33 ДТ "Код товара" буквы "И" (интеллектуальная собственность) предусмотрено только для товаров, содержащих объекты и (или) признаки ОИС, включенных в таможенный реестр. Для товаров, содержащих ОИС, не включенных в таможенный реестр, заполнение второго подраздела графы 31 ДТ в части указания буквы "И" (интеллектуальная собственность) не требуется.
Начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
С.В.Шкляев
Решение № 78 от 16-06-20, О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
В соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктами 4, 36 и 37 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также на основании пункта 6 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии
от 25 марта 2020 г. № 11 «О реализации мер, направленных
на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19», в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), дополнить разделом 2.31 следующего содержания:
«2.31. Семена подсолнечника, в отношении которых применяется разрешительный порядок вывоза по 31 августа 2020 г. включительно
Наименование позиции |
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Семена подсолнечника, дробленные или недробленные |
1206 00 100 0 |
- Для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС.
- Помещение семян подсолнечника под таможенную процедуру экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства – члена Евразийского экономического союза (далее – Союз) заключения (разрешительного документа), оформленного в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45.
- Помещение семян подсолнечника под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза осуществляется без представления таможенному органу государства – члена Союза заключения (разрешительного документа).
- Помещение семян подсолнечника под иные таможенные процедуры при вывозе с таможенной территории Союза не допускается.
- Выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз с таможенной территории Союза семян подсолнечника производителям указанных семян осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства – члена Союза в порядке, определенном законодательством этого государства.».
2. Установить, что разрешительный порядок вывоза семян подсолнечника, включенных в раздел 2.31 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), действует по 31 августа 2020 г. включительно.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении
10 календарных дней с даты его официального опубликования,
но не ранее 1 июля 2020 г.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Решение № 77 от 16-06-20, О внесении изменений в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
В соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также на основании пункта 6 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 25 марта 2020 г. № 11 «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19», в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
Внести в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), изменения согласно приложению.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.Мясникович
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 16 июня 2020 г. № 77
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
1. Позицию с наименованием «Бахилы**» изложить в следующей редакции:
«Бахилы**, ***** |
3926*». |
2. Позицию с наименованием «Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки)**» изложить в следующей редакции:
«Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки)**, ***** |
3926 20 000 0*». |
3. Позицию с наименованием «Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, для различных целей**» изложить в следующей редакции:
«Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, для различных целей**, ***** |
4015*». |
4. Позицию с наименованием «Предметы одежды, изготовленные из материалов товарной позиции 5603, 5903, 5906**» изложить в следующей редакции:
«Предметы одежды, изготовленные |
6210 10 920 0*,
6210 10 980 0*,
6210 40 000 0*,
6210 50 000 0*». |
5. Позицию с наименованием «Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие**, ***» изложить в следующей редакции:
«Средства индивидуальной
защиты органов дыхания фильтрующие**, ***, ***** |
9020 00 000 0*». |
6. Позицию с наименованием «Защитные очки, за исключением корректирующих**» изложить в следующей редакции:
«Защитные очки, за исключением корректирующих **, ***** |
9004 90 *». |
Приказ № 513 от 10-06-20, О внесении изменения в приказ ФТС России от 3 апреля 2020 г. № 356
ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 9 приказа ФТС России от 3 апреля 2020 г. № 356 «О совершенствовании структуры Бурятской и Дальневосточной электронной таможен и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. № 1069» дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) с 16 июня 2020 года совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля Улан-Удэнским таможенным постом (код 10718040) Бурятской таможни в отношении деклараций на товары, зарегистрированных Улан-Удэнским таможенным постом (центр электронного декларирования) Бурятской таможни (код 10718050).».
Руководитель
В.И.Булавин
Информация № б/н от 16-06-20, О заполнении графы 47 декларации на товары в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
Информация ФТС России информирует о том, что с 1 августа 2020 г. вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров" (далее - Постановление).
Постановление устанавливает ряд особенностей применения ставок таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы). В целях корректного отражения в декларации на товары (далее - ДТ) сведений об исчислении таможенных сборов, ФТС России размещает примеры по заполнению графы 47 ДТ.
Общие правила заполнения графы 47 ДТ:
В Российской Федерации исчисление сумм таможенных сборов производится на основном листе в 47 графе ДТ.
В 47 графу ДТ не вносятся сведения по виду платежа, если в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз), и (или) законодательством государства - члена Союза для декларируемых товаров не установлена ставка либо установлена нулевая ставка по этому виду платежа, а также, если в соответствии с условиями заявляемой таможенной процедуры не возникает обязанность по уплате этого вида платежа.
В колонке "Вид" указывается код вида платежа в соответствии с классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В колонке "Основа начисления" указывается база для исчисления платежа, определяемая в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государства - члена Союза.
В колонке "Ставка" указывается установленный размер ставки платежа.
В колонке "Сумма" указывается исчисленный размер платежа.
В колонке "СП" (специфика платежа) указывается код в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
1. Пунктом 1 Постановления установлено общее правило определения ставки таможенных сборов, согласно которому ставка таможенных сборов определяется в зависимости от величины общей таможенной стоимости декларируемых товаров. Указанное правило применяется в том числе, в отношении вывозимых из Российской Федерации товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин (за исключением товаров, указанных в пунктах 8 и 9 Постановления).
Пример 1.
Если общая таможенная стоимость декларируемых товаров составляет 400 000 руб., то таможенные сборы подлежат уплате по ставке 3 100 руб. В этом случае сведения об исчислении таможенных сборов указываются в графе 47 ДТ в одной основной строке:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
400 000,00 |
3 100 руб. |
3 100,00 |
ИУ |
При заявлении освобождения от уплаты таможенных сборов сведения об их исчислении указываются в графе 47 ДТ в одной основной и одной дополнительной строках:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
400 000,00 |
3 100 руб. |
3 100,00 |
УН |
1010 |
|
|
0 |
УМ |
2. Постановлением не установлена ставка таможенных сборов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в случае, если такие товары не облагаются вывозными таможенными пошлинами <1>. В указанном случае таможенные сборы не взимаются и, соответственно, в графе 47 ДТ сведения об исчислении таможенных сборов в отношении таких товаров не указываются. Если в ДТ, поданной для целей помещения под таможенную процедуру экспорта, ни один из товаров не облагается вывозными таможенными пошлинами, то в графе 47 такой ДТ не будет ни одной строки, содержащей сведения об исчислении таможенных платежей.
--------------------------------
<1> Пункт 26 части 1 статьи 47 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
Обращаем внимание, что товары, в отношении которых установлена ставка вывозной таможенной пошлины 0% или 0 руб. являются облагаемыми вывозной таможенной пошлиной.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 Постановления, ставка для исчисления таможенных сборов определяется в зависимости от количества товаров в ДТ, которые удовлетворяют условиям пункта 2 Постановления. Это количество товаров соответствует значению, указанному в графе 5 ДТ.
Пример 2.
Если все декларируемые товары удовлетворяют условию пункта 2 Постановления и их количество, указанное в графе 5 ДТ, равно 62, то таможенные сборы подлежат уплате по ставке 12 000 руб. В этом случае сведения об исчислении таможенных сборов указываются в графе 47 ДТ в одной основной строке:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
62 |
1 2000 руб. |
12 000,00 |
ИУ |
При заявлении освобождения от уплаты таможенных сборов сведения об их исчислении указываются в графе 47 ДТ в одной основной и одной дополнительной строках:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
62 |
12 000 руб. |
12 000,00 |
УН |
1010 |
|
|
0 |
УМ |
4. В случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 3 Постановления, применяются две ставки таможенных сборов. Одна ставка определяется в зависимости от величины общей таможенной стоимости декларируемых товаров, в отношении которых установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин. Вторая ставка определяется в зависимости от количества товаров в ДТ, которые удовлетворяют условиям пункта 2 Постановления.
Пример 3.
При таможенном декларировании 17 товаров (в графе 5 ДТ указано число 17) помещаются под таможенную процедуру реэкспорта. Декларируемые товары имеют следующие характеристики:
- в отношении одного товара таможенной стоимостью 750 000,00 руб. установлена адвалорная ставка вывозной таможенной пошлины;
- в отношении двух товаров общей таможенной стоимостью 500 000,00 руб. установлены комбинированные ставки вывозной таможенной пошлины;
- в отношении 4 товаров общей стоимостью 820 000,00 установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин;
- 10 товаров вывозными таможенными пошлинами не облагаются.
Таможенные сборы будут исчисляться с использованием двух ставок:
- первая ставка в размере 8 530 руб. определяется исходя из общей таможенной стоимости товаров, облагаемых адвалорными и комбинированными ставками вывозных пошлин (1 250 000 руб.);
- вторая ставка в размере 6 000 руб. определяется исходя из общего количества товаров, в отношении которых установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин, и товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами (14 товаров):
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
1 250 000,00 |
8 530 руб. |
8 530,00 |
ИУ |
1010 |
14 |
6 000 руб. |
6 000,00 |
ИУ |
При заявлении освобождения от уплаты таможенных сборов сведения об их исчислении указываются в графе 47 ДТ в двух основных и в двух дополнительных строках:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
1 250 000,00 |
8 530 руб. |
8 530,00 |
УН |
1010 |
|
|
0 |
УМ |
1010 |
14 |
6000 руб. |
6 000,00 |
УН |
1010 |
|
|
0 |
УМ |
5. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 Постановления, при заявлении в одной ДТ, поданной для целей помещения под таможенную процедуру экспорта, сведений о товарах, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и товарах, облагаемых вывозными таможенными пошлинами (кроме случаев, указанных в пунктах 8 и 9 Постановления) таможенные сборы уплачиваются по ставкам, установленным абзацем первым пункта 3 Постановления, в отношении товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
Пример 4.
При таможенном декларировании 37 товаров (в графе 5 ДТ указано число 37) помещаются под таможенную процедуру экспорта. Декларируемые товары имеют следующие характеристики:
- в отношении двух товаров общей таможенной стоимостью 500 000,00 руб. установлена адвалорная ставка вывозной таможенной пошлины;
- в отношении 5 товаров общей таможенной стоимостью 1 500 000,00 руб. установлены комбинированные ставки вывозной таможенной пошлины;
- в отношении 10 товара таможенной стоимостью 2 180 000,00 руб. установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин;
- 20 товаров вывозными таможенными пошлинами не облагаются.
Таможенные сборы в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не исчисляются. Таможенные сборы в отношении товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, будут исчисляться с использованием двух ставок:
- первая ставка в размере 8 530 руб. определяется исходя из общей таможенной стоимости товаров, облагаемых адвалорными и комбинированными ставками вывозных пошлин (2 000 000 руб.);
- вторая ставка в размере 6 000 руб. определяется исходя из общего количества товаров, в отношении которых установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин (10 товаров):
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
2 000 000,00 |
8 530 руб. |
8 530,00 |
ИУ |
1010 |
10 |
6 000 руб. |
6 000,00 |
ИУ |
6. В случаях, предусмотренных пунктом 7 Постановления, применяется фиксированная ставка таможенных сборов в размере 20 500 руб. в отношении товаров, которые удовлетворяют условиям пункта 7 Постановления. Применение указанной ставки зависит от вида операций по переработке, совершаемых на/вне таможенной территории Союза, а также от особенностей перемещения товаров.
Так, фиксированная ставка таможенных сборов за таможенные операции применяется, если операцией по переработке является ремонт судов <2>, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также при завершении действия указанных таможенных процедур помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реэкспорта/реимпорта либо выпуска для внутреннего потребления (соответственно).
--------------------------------
<2> Воздушных, морских, речных судов, судов смешанного (река-море) плавания.
Пример 5.
Товар, удовлетворяющий требованиям пункта 7 Постановления, при вывозе с территории Российской Федерации помещается под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, операцией по переработке является ремонт. Таможенные сборы подлежат уплате по фиксированной ставке 20 500 руб. В этом случае сведения об исчислении таможенных сборов указываются в графе 47 ДТ в одной основной строке:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
|
20 500 руб. |
20 500,00 |
ИУ |
При заявлении освобождения от уплаты таможенных сборов сведения об их исчислении указываются в графе 47 ДТ в одной основной и одной дополнительной строках:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
|
20 500 руб. |
20 500,00 |
УН |
1010 |
|
|
0 |
УМ |
7. В случаях, установленных абзацами первым и вторым пункта 8 Постановления, применяется два вида фиксированных ставок таможенных сборов: 7 750 руб. - при подаче временной (в том числе дополнительной временной (далее - ДВД)) таможенной декларации (далее - ВТД), 22 250 руб. - при последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации (далее - ПВД) на те же товары, за каждую полную ДТ. В графе 7 ДТ в соответствии с классификатором особенностей таможенного декларирования товаров во временной ДТ указывается код "ВТД", а в полной ДТ - код "ПВД".
В случаях, установленных абзацем третьим пункта 8 Постановления, при заявлении в одной ВТД/ДВД, ПВД поданной для целей помещения под таможенную процедуру экспорта, сведений о товарах, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и товарах, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, также подлежат применению фиксированные ставки таможенных сборов, установленные пунктом 8 Постановления.
Пример 6.
При вывозе товаров с территории Российской Федерации применяется временное периодическое таможенное декларирование, подана ВТД, заявлена таможенная процедура экспорта, в 7 графе ДТ указан код "ВТД". Таможенные сборы подлежат уплате по фиксированной ставке 7 750 руб. Сведения об исчислении таможенных сборов указываются в графе 47 ДТ в одной основной строке:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
|
7 750 руб. |
7 750,00 |
ИУ |
При последующей подаче в отношении того же товара каждой ПВД, с указанием в графе 7 ДТ кода "ПВД", таможенные сборы подлежат уплате по фиксированной ставке 22 250 руб. В этом случае сведения об исчислении таможенных сборов также указываются в графе 47 ДТ в одной основной строке:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
|
22 250 руб. |
22 250,00 |
ИУ |
8. В случаях, установленных пунктом 9 Постановления (неполное таможенное декларирование и/или периодическое таможенное декларирование), при вывозе товаров подлежат применению два вида ставок: первая - фиксированная ставка в размере 22250 руб. за каждую таможенную декларацию в отношении товаров, по которым не установлены ставки вывозных таможенных пошлин и (или) по которым установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин; вторая - в зависимости от величины общей таможенной стоимости декларируемых товаров, в отношении которых установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин. В указанном случае, графе 7 ДТ указывается код "НТД"/"ПДТ".
При ввозе товаров с применением периодического таможенного декларирования таможенные сборы уплачиваются по ставкам, предусмотренным пунктом 1 Постановления, за каждую таможенную декларацию (см. Пример 1).
При таможенном декларировании к товарам применяется неполное таможенное декларирование, товары помещаются под таможенную процедуру экспорта. Декларируемые товары имеют следующие характеристики:
- в отношении 10 товаров общей таможенной стоимостью 5 000 000,00 руб. установлена адвалорная ставка вывозной таможенной пошлины;
- в отношении 30 товаров общей таможенной стоимостью 4 500 000,00 руб. установлены комбинированные ставки вывозной таможенной пошлины;
- в отношении 10 товаров таможенной стоимостью 8 500 000,00 руб. установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин;
Таможенные сборы исчисляются с применением двух ставок:
- первая ставка - 27 000 руб., определяется исходя из общей таможенной стоимости товаров, облагаемых адвалорными и комбинированными ставками вывозных пошлин (9 500000,00 руб.);
- вторая ставка - 22 250 руб., фиксированная ставка таможенных сборов, применяемая к товарам, в отношении которых установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин:
Вид |
Основа начисления |
Ставка |
Сумма |
СП |
1010 |
9 500 000,00 |
27 000 руб. |
27 000,00 |
ИУ |
1010 |
|
22 250 руб. |
22 250,00 |
ИУ |
9. В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 9 Постановления, при заявлении в одной в одной ДТ, поданной для целей помещения под таможенную процедуру экспорта, сведений о товарах, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и товарах, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы уплачиваются по ставкам, установленным абзацами вторым и третьим пункта 9 Постановления, в отношении перечисленных в них категорий товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами. То есть, таможенные сборы в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не исчисляются и сведения о них не подлежат указанию в 47 графе ДТ. Сведения о таможенных сборах в отношении товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, указываются в порядке, указанном в Примере 7.
Приказ № 506 от 09-06-20, О внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. № 1069
ПРИКАЗЫВАЮ:
В графе 4 подпункта 12.7 приложения к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. № 1069 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Дальневосточного таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 23 сентября 2019 г. № 1492, от 9 декабря 2019 г. № 1858, от 27 декабря 2019 г. № 1980, от 28 февраля 2020 г. № 217, от 3 апреля 2020 г. № 356) слова «пос. Ванино, ул. Железнодорожная, д. 4» заменить словами «межселенная территория Ванинского р-на, территория Железнодорожная, д. 26».
Руководитель
В.И. Булавин
Информация № б/н от 15-06-20, О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2020 года
В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 154 "О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155", от 26 февраля 2013 г. N 155 "О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 251" и от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также публикует результаты мониторинга и расчета на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1. Мониторинг цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период с 15 мая 2020 г. по 14 июня 2020 года.*
Уровень цены |
274,2 долл. США за тонну |
___________________
* Расчет средней за период мониторинга цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) осуществляется с использованием данных, предоставленных Аргус Медиа (Раша) Лимитед / Argus Media (Russia) Limited, права на которые принадлежат Аргус Медиа Лимитед / Argus Media Limited.
2. Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 31 июля 2020 года.
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Наименование позиции** |
Ставка вывозной таможенной пошлины |
2709 00 |
нефть сырая кроме: |
37,8 |
2709 00 900 1 |
нефть сырая плотностью при 20 °С более 887,6 кг/м3, но не более 994 кг/м3 и с содержанием серы не менее 0,015 мас.%, но не более 3,47 мас.%8) |
0 |
2709 00 900 2 |
нефть сырая плотностью при 20 °С не менее 694,7 кг/м3, но не более 980 кг/м3 и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 5 мас.%10) |
3,7 |
2709 00 900 3 |
нефть сырая плотностью при 20 °С не менее 694,7 кг/м3, но не более 887,6 кг/м3 и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 мас.%8) |
0 |
2709 00 900 9*** |
прочие |
0 |
2710 12 110 – |
прямогонный бензин |
20,7 |
2710 12 900 1 |
тримеры и тетрамеры пропилена |
2,4 |
2710 12 310 0, |
легкие дистилляты; средние дистилляты |
11,3 |
2710 19 421 0 – |
дизельное топливо |
11,3 |
2710 12 411 0 – |
бензины товарные |
11,3 |
2902 20 000 0 |
бензол |
11,3 |
2902 30 000 0 |
толуол |
11,3 |
2902 41 000 0 – |
ксилолы |
11,3 |
2710 19 510 1 – |
мазут |
37,8 |
2710 19 710 0 – |
масла смазочные; прочие |
11,3 |
2710 91 000 0 – |
отработанные нефтепродукты |
37,8 |
2711 12 – |
сжиженные углеводородные газы |
0 |
2712 |
вазелин и парафин, кроме: |
37,8 |
2712 90 110 0 |
сырые |
0 |
2712 90 190 0 |
прочие |
0 |
2713 11 000 0 |
кокс нефтяной некальцинированный |
2,4 |
2713 12 000 |
кокс нефтяной кальцинированный |
0 |
2713 20 000 0 – |
битум нефтяной |
37,8 |
2901 10 000 1 |
этан, бутан, изобутан |
0 |
** Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования.
*** В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 N 1342 и от 12.04.2018 N 438.
Письмо № 05-19/К-4436 от 09-06-20, Об уплате утилизационного сбора в отношении прицепов
Вопрос: Просьба разъяснить следующее.
Коды ТНВЭД, определенные постановлением Правительства РФ 81 от 06.02.2016 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в отношении пункта IX. Прицепы (классифицируемые по кодам 8716 20 000 0, 8716 31 000 0, 8716 39 500 1, 8716 39 500 9, 8716 39 800 5, 8716 39 800 8, 8716 40 000 0)", могут ли попадать под действие постановления Правительства РФ 1291 от 26.12.2013 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в отношении пункта "VI. Прицепы, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории О4, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории"?
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение по вопросам уплаты утилизационного сбора в отношении прицепов, сообщаем следующее.
Колесные транспортные средства, самоходные машины и прицепы к ним подлежат оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза в форме подтверждения соответствия.
Оценка колесных транспортных средств и прицепов к ним осуществляется в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.
Оценка самоходных машин и прицепов ним осуществляется в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823, "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 60.
Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики представляют в таможенный орган документы, в том числе, копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа.
В соответствии с положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно.
Таким образом, для целей исчисления утилизационного сбора следует руководствоваться подлежащими применению нормами технического регулирования.
Для получения более подробной информации Вы можете обратиться в таможенный орган в порядке, установленным Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128 (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 14 Административного регламента консультирование по вопросам таможенного дела и другим вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляют региональные таможенные управления и таможни.
И.о. начальника Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
С.А.Семашко
Постановление № 840 от 09-06-20, Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за принятие решения и выдачу подтверждения в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, указанных в разделе 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, прилагаемого к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30
Правительство Российской Федерации постановляет:
1.
Определить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уполномоченным органом, ответственным за принятие решения и выдачу подтверждения в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, указанных в разделе 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, прилагаемого к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования".
2.
Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3.
Министерству иностранных дел Российской Федерации уведомить Евразийскую экономическую комиссию об уполномоченном органе, определенном пунктом 1 настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Мишустин
Письмо № 05-19/м-4480 от 09-06-20, Об исчислении утилизационного сбора в отношении прицепов
Вопрос: Ставки утилизационного сбора для самоходных машин и колесных транспортных средств регулируются разными нормативными актами - Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Коды по ТНВЭД прицепов и полуприцепов не разделяются по видам - для самоходных машин и для колесных транспортных средств.
Например, прицепы-цистерны могут быть как для самоходных машин, так и для колесных транспортных средств.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 указаны коды по ТНВЭД для прицепов, а в Постановлении Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 коды по ТН ВЭД не указаны.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81:
IX. Прицепы |
|||
Н01 |
Грузоподъемностью более 10 тонн |
1 |
7 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291:
VI. Прицепы, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории О4, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории <7> |
||
32. Полные прицепы |
0,64 |
8,05 |
33. Полуприцепы |
0,64 |
8,05 |
34. Прицепы с центральной осью |
0,64 |
8,05 |
Могут ли применяться коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора из Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 в кодах по ТН ВЭД, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81, а именно - 8716 20 000 0, 8716 31 000 0, 8716 39 500 1, 8716 39 500 9, 8716 39 800 5, 8716 39 800 8, 8716 40 000 0.
Убедительная просьба, если данный вопрос не входит в компетенцию Федеральной таможенной службы, перенаправить его в соответствующий государственный орган по принадлежности в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ: Рассмотрев обращение по вопросам уплаты утилизационного сбора в отношении прицепов, сообщаем следующее.
Колесные транспортные средства, самоходные машины и прицепы к ним подлежат оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза в форме подтверждения соответствия.
Оценка колесных транспортных средств и прицепов к ним осуществляется в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.
Оценка самоходных машин и прицепов ним осуществляется в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823, "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 60.
Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики представляют в таможенный орган документы, в том числе, копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа.
В соответствии с положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно.
Таким образом, для целей исчисления утилизационного сбора следует руководствоваться подлежащими применению нормами технического регулирования.
Для получения более подробной информации Вы можете обратиться в таможенный орган . в порядке, установленным Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128 (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 14 Административного регламента консультирование по вопросам таможенного дела и другим вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляют региональные таможенные управления и таможни.
И.о. начальника Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
С.А. Семашко
Распоряжение № 1511-р от 06-06-20, Изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам ограничения въезда в РФ иностранных граждан, а также об ограничении движения через госграницу РФ
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Утверждены
Распоряжением Правительства
Российской Федерации
От 6 Июня 2020 Г. N 1511-р
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1825; N 14, ст. 2145; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 апреля, N 0001202004300001; 18 мая, N 0001202005180019; 1 июня, N 0001202006010041):
а) в пункте 2:
в абзаце пятом слова "въезжающих в Российскую Федерацию," исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России;
лиц, однократно въезжающих в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, и копии документа, подтверждающего степень родства.";
б) в пункте 4 слова "шестом и восьмом" заменить словами "шестом, восьмом, двенадцатом и тринадцатом".
2. В пункте 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2175; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 апреля, N 0001202004160038; 30 апреля, N 0001202004300001; 1 июня, N 0001202006010041):
а) в абзаце десятом слова "седьмом - одиннадцатом" заменить словами "седьмом - тринадцатом";
б) в абзаце тринадцатом слова "для однократного выезда" заменить словами ", для однократного выезда";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации в целях лечения, при условии предъявления документов (копий документов) принимающей медицинской организации, подтверждающих лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России;
граждан Российской Федерации, однократно выезжающих из Российской Федерации к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, при условии предъявления документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства;
граждан Российской Федерации, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями лиц, в том числе иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность, копий документов, подтверждающих степень родства и право члена семьи на проживание в иностранном государстве либо наличие у него гражданства иностранного государства, для однократного выезда из Российской Федерации к месту проживания членов семьи;
граждан Российской Федерации, однократно выезжающих из Российской Федерации в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории иностранного государства, при условии предъявления документов, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности (трудового договора (контракта) с иностранным работодателем или его копии, разрешения на работу, выданного уполномоченной организацией принимающей стороны, а также разрешения на право въезда в иностранное государство в указанных целях);
граждан Российской Федерации, однократно выезжающих из Российской Федерации для получения образования в иностранных образовательных организациях, при условии предъявления документов (копий документов), подтверждающих получение ими образования в конкретной иностранной образовательной организации, или документов (копий документов) российской образовательной организации о направлении обучающихся на обучение в иностранной образовательной организации, а также разрешения на право въезда в иностранное государство в указанных целях.".
Информация № б/н от 04-06-20, Россельхознадзор информирует участников внешнеэкономической деятельности о внесении изменений в требования, касающиеся сертификации российской продукции животноводства, отправляемой за рубеж
С 7 июня 2020 года вступает в силу новая редакция Приказа от 27 декабря 2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".
В новой редакции документа внесены, помимо прочих, изменения, важные для процедуры оформления ВСД при экспорте российских животноводческих товаров.
Согласно п. 3 Приложения N 3 к Приказу, при вывозе с территории Российской Федерации подконтрольные товары сопровождаются ветеринарными сертификатами форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l, либо форм, согласованных уполномоченным органом и компетентным органом страны-импортера, либо форм, размещенных на официальных сайтах компетентных органов стран-импортеров.
Таким образом, при оформлении ВСД на продукцию, предназначенную для экспорта, потребуется только одна из вышеперечисленных форм сопроводительного документа.
Ранее по законодательным нормам поставки экспортной продукции осуществлялись только по ветеринарным сопроводительным документам форм N 5.
Решение № 73 от 02-06-20, О внесении изменений в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран
В соответствии с пунктом 17 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение N 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 19 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Внести в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607, изменения согласно приложению.
2. Установить, что изготовленные в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607 бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные до вступления в силу настоящего Решения, используются до 31 декабря 2020 г.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 2 июня 2020 г. N 73
Изменения, вносимые в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран
1. В подпункте 4.5 формы N 2:
абзац девятый дополнить словами "(вакцинированные быки – на наличие вируса или вирусного антигена)";
абзац тринадцатый исключить.
2. Абзац одиннадцатый подпункта 4.5 формы N 5 исключить.
3. Абзац девятый подпункта 4.3 формы N 23 исключить.
Решение № 72 от 02-06-20, О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 22 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23.12.2014 № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Внести в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 2 июня 2020 г. N 72
Изменения, вносимые в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)
1. В абзаце двенадцатом главы 2:
после слов "вирусную диарею" дополнить словами "(вакцинированных быков – на наличие вируса или вирусного антигена)";
слова "для быков" исключить.
2. В абзаце четырнадцатом главы 5 слово "аденоматоз," исключить.
3. Абзац двадцать шестой главы 22 исключить.
Письмо № 21-17/М-12 от 04-06-20, О дате вступления в силу постановления о временном запрете на ввоз в РФ отдельных видов топлива
В ответ на обращение, поступившее в Центральную энергетическую таможню (далее - ЦЭТ), сообщаю следующую информацию.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 732 "О введении временного запрета на ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов топлива" вступает в силу со 2 июня 2020 года.
Начальник таможни
С.Н. Пирог
Решение № 71 от 02-06-20, О внесении изменений в раздел 1.11 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
В соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также на основании пункта 6 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 25 марта 2020 г. N 11 "О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19", в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Внести в раздел 1.11 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), следующие изменения:
а) сноску со знаком "**" изложить в следующей редакции:
"** За исключением соевых бобов дробленых или недробленых, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза при наличии подтверждения соответствующего уполномоченного органа государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государства-члены).";
б) в пункте 2 примечаний к разделу:
в абзаце втором слова "государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены)" заменить словами "государств-членов";
в абзаце пятом слова "государств – членов Евразийского экономического союза" заменить словами "государств-членов".
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Решение № 70 от 27-05-20, О внесении изменений в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
В соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также на основании пункта 6 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 25 марта 2020 г. № 11 «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19», в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Внести в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М.Мясникович
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 26 мая 2020 г. № 70
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 26 мая 2020 г. № 70
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
1. Позицию с наименованием «Вата, марля, бинты и аналогичные изделия (например, перевязочный материал, лейкопластыри, припарки), пропитанные или покрытые фармацевтическими веществами или расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи, предназначенные для использования в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии» изложить в следующей редакции:
«Марля и изделия из марли, бинты** |
3005 90 310 0*,
3005 90 500 0*». |
2. Позицию с наименованием «Средства дезинфицирующие****» изложить в следующей редакции:
«Средства дезинфицирующие**, **** |
3808 94*». |
3. Позицию с наименованием «Нетканые материалы, пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, дублированные или недублированные» изложить в следующей редакции:
«Нетканые материалы, пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, дублированные или недублированные |
5603 11 100 0,
5603 11 900 0******,
5603 12 100 0******,
5603 12 900 0******,
5603 91 100 0,
5603 91 900 0,
5603 92 100 0,
5603 92 900 0». |
4. Позицию с наименованием «Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами, кроме материалов товарной позиции 5902» изложить в следующей редакции:
«Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами, кроме материалов товарной позиции 5902 |
5903
(кроме 5903 10,
5903 20 900 0,
5903 90 100 0,
5903 90 990 0)». |
5. Позицию с наименованием «Текстильные материалы прорезиненные, кроме материалов товарной позиции 5902» исключить.
6. Позицию с наименованием «Предметы одежды, изготовленные из материалов товарной позиции 5603, 5903, 5906» изложить в следующей редакции:
«Предметы одежды, изготовленные |
6210 10 920 0*,
6210 10 980 0*,
6210 40 000 0*,
6210 50 000 0*». |
7. Позицию с наименованием «Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие***» изложить в следующей редакции:
«Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие**, *** |
9020 00 000 0*». |
8. Позицию с наименованием «Фильтры для средств индивидуальной защиты органов дыхания противоаэрозольные» в графе первой дополнить знаком сноски «**».
9. Сноску со знаком «**» изложить в следующей редакции:
«** За исключением товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза для использования пассажирами и членами экипажа водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, водителями автомобильных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, а также для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых государства – члены Евразийского экономического союза обладают исключительной юрисдикцией.».
10. Дополнить сноской со знаком «******» следующего содержания:
«****** За исключением товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза при наличии подтверждения соответствующего уполномоченного органа (организации) государства – члена Евразийского экономического союза (для Республики Беларусь – Белорусский государственный концерн по нефти и химии (концерн «Белнефтехим»)).».
Письмо № 13-18/М-4172 от 02-06-20, Об особенностях заполнения ДТЭГ при стоимости товара до 200 евро
Вопрос: В п. 27 Порядка заполнения декларации на товары для экспресс-грузов в Решении Коллегии ЕАЭС 142 от 28.08.18 указано следующее:
"В колонке 12 через знак разделителя "/" в ДТЭГ в виде документа на бумажном носителе, а в ДТЭГ в виде электронного документа – в соответствующих реквизитах структуры ДТЭГ указываются буквенный код валюты в соответствии с классификатором валют и стоимость товара цифрами в соответствии с коммерческими документами. Значение стоимости товара округляется по математическим правилам с точностью до 2 знаков после запятой.
В колонке 13 через знак разделителя "/" в ДТЭГ в виде документа на бумажном носителе, а в ДТЭГ в виде электронного документа – в соответствующих реквизитах структуры ДТЭГ указываются буквенный код валюты в соответствии с классификатором валют и таможенная стоимость товара цифрами в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается ДТЭГ, определяемая в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза. В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенная стоимость указывается с учетом пункта 2 статьи 136 Кодекса. Значение таможенной стоимости товара округляется по математическим правилам с точностью до 2 знаков после запятой, а в Республике Армения – до целой величины."
Разъясните, пожалуйста, при заполнении колонок 12 и 13 ДТЭГ при стоимости товаров до 200 евро необходимо ли учитывать транспортные расходы.
Ответ: Управление контроля таможенных рисков ФТС России, рассмотрев обращение, сообщает следующее.
Правила определения таможенной стоимости установлены положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Дополнительные начисления и вычеты, осуществляемые при определении таможенной стоимости товаров, регламентированы положениями статьи 40 ТК ЕАЭС.
Исключений из установленных правил определения таможенной стоимости товаров для целей определения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро (пункт 2 статьи 136 ТК ЕАЭС), таможенным законодательством не предусмотрено.
Пункт 2 статьи 136 ТК ЕАЭС определяет случай, при котором обязанность по уплате налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, указанных в статьях 199 и 200 ТК ЕАЭС и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, не возникает.
В соответствии с подпунктом 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2018 N 142 "О таможенном декларировании товаров, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием декларации на товары" (далее - Решение) в колонке 12 декларации на товары для экспресс-грузов (далее - ДТЭГ) графы "Сведения о товарах" указывается стоимость товара в соответствии с коммерческими документами.
Согласно подпункту 11 Решения в колонке 13 ДТЭД графы "Сведения о товарах" указывается таможенная стоимость товаров, которая определяется в соответствии с правилами определения таможенной стоимости, установленными положениями главы 5 ТК ЕАЭС.
При этом с учетом положений статьи 38 ТК ЕАЭС процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимы, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель начальник Управления контроля таможенных рисков
А.Б.Гуськов
Письмо № 06-93/М-4148 от 02-06-20, О дате вступления в силу решения Коллегии ЕЭК N 37 от 17.03.2020 об изменениях в ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС в связи с изменениями в ТН ВЭД СНГ
Вопрос: В таможенных органах утверждают, что вступило в силу Решение Коллегии ЕАЭС 37 от 17.03.2020 на основании вступления в силу Решения Совета ЕАЭС 29 от 16.03.2020. Данное Решение Совета никак не связано с Решением Коллегии ЕАЭС 37 от 17.03.2020, поскольку в Распоряжении Коллегии ЕАЭС 42 от 17.03.2020 приведен проект Решения Совета ЕАЭС, которое имеет непосредственное отношение к Решению 37 от 17.03.2020 и которое еще не опубликовано. Разъясните, пожалуйста, на каком основании таможенными органами считается действующим Решение Коллегии ЕАЭС 37 от 17.03.2020.
Ответ: Управление товарной номенклатуры ФТС России (далее - УТН ФТС России), рассмотрев обращение от 07.05.2020 N М-4148, сообщает следующее.
В соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор), Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 N 809 "О Федеральной таможенной службе" к компетенции ФТС России не относится разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) и решений органов Союза.
Пунктом 46 Приложения N 2 к Договору установлено, что Суд Союза по заявлению государства-члена Союза или органа Союза осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза.
Вместе с тем полагаем возможным выразить мнение УТН ФТС России по Вашему вопросу.
В соответствии с пунктом 4 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.03.2020 N 37 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в связи с внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии" (далее - Решение ЕЭК N 37) данное решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин.
Вышеуказанным решением является решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 N 41 "О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин" (далее - Решение ЕЭК N 41).
Пунктом 2 Решения ЕЭК N 41 установлено, что указанное решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Поскольку Решение ЕЭК N 41 было опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 06.05.2020, оно вступает в силу 05.06.2020.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что Решение ЕЭК N 37 было опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 23.03.2020, срок его вступления в силу также 05.06.2020.
Начальник Управления товарной номенклатуры
А.Н. Волков
Приказ № 380 от 20-04-20, Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении
В соответствии с частью 3 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2020), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823; 2016, N 17, ст. 399), Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, ответственного за соответствующее направление деятельности.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
Утвержден
приказом ФТС России
от 20 апреля 2020 г. N 380
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ВВОЗЕ (ПРИБЫТИИ) ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЛИБО ВЫВОЗЕ (УБЫТИИ) ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ГРУЗОВОМ СООБЩЕНИИ
I. Общие положения
1. Административный регламент осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) таможенных органов, порядок взаимодействия при проведении таможенного контроля таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и иными государственными органами.
Наименование функции
2. Таможенный контроль при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении (далее - государственный контроль).
Наименование органа, осуществляющего государственный контроль
3. Государственный контроль осуществляется Федеральной таможенной службой. От имени ФТС России непосредственно государственный контроль осуществляется таможенными органами Российской Федерации, находящимися в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее соответственно - таможенные органы, пункты пропуска), в которых осуществляется ввоз и вывоз в Российскую Федерацию товаров и транспортных средств международной перевозки (далее - транспортные средства).
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля, размещен на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.customs.ru) (далее - сайт ФТС России, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Предмет государственного контроля
5. Предметом государственного контроля является таможенный контроль, проводимый должностными лицами структурных подразделений таможенных органов, находящихся в пункте пропуска, к компетенции которых относится осуществление таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении ввозимых и вывозимых товаров (далее - должностные лица, структурное подразделение), за соблюдением перевозчиком актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее - право ЕАЭС), и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - Законодательство о таможенном регулировании).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
6. Должностные лица при осуществлении таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении имеют право:
проводить проверку соблюдения перевозчиком норм права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании, положений Административного регламента;
проводить проверку полноты и достоверности представления документов и сведений, установленных статьями 7, 11, 88, 89, 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза);
запрашивать и получать документы и сведения, которые связаны с проведением таможенных операций, совершаемых при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении;
принимать меры, предусмотренные международными договорами и правом ЕАЭС, Законодательством о таможенном регулировании, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях обеспечения перевозчиками и иными лицами соблюдения этих актов (пункт 1 части 1 статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон);
применять меры по минимизации рисков, в том числе в рамках системы управления рисками (далее - СУР);
использовать технические средства таможенного контроля;
осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через Государственную границу Российской Федерации, либо иную деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем (пункт 1 статьи 361 Кодекса Союза);
запрашивать, а в случаях, установленных Кодексом Союза, требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (пункт 1 статьи 340 Кодекса Союза);
требовать документы и сведения, в том числе по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через информационный ресурс "личный кабинет", размещенный в сети "Интернет" (далее - личный кабинет), представление которых предусмотрено международными договорами, правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании (пункт 2 части 1 статьи 259 Федерального закона);
требовать от лиц подтверждения полномочий на осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела или совершение определенных действий (пункт 3 части 1 статьи 259 Федерального закона);
задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 259 Федерального закона);
осуществлять в пределах компетенции информационное взаимодействие с органами государственной власти, иными органами и организациями (пункт 8 части 1 статьи 259 Федерального закона);
осуществлять иные права, предусмотренные правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Должностные лица при осуществлении государственного контроля обязаны:
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647; 2019, N 41, ст. 5737) (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р) (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
осуществлять контроль за соблюдением перевозчиком права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании;
соблюдать международные договоры, право ЕАЭС и Законодательство о таможенном регулировании (пункт 1 статьи 258 Федерального закона);
представлять информацию в Евразийскую экономическую комиссию о местах прибытия (убытия), об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий (пункт 4 статьи 10 Кодекса Союза);
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень (пункт 2 статьи 80 Кодекса Союза);
соблюдать положения Административного регламента.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю
7. Перевозчик имеет право:
по собственной инициативе представить имеющиеся у него документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;
на ознакомление с документами, информацией о себе, имеющихся у таможенных органов, и на дополнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, в том числе полученной таможенными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень (пункт 3 статьи 361 Кодекса Союза);
обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность (часть 1 статьи 285 Федерального закона);
поручить представлять документы и сведения таможенному представителю либо иным лицам, действующим по поручению перевозчика (пункт 2 статьи 88 Кодекса Союза);
осуществлять иные права, предусмотренные правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
8. Перевозчик обязан:
8.1. При ввозе товаров в Российскую Федерацию:
1) представить предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через Государственную границу Российской Федерации (пункт 4 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 56 "Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом" (опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 20 апреля 2018 года) с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2018 г. N 124 (опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 августа 2018 года) (далее - Решение Коллегии ЕЭК N 56);
2) доставить товары в место прибытия или иное место, определенное в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Кодекса Союза (пункт 1 статьи 87 Кодекса Союза);
3) в случае если после пересечения Государственной границы Российской Федерации доставка товаров в место прибытия прерывается, принять все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также при повреждении транспортного средства перевезти товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом (пункт 2 статьи 87 Кодекса Союза);
4) уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 Кодекса Союза, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки:
5) в течение 1 часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа - в течение 1 часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа (подпункт 1 пункта 1 статьи 88 Кодекса Союза);
6) в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии совершить одну из таможенных операций, связанных (пункт 1 части 9 статьи 85 Федерального закона):
с помещением товаров на временное хранение;
с перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, устанавливаемом приказом ФТС России от 18 марта 2019 г. N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2019, регистрационный N 54416);
с таможенным декларированием товаров;
с помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) или логистической СЭЗ;
с вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС;
7) осуществить иные обязанности, предусмотренные правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
8.2. При вывозе товаров из Российской Федерации:
1) представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 89 и статьей 92 Кодекса Союза;
2) осуществлять иные обязанности, предусмотренные правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Описание результата осуществления государственного контроля
9. Результатом осуществления государственного контроля является установление факта соблюдения (несоблюдения) перевозчиком права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки
10. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе таможенного контроля у перевозчика:
сведения о лице, представившем предварительную информацию (в случае представления такой информации лицом, действующим по поручению перевозчика) (полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
номер документа, подтверждающего включение юридического лица в реестр таможенных представителей (в случае представления предварительной информации таможенным представителем);
сведения о перевозчике товаров (полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес);
регистрационный номер, страна регистрации, марка, идентификационный номер (VIN) (либо номер кузова, шасси (рамы) транспортного средства (тягача);
регистрационные номера, страна регистрации, идентификационные номера (VIN) (либо номера кузова, шасси (рамы) прицепа (прицепов) и (или) полуприцепа;
страна отправления и страна назначения товаров;
сведения об отправителе и получателе товаров (наименования и адреса в соответствии с транспортными (перевозочными) документами);
маршрут следования (для транспортного средства международной перевозки, временно ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС);
цель ввоза транспортного средства международной перевозки (для транспортного средства международной перевозки, временно ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС);
наименования запасных частей и (или) оборудования, которые перемещаются для ремонта и (или) эксплуатации транспортного средства международной перевозки (для транспортного средства международной перевозки, временно ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС);
номер, место и дата составления международной товарно-транспортной накладной;
количество грузовых мест;
маркировка и виды упаковок товаров;
наименования товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
вес брутто (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах);
место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (код пункта пропуска на таможенной границе ЕАЭС);
идентификационные номера контейнеров (при наличии);
наименование и адрес продавца товаров (в случае, если продавец не является отправителем) в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
наименование и адрес покупателя товаров (в случае, если покупатель не является получателем) в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
коды товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не менее первых 6 знаков;
количество товаров в дополнительных единицах измерения по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС (в случае, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения);
стоимость товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами;
пункт назначения в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
сведения о планируемой перегрузке (перевалке) товаров или иных грузовых операциях с товарами в пути (при наличии такой информации);
сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса Союза:
номер и дата выдачи разрешения на ввоз или транзит товаров, наименование уполномоченного органа государства - члена ЕАЭС (далее - государство-член) в области ветеринарии, выдавшего разрешение (в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 (далее - Положение);
номер и дата выдачи ветеринарного сертификата, наименование компетентного органа страны-экспортера, выдавшего сертификат (в случае, если такой сертификат требуется в соответствии с Положением);
номер, дата и страна выдачи экспортного (реэкспортного) фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по карантину растений в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;
номер и дата выдачи, срок действия (с указанием дат начала и окончания действия) лицензии или заключения (разрешительного документа) в отношении товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), наименование органа, выдавшего документ, коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
номер, дата выдачи и типографский номер бланка свидетельства о государственной регистрации продукции (в отношении продукции, подлежащей государственной регистрации);
номера и даты выдачи сертификата о происхождении товара и (или) документа, подтверждающего, что продукция (товары) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготовлена (сертификата качества, или паспорта безопасности (качества), или удостоверения о качестве, или сертификата свободной продажи).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 89 и со статьей 92 Кодекса Союза:
документы на транспортное средство международной перевозки;
транспортные (перевозочные) документы;
документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
сведения о:
государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
перевозчике товаров (наименование и адрес);
стране отправления и стране назначения товаров (наименования);
отправителе и получателе товаров (наименования и адреса);
продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;
товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков);
весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах);
наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС запрещен или ограничен;
месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
идентификационных номерах контейнеров.
11. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе таможенного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, установлен межведомственным перечнем.
II. Требования к порядку осуществления государственного контроля
Порядок информирования об исполнениигосударственного контроля
12. Порядок информирования об исполнении государственного контроля, сведения о ходе исполнения государственного контроля размещаются на официальном сайте ФТС России, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральном реестре.
Информация о порядке и ходе исполнения государственного контроля по телефону предоставляется непосредственно должностными лицами.
В случае письменного обращения информирование о порядке и ходе исполнения государственного контроля осуществляется в письменной форме путем направления в адрес заявителя ответа таможенного органа.
13. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов и телефонов-автоинформаторов региональных таможенных управлений и таможен размещается:
на информационных стендах в местах нахождения региональных таможенных управлений и таможен;
на официальных сайтах региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в сети "Интернет";
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сайт ФТС России содержит ссылки на официальные сайты региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в сети "Интернет".
Официальные сайты региональных таможенных управлений содержат информацию о таможнях, подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению.
Срок осуществления государственного контроля
14. Срок осуществления государственного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом, не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в соответствии со статьей 88 Кодекса Союза.
15. Срок осуществления государственного контроля в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС автомобильным транспортом, не может превышать 2 часов с момента представления таможенному органу документов и сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 92 Кодекса Союза, если иной срок не установлен правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании в отношении отдельных категорий товаров.
16. Срок исполнения государственного контроля может быть увеличен на время, необходимое для осуществления иных видов государственного контроля, проведения или завершения форм таможенного контроля, мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, а также иных мер, установленных Кодексом Союза и частью 2 статьи 313 Федерального закона.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
17. При проведении государственного контроля осуществляются следующие административные процедуры (действия):
1) проверка представленной предварительной информации;
2) регистрация уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, а также документов и сведений, представленных при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС;
3) проверка наличия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза;
4) проверка документов и сведений.
Проверка представленной предварительной информации
18. Основанием выполнения административной процедуры является подача перевозчиком либо лицом, действующим по его поручению, предварительной информации.
Должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку представленной перевозчиком предварительной информации, в том числе с применением СУР, и принимает предварительные решения до планируемой даты прибытия транспортного средства в пункт пропуска, которая указывается перевозчиком в предварительной информации.
Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не превышает 30 минут с момента визуализации предварительной информации в штатном программном средстве таможенных органов.
При представлении перевозчиком документов и сведений в электронном виде в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов) представление документов на бумажном носителе не требуется.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее проверку предварительной информации.
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Критерием принятия предварительного решения является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представленной в предварительной информации, установленной пунктом 5 Решения Коллегии ЕЭК N 56.
Результатом административной процедуры является принятие предварительного решения.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о принятом предварительном решении в штатное программное средство.
Регистрация уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, а также документов и сведений, представленных при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС
19. Основанием для начала административной процедуры является представление перевозчиком должностному лицу регистрационного номера предварительной информации либо документов и сведений, установленных положениями статей 88 и 92 Кодекса Союза, в объеме, установленном положениями статьи 89 Кодекса Союза.
Должностное лицо в течение 10 минут с момента получения уведомления о прибытии товаров, прибывших автомобильным транспортом на территорию Российской Федерации (далее - уведомление о прибытии), с использованием ЕАИС таможенных органов фиксирует дату и время уведомления о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии (часть 8 статьи 85 Федерального закона) либо осуществляет регистрацию сообщения об убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС (далее - сообщение об убытии).
В случае выявления несоответствия содержащихся в предварительной информации электронных сведений установленным структуре и формату электронных документов, участвующих во взаимодействии между таможенными органами и заинтересованными лицами, лицу, представившему предварительную информацию, из ЕАИС таможенных органов автоматически (в течение 3 минут) направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения и повторного направления предварительной информации.
В случае представления перевозчиком документов и сведений на бумажных носителях должностное лицо проставляет номер уведомления о прибытии либо номер сообщения об убытии в правом верхнем углу экземпляра (копии) международной товаротранспортной накладной и заверяет подписью и оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП).
Срок административной процедуры не может превышать 10 минут с момента подачи перевозчиком документов и сведений.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, регистрирующее уведомление о прибытии либо сообщение об убытии.
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Критерием принятия решений о возможности регистрации уведомления о прибытии либо сообщения об убытии должностным лицом является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представленной в документах и сведениях, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Результатом административной процедуры является регистрация уведомления о прибытии или сообщения об убытии.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о принятом решении в штатное программное средство.
Проверка наличия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза
20. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного посредством ЕАИС таможенных органов уведомления о прибытии либо сообщения об убытии.
Должностное лицо проверяет наличие документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза, и сроки, в течение которых перевозчиком представлены указанные сведения в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК N 56.
В случае сообщения перевозчиком информации об изменении сведений, содержащихся в представленной предварительной информации, должностное лицо таможенного органа проводит проверку представленных перевозчиком электронных документов, подтверждающих соответствующие изменения, по результатам которой, в том числе с использованием СУР, принимает окончательные решения, предусмотренные пунктом 10 технологии совершения таможенных операций в отношении автомобильных транспортных средств международной перевозки и перемещаемых ими товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, утвержденной приказом ФТС России от 21 ноября 2018 г. N 1896 (зарегистрирован Минюстом России 25.01.2019, регистрационный N 53579).
Срок административной процедуры не может превышать 15 минут с момента регистрации уведомления о прибытии (сообщения об убытии).
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее проверку наличия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Приостановление осуществления государственного контроля не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Критериями принятия решений о разрешении или запрете ввоза товаров в Российскую Федерацию или вывоза из Российской Федерации должностным лицом является наличие или отсутствие документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Результатом административной процедуры является установление факта нарушения права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании в части проверки наличия или отсутствия документов и сведений, установленных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений об установленном факте в штатное программное средство.
Проверка документов и сведений
21. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры проверки наличия документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
22. Административная процедура проверки документов и сведений включает в себя контроль соблюдения актов права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров, и проверку представленных перевозчиком документов и сведений, в том числе с использованием СУР.
При контроле соблюдения актов права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров, должностное лицо проводит проверку представленных документов и сведений на наличие (отсутствие) сведений о товарах, ввоз на территорию Российской Федерации которых запрещен либо ограничен.
В случае наличия товаров, ввоз на территорию Российской Федерации или вывоз с территории Российской Федерации которых запрещен, либо отсутствия документов, подтверждающих соблюдение ограничений на товары, ввоз на территорию Российской Федерации или вывоз с территории Российской Федерации ограничен, должностным лицом с использованием ЕАИС таможенных органов принимается решение о запрете ввоза (вывоза) таких товаров в соответствии с положениями пунктов 1 - 3 статьи 12 Кодекса Союза.
В случае невозможности вывоза товаров, ввоз которых на таможенную территорию запрещен или ограничен, или неосуществления их немедленного вывоза товары подлежат задержанию и с ними производятся действия в порядке, предусмотренном главой 51 Кодекса Союза.
Решение, принятое таможенным органом в соответствии с данным пунктом, автоматически направляется перевозчику или заинтересованному лицу с использованием ЕАИС таможенных органов.
Срок административной процедуры устанавливается исходя из количества наименований перемещаемых товаров (1 минута по каждому наименованию товаров), а также времени, необходимого для применения мер по минимизации рисков, в соответствии с правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Время, необходимое для проведения или завершения отдельных форм таможенного контроля, применения иных мер по минимизации рисков, устанавливается в соответствии с правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
23. Проверка представленных перевозчиком документов и сведений, в том числе представленных в рамках предварительной информации, на соответствие профилям рисков осуществляется должностным лицом с использованием ЕАИС таможенных органов после регистрации должностным лицом уведомления о прибытии или сообщения об убытии, а также загрузки в ЕАИС таможенных органов отдельных видов профилей рисков и (или) выявления должностным лицом необходимости применения мер по минимизации рисков (часть 2 статьи 313 Федерального закона).
В случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в ЕАИС таможенных органов, информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются должностным лицом при принятии решения о необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе предусмотренных профилями рисков (часть 2 статьи 313 Федерального закона).
При выявлении необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе предусмотренных профилями рисков, должностным лицом осуществляется их применение.
При проверке документов и сведений, представленных перевозчиком, должностное лицо в случаях, определенных с использованием СУР, осуществляет организацию и применение форм таможенного контроля и иных мер по минимизации рисков, предусмотренных правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
24. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, осуществляющее проверку документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Приостановление данной административной процедуры не предусмотрено правом ЕАЭС и Законодательством о таможенном регулировании.
Критериями проверки документов и сведений является наличие или отсутствие полной и достоверной информации, представление которой предусмотрено статьями 89 и 92 Кодекса Союза.
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) нарушения права ЕАЭС и Законодательства о таможенном регулировании.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений об установленном факте в штатное программное средство.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами таможенных органов положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений
25. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется начальниками таможенных органов или их заместителями (в ФТС России - начальником Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля либо лицом, его замещающим), начальниками уполномоченных подразделений или их заместителями.
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) при осуществлении государственного контроля, осуществляется начальником таможенного органа, начальником отдела структурного подразделения или его заместителем.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля
27. Контроль за полнотой и качеством осуществления должностными лицами таможенного органа государственного контроля осуществляется в форме функциональных проверок деятельности уполномоченных подразделений, при проведении которых в том числе рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля.
28. Функциональные проверки подразделяются на плановые и внеплановые. Функциональные проверки проводятся на основании приказа таможенного органа.
Периодичность осуществления плановых функциональных проверок устанавливается начальником (лицом, его замещающим) вышестоящего таможенного органа.
Внеплановые функциональные проверки проводятся по результатам анализа информации о нарушении должностными лицами таможенных органов положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля.
29. Результаты функциональной проверки оформляются актом об итогах проверки, который содержит в том числе оценку полноты и качества осуществления должностными лицами таможенного органа государственного контроля и рекомендации по устранению последствий выявленных нарушений.
Ответственность должностных лиц таможенных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля
30. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
31. Контроль за осуществлением государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, должен быть всесторонним и объективным.
32. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в таможенные органы, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений таможенных органов, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственного контроля, а также принимаемых ими решений о нарушениях положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, исполняющих государственный контроль, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
33. Субъект проверки вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действиями (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
34. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) таможен, исполняющих от имени ФТС России государственный контроль, а также их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями главы 51 Федерального закона.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
35. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы по существу полностью или частично при наличии любого из следующих оснований:
1) имеется решение, принятое этим же таможенным органом или вышестоящим таможенным органом о том же предмете жалобы;
2) не соблюдены сроки обжалования и заявитель не подал ходатайство о восстановлении срока для обжалования либо таможенным органом и (или) его должностным лицом такое ходатайство отклонено;
3) решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица и (или) обстоятельства, подлежащие установлению таможенным органом и его должностным лицом в связи с рассмотрением жалобы, являются предметом рассмотрения суда;
4) жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;
5) отсутствует предмет обжалования (факт принятия решения таможенным органом и (или) его должностным лицом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился);
6) несоблюдение заявителем требований к форме и содержанию жалобы, установленных частями 1 и 3 статьи 290, частью 2 статьи 300 Федерального закона;
7) заявителем не представлены документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего жалобу.
36. Решение об отказе в рассмотрении жалобы должно быть принято не позднее пяти рабочих дней после дня поступления жалобы или документов, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента.
37. Решение об отказе в рассмотрении жалобы должно содержать обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а в случае подачи заявителем ходатайства о восстановлении срока, установленного для подачи жалобы, также причины его отклонения.
38. Решение об отказе в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия по почте заказным письмом.
39. Принятие решения об отказе в рассмотрении жалобы препятствует повторной подаче в таможенный орган жалобы о том же предмете, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 35 Административного регламента.
40. Срок рассмотрения жалобы приостанавливается в случае направления заявителю запроса документов и (или) сведений, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы, до представления запрошенных таможенным органом документов и (или) сведений, но не более чем на три месяца после дня направления данного запроса. Если лицом не представлены документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и (или) сведения.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
42. Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда субъекту проверки стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации.
43. В случае пропуска срока для обжалования действия (бездействия) указанный срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя, если таможенный орган признает причину такого пропуска уважительной.
44. Ходатайство о восстановлении срока подается в письменной форме в виде самостоятельного документа одновременно с жалобой либо может содержаться в тексте жалобы. С таким ходатайством предоставляются документы, подтверждающие причины пропуска срока для обжалования.
45. Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии таможенным органом к рассмотрению по существу жалобы заявителя.
46. Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.
47. Таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, направляет жалобу с заключением и документами, необходимыми для принятия решения, в вышестоящий таможенный орган не позднее пяти рабочих дней после дня ее поступления в таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются.
48. Жалоба подается в таможенный орган в письменной форме и должна быть подписана заявителем или его представителем.
49. Жалоба должна содержать:
1) наименование таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства физического лица или наименование юридического лица, подающих жалобу, идентификационный номер налогоплательщика, его место нахождения;
3) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены.
50. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, в которых должно быть непосредственно закреплено право представителя на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.
51. Заявитель может приложить к жалобе документы, подтверждающие обстоятельства и доводы, изложенные в жалобе.
52. Заявитель, обратившийся с жалобой на принятые в ходе осуществления государственного контроля решения таможенных органов и совершенные действия (бездействие) их должностных лиц, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
53. Субъект проверки вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
54. Жалоба рассматривается вышестоящим таможенным органом. Решение по жалобе от имени вышестоящего таможенного органа принимает начальник этого таможенного органа или должностное лицо таможенного органа, им уполномоченное.
Сроки рассмотрения жалобы
55. Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Жалоба, поданная без соблюдения требований части 1 статьи 288 Федерального закона, должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение двух месяцев со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу.
56. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным, но не более чем на один месяц. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия по почте заказным письмом.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
57. По результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:
1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
58. Решение таможенного органа по жалобе должно содержать:
1) наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;
2) номер решения;
3) дату и место составления решения;
4) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению жалобы (за исключением начальника таможенного органа);
5) фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование лица, обратившегося с жалобой;
6) существо жалобы, включая сведения о таможенном органе и его должностном лице, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
7) фактические обстоятельства принятия либо совершения обжалуемых решений, действий (бездействия), установленные в ходе рассмотрения жалобы;
8) основания и выводы для принятия решения по жалобе;
9) принятое по жалобе решение;
10) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
59. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично таможенный орган:
1) отменяет полностью или частично принятое таможенным органом решение;
2) признает действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица неправомерным и обязывает принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений.
60. Решение по жалобе должно быть подписано должностным лицом таможенного органа, принявшим указанное решение.
61. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы должны быть совершены таможенным органом и его должностным лицом, решение, действие (бездействие) которого признаны неправомерными, не позднее пятнадцати рабочих дней после дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, или если указанным решением не установлен иной срок для их совершения.
62. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте заказным письмом в течение трех рабочих дней после дня принятия указанного решения.
Решение № 51 от 27-05-20, О признании утратившим силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 г. № 113
В соответствии с пунктом 16 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 40 приложения № 3 к Договору от 10 октября 2014 года о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Признать утратившим силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 г. № 113 «Об утверждении Перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М. Григорян
От Республики Беларусь И. Петришенко
От Республики Казахстан А. Смаилов
От Кыргызской Республики Э. Асрандиев
От Российской Федерации А. Оверчук
Решение № 50 от 27-05-20, О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130
В соответствии со статьей 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктами 20 и 22 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Внести в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения М. Григорян
От Республики Беларусь И. Петришенко
От Республики Казахстан А. Смаилов
От Кыргызской Республики Э. Асрандиев
От Российской Федерации А. Оверчук
|
ПРИЛОЖЕНИЕ |
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130
1. В пункте 3 слова «Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза (приложение 2), Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза (приложение 3)» заменить словами «перечень развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза согласно приложению № 2, перечень наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза согласно приложению № 3».
2. Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза, предусмотренный указанным Решением, изложить в следующей редакции:
|
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 |
ПЕРЕЧЕНЬ развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза
1. Республика Албания
2. Алжирская Народная Демократическая Республика
3. Ангилья
4. Антигуа и Барбуда
5. Аргентинская Республика
6. Аруба
7. Содружество Багамы
8. Барбадос
9. Королевство Бахрейн
10. Белиз
11. Бермуды
12. Многонациональное Государство Боливия
13. Босния и Герцеговина
14. Республика Ботсвана
15. Федеративная Республика Бразилия
16. Британские Виргинские острова
17. Бруней-Даруссалам
18. Боливарианская Республика Венесуэла
19. Социалистическая Республика Вьетнам
20. Габонская Республика
21. Кооперативная Республика Гайана
22. Республика Гана
23. Республика Гватемала
24. Республика Гондурас
25. Специальный административный регион Китая Гонконг
26. Гренада
27. Содружество Доминики
28. Доминиканская Республика
29. Арабская Республика Египет
30. Республика Зимбабве
31. Республика Индия
32. Республика Индонезия
33. Иорданское Хашимитское Королевство
34. Республика Ирак
35. Исламская Республика Иран
36. Республика Кабо-Верде
37. Острова Кайман
38. Республика Камерун
39. Государство Катар
40. Республика Кения
41. Китайская Народная Республика
42. Республика Колумбия
43. Республика Конго
44. Корейская Народно-Демократическая Республика
45. Республика Корея
46. Республика Коста-Рика
47. Республика Кот д'Ивуар
48. Республика Куба
49. Государство Кувейт
50. Острова Кука
51. Ливанская Республика
52. Государство Ливия
53. Республика Маврикий
54. Республика Северная Македония
55. Малайзия
56. Мальдивская Республика
57. Королевство Марокко
58. Республика Маршалловы острова
59. Мексиканские Соединенные Штаты
60. Федеративные Штаты Микронезии
61. Монголия
62. Монтсеррат
63. Республика Намибия
64. Республика Науру
65. Федеративная Республика Нигерия
66. Республика Никарагуа
67. Ниуэ
68. Объединенные Арабские Эмираты
69. Султанат Оман
70. Исламская Республика Пакистан
71. Республика Панама
72. Независимое Государство Папуа Новая Гвинея
73. Республика Парагвай
74. Республика Перу
75. Независимое Государство Самоа
76. Королевство Саудовская Аравия
77. Святая Елена, остров Вознесения, Тристан-да-Кунья
78. Республика Сейшелы
79. Сент-Винсент и Гренадины
80. Сент-Китс и Невис
81. Сент-Люсия
82. Республика Сербия
83. Республика Сингапур
84. Республика Суринам
85. Королевство Таиланд
86. Острова Теркс и Кайкос
87. Токелау
88. Королевство Тонга
89. Республика Тринидад и Тобаго
90. Тунисская Республика
91. Турецкая Республика
92. Восточная Республика Уругвай
93. Республика Фиджи
94. Республика Филиппины
95. Республика Хорватия
96. Черногория
97. Республика Чили
98. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
99. Республика Эквадор
100. Республика Эль-Сальвадор
101. Королевство Эсватини
102. Южно-Африканская Республика
103. Ямайка».
3. Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций таможенного союза, предусмотренный указанным Решением, изложить в следующей редакции:
|
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 |
ПЕРЕЧЕНЬ наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза
1. Республика Ангола
2. Исламская Республика Афганистан
3. Народная Республика Бангладеш
4. Республика Бенин
5. Буркина-Фасо
6. Республика Бурунди
7. Королевство Бутан
8. Республика Вануату
9. Республика Гаити
10. Республика Гамбия
11. Гвинейская Республика
12. Республика Гвинея-Бисау
13. Республика Джибути
14. Республика Замбия
15. Йеменская Республика
16. Королевство Камбоджа
17. Республика Кирибати
18. Союз Коморы
19. Демократическая Республика Конго
20. Лаосская Народно-Демократическая Республика
21. Королевство Лесото
22. Республика Либерия
23. Исламская Республика Мавритания
24. Республика Мадагаскар
25. Республика Малави
26. Республика Мали
27. Республика Мозамбик
28. Республика Союза Мьянма
29. Федеративная Демократическая Республика Непал
30. Республика Нигер
31. Палестина (в соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 20 декабря 1988 года № 43/178)
32. Руандийская Республика
33. Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи
34. Республика Сенегал
35. Сирийская Арабская Республика
36. Соломоновы острова
37. Федеративная Республика Сомали
38. Республика Судан
39. Республика Сьерра-Леоне
40. Объединенная Республика Танзания
41. Демократическая Республика Тимор-Лесте
42. Тоголезская Республика
43. Тувалу
44. Республика Уганда
45. Центрально-Африканская Республика
46. Республика Чад
47. Республика Экваториальная Гвинея
48. Государство Эритрея
49. Федеративная Демократическая Республика Эфиопия
50. Республика Южный Судан».
Приказ № 27н от 18-02-20, О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и конкретных функций в отношении товаров
В соответствии с частью 2 статьи 98 и частью 4 статьи 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2018, N 30, ст. 4748), приказываю:
1. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009130) и Дальневосточного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009260) (далее - Специализированный и Дальневосточный специализированный таможенные посты) обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров и товаров, указанных в приложениях N N 1, 3, 5 к настоящему приказу (далее - определенные виды товаров), если иное не установлено настоящим приказом, за исключением компетенции по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и иных видов товаров, которая регламентируется иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками обладают таможенные органы, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
3. Таможенные органы, не указанные в приложении N 2 к настоящему приказу, не обладают компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками.
4. Установить, что Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (код 10009100) (далее - Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД)) независимо от таможенной процедуры обладает компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317 "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), с использованием декларации на товары (далее - ДТ) и документов в электронном виде в отношении подакцизных и определенных видов товаров.
5. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД), Специализированного и Дальневосточного специализированного таможенных постов, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от указанных в пункте 4 настоящего приказа, в отношении подакцизных и определенных видов товаров.
6. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД), Специализированного и Дальневосточного специализированного таможенных постов, а также таможенные органы, указанные в приложении N 4 к настоящему приказу, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, указанных в приложениях N 1 и N 3 к настоящему приказу.
7. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД), Специализированного и Дальневосточного специализированного таможенных постов, а также таможенные органы, указанные в приложении N 6 к настоящему приказу, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, указанных в приложениях N 1 и N 5 к настоящему приказу.
8. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД), Специализированного и Дальневосточного специализированного таможенных постов, и таможенные органы, указанные в приложении N 4 к настоящему приказу, в отношении указанных в приложениях N 1 и N 3 к настоящему приказу товаров, а также таможенные органы, указанные в приложении N 6 к настоящему приказу, в отношении указанных в приложениях N 1 и N 5 к настоящему приказу товаров вправе совершать таможенные операции, определенные главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, связанные:
а) с декларированием товаров с применением таможенной декларации на бумажном носителе;
б) с помещением товаров под таможенные процедуры уничтожения, отказа в пользу государства, временного ввоза (допуска), временного вывоза, специальную таможенную процедуру;
в) с помещением товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, если в качестве документа об условиях переработки товаров используется ДТ;
г) с декларированием товаров, помещаемых под таможенные процедуры, заявляемые для завершения таможенных процедур, указанных в настоящем пункте.
9. Установить, что Дипломатический таможенный пост Московской таможни (код 10129030) обладает компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, а также по совершению таможенных операций, указанных в пункте 8 настоящего приказа, в отношении указанных в приложении N 5 к настоящему приказу товаров, получателями которых являются органы МВД России, МЧС России, ФСО России, ФСБ России, воинские части, а также представительства иностранных компаний и фирм, средств массовой информации и их сотрудников или в случае завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
10. Таможенные органы, не указанные в пункте 6 настоящего приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 3 к настоящему приказу, за исключением случаев, определенных настоящим приказом.
Таможенные органы, не указанные в пунктах 7 и 9 настоящего приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 5 к настоящему приказу, за исключением случаев, определенных настоящим приказом.
11. Установить, что компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, указанных в приложениях N 3 и N 5 к настоящему приказу, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, обладают указанные в пункте 8 настоящего приказа таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся такие товары и одновременно функционирует таможенный склад или находится место хранения, не являющееся таможенным складом, в соответствии с пунктом 4 статьи 155 ТК ЕАЭС.
12. Установить, что компетенцией по совершению таможенных операций, указанных в пункте 4 настоящего приказа, в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 19 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, обладает исключительно Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД).
13. Установить, что таможенные органы, за исключением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД), вправе совершать в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 19 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенные операции:
а) отличные от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС;
б) определенные главами 17 и 18 ТК ЕАЭС в случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "г" пункта 8 настоящего приказа.
14. Таможенные органы, за исключением указанных в приложениях N 4 и N 6 к настоящему приказу, в регионе деятельности которых находятся особые (свободные) экономические зоны, приравненные к ним территории опережающего социально-экономического развития или свободного порта Владивосток (далее - СЭЗ), либо находятся свободные склады, вправе совершать в отношении товаров, указанных в приложениях N 3 и N 5 к настоящему приказу, таможенные операции, связанные с ввозом (вывозом) товаров на (с) территорию(ии) СЭЗ или свободного склада.
15. Не применять настоящий приказ:
1) при осуществлении таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) товаров в Российскую Федерацию, с применением таможенной процедуры таможенного транзита;
2) при помещении товаров под таможенные процедуры беспошлинной торговли, экспорта, перемещении товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований, а также перемещении товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) между таможенными органами Российской Федерации через территорию другого государства и перемещении товаров через Государственную границу Российской Федерации между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на территории Российской Федерации и за пределами этой территории, а также при перемещении припасов через таможенную границу ЕАЭС;
3) в отношении товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, а также убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска;
4) в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
5) в отношении товаров, перемещаемых иностранными физическими или юридическими лицами отдельных категорий, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главой 42 ТК ЕАЭС;
6) в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
7) в отношении выставочных образцов и образцов для проведения сертификационных испытаний (с учетом количественных ограничений товаров соответствующей категории);
8) в отношении товаров, указанных в приложении N 5 к настоящему приказу, в случае, если данные товары предназначены для обеспечения деятельности аэропорта (аэродрома), авиаперевозчиков и авиаремонтных предприятий, расположенных в регионе деятельности таможенного органа, осуществляющего таможенные операции в отношении указанных товаров;
9) в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров, не подлежащих таможенному декларированию;
10) в отношении товаров, указанных в приложении N 5 к настоящему приказу, временно ввозимых для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (за исключением выставок в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, проводимых в целях продажи ввезенных товаров), в отношении которых правом ЕАЭС предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
11) при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области без уплаты акциза на основании подпункта 1.1 статьи 185 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2015, N 48, ст. 6689);
12) при совершении таможенных операций, осуществляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.
16. Признать утратившим силу приказ Минфина России от 12 апреля 2018 г. N 78н "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2018, регистрационный N 51180).
17. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
18. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приказ № 472 от 27-05-20, О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 10 июля 2014 г. № 1338
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приложение к приказу ФТС России от 10 июля 2014 г. № 1338 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Приволжского таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 14 августа 2014 г. № 1546, от 22 сентября 2014 г. № 1839, от 24 октября 2014 г. № 2072, от 8 декабря 2014 г. № 2388, от 13 апреля 2015 г. № 671, от 28 мая 2015 г. № 1020, от 13 июля 2015 г. № 1406, от 11 декабря 2015 г. №2541, от 19 февраля 2016 г. №324, от 8 июля 2016 г. № 1343, от 11 ноября 2016 г. №2114, от 29 декабря 2016 г. №2453, от 20 февраля 2017 г. №263, от 20 сентября 2017 г. № 1511, от 14 ноября 2017 г. № 1797, от 6 апреля 2018 г. № 478, от 29 мая 2018 г. № 811, от 21 июня 2018 г. № 964, от 30 июля 2018 г. № 1199, от 1 октября 2018 г. № 1565, от 7 ноября 2018 г. № 1790, от 11 декабря 2018 г. № 2020, от 19 декабря 2018 г. № 2068, от 29 апреля 2019 г. № 728, от 24 декабря 2019 г. № 1946) следующие изменения:
в графе 4 подпункта 6.3 слова «, корп. 11» исключить;
в графе 4 подпункта 7.3 цифры «460037» заменить цифрами «460027».
Руководитель
В.И.Булавин
Приказ № 471 от 27-05-20, О признании недействующим письма ФТС России от 24 марта 2016 г. № 01-11/13226
ПРИКАЗЫВАЮ:
Признать недействующим письмо ФТС России от 24 марта 2016 г. № 01-11/13226 «О компетенции по совершению таможенных операций».
Руководитель
В.И.Булавин
Решение № 69 от 26-05-20, О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 11 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Установить, что:
а) в течение 12 месяцев с даты вступления в силу изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), внесенных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. № 115, допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукция» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880;
б) обращение продукции, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Решение № 68 от 26-05-20, О применении документов об оценке соответствия продукции отдельным требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)
В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 11 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, подпунктом «а» и абзацем третьим подпункта «в» пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», а также с учетом положений Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 198 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза
«О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Установить, что:
а) документы об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) (далее – технический регламент) продуктов убоя, на которые распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные разделом V технического регламента, в части контроля содержания ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков) на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя (за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
б) документы об оценке соответствия требованиям технического регламента мясной продукции, на которую распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные подпунктом «в» пункта 107 технического регламента, в части использования придуманного названия мясной продукции, выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;
в) с 1 июня 2020 г. выдача или принятие документов об оценке соответствия продуктов убоя, мясной продукции требованиям технического регламента без учета требований, указанных в подпункте «а» или подпункте «б» настоящего пункта соответственно, не допускается;
г) обращение продуктов убоя, мясной продукции в период действия документов об оценке соответствия, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Решение № 67 от 26-05-20, О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары
В соответствии с пунктом 5 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Внести в Порядок заполнения декларации на товары, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, следующие изменения:
а) подпункт 14 пункта 18 после абзаца первого (после таблицы) дополнить абзацем следующего содержания:
«В Российской Федерации дополнительно к сведениям, указанным под номером 1, при наличии сведений о производителе (изготовителе) товара указываются налоговый номер производителя (изготовителя) товара (в соответствии с пунктом 141 настоящего Порядка) и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Если в качестве производителя (изготовителя) товара выступает иностранное лицо, а также лицо, зарегистрированное в ином государстве – члене Союза, чем государство – член Союза, таможенному органу которого подается ДТ, налоговый номер и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) не указываются.»;
б) в пункте 4120 раздела X4:
подпункт 13 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Во временной ДТ сведения о производителе (изготовителе) товара не указываются.»;
в подпункте 14 слова «под номером 1.1» исключить.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 февраля 2021 г.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович
Решение № 66 от 26-05-20, О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. № 90
В соответствии с пунктом 13 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Наименование и пункт 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. № 90 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении гербицидов, происходящих из Европейского союза (стран Европейского союза) и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» после слов «(стран Европейского союза)» дополнить словами «и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии».
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович