Новости ЕАЭС
Арзыбек Кожошев и Виктор Каранкевич отметили необходимость завершения подготовки правил функционирования общих энергорынков ЕАЭС
В рамках рабочей поездки на Белорусскую атомную электростанцию 27 июля министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев провел переговоры с министром энергетики Республики Беларусь Виктором Каранкевичем по вопросам формирования общих энергетических рынков Евразийского экономического союза.
«Важно выработать взаимоприемлемые решения по ключевым вопросам формирования энергорынков. Это позволит обеспечить практическую реализуемость принимаемых документов и готовность к запуску общих рынков», – заявил министр ЕЭК.
Арзыбек Кожошев отметил, что наличие несогласованных сторонами вопросов сдерживает принятие документов и не позволяет обеспечить запуск общих энергорынков в установленные сроки. Стороны обменялись мнениями о возможных путях урегулирования несогласованных вопросов.
«Для скорейшего завершения подготовки основополагающих норм и правил функционирования общих рынков электроэнергии и газа считаю необходимым сосредоточиться на сближении позиций уполномоченных органов и достижении консенсуса»,– подчеркнул он.
Министр ЕЭК также добавил, что поиск решений по неурегулированным вопросам будет продолжен на более высоком уровне между правительствами государств-членов.
По итогам встречи Арзыбек Кожошев пригласил Виктора Каранкевича принять личное участие в совещаниях руководителей уполномоченных органов стран Союза в августе этого года, выразил надежду, что запланированные переговоры пройдут в конструктивном ключе и позволят выйти на приемлемые для всех участников решения.
Напомним, что энергетические рынки ЕАЭС должны заработать с 2025 года. Международный договор о формировании общего рынка газа может быть подписан в нынешнем году.
Полномочия белорусских таможенников расширят еще в двух пунктах пропуска
Полномочия белорусских таможенников будут расширены еще в двух пунктах пропуска. В соответствии с постановлением Совета Министров от 28 декабря 2018 года № 962 с 1 августа таможенники будут выполнять отдельные функции органов пограничной службы в автодорожном пункте пропуска "Бенякони" и железнодорожном пункте пропуска "Бенякони". Таким образом, полномочия сотрудников таможни будут расширены уже в девяти пунктах пропуска, пишет БЕЛТА.
В обязанности таможенников, работающих в этих пунктах пропуска, кроме проведения таможенных операций входит проверка документов водителей грузовиков, договоров обязательного страхования владельцев транспортных средств, контроль соблюдения правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также правил транзитного проезда.
В ближайшее время планируется расширить полномочия таможенников еще в 12 пунктах пропуска. Таким образом, на таможенные органы будут возложены отдельные обязанности сотрудников пограничной службы практически во всех пунктах пропуска, через которые следуют грузовые автомобили, и в 7 железнодорожных.
В Казахстане предложили ввести запрет на ввоз зерна автомобильным транспортом
/ТАСС/. Четыре организации - Зерновой союз Казахстана, Союз полеводов Казахстана, Масложировой союз Казахстана и Союз зернопереработчиков Казахстана - написали письмо на имя премьер-министра республики Алихана Смаилова с просьбой ввести временный запрет на ввоз в страну автомобильным транспортом зерна и муки. Как пояснил официальный представитель Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов, предлагаемая мера нацелена на решение проблемы нелегального импорта российского зерна недобросовестными поставщиками, которая наблюдается в республике не первый год.
"Российское зерно чуть дешевле, и наши переработчики, птицеводы и животноводы активно им пользуются. Но этим фактором также активно начали пользоваться недобросовестные участники рынка. Они завозят зерно, не оформляя его надлежащим образом. Позднее на него оформляют документы через крестьянские и фермерские хозяйства, как будто зерно произведено в Казахстане. Затем оно либо перерабатывается у нас в стране и получается более дешевая продукция, либо реэкспортируется, в первую очередь в страны Средней Азии, где на рынках это зерно и продукция, которая из него произведена, предлагаются по более низким ценам", - пояснил Карабанов. По его словам, это приводит к уменьшению цен на казахстанскую сельскохозяйственную продукцию и негативно отражается на доходах казахстанских аграриев.
"Нелегальный импорт российской пшеницы в Казахстан, осуществляемый автомобильным транспортом, и ее последующий экспорт ежегодно приводят к необоснованному снижению экспортных цен и, соответственно, к упущенной выгоде добросовестных предпринимателей на сумму не менее $400 млн, или 202 млрд тенге по текущему курсу, и связанным с этим потерям дополнительных поступлений налогов в бюджет страны", - говорится в письме, которое направили аграрные организации.
В нем отмечено, что нелегальный импорт пшеницы достиг уровня 1,2 млн тонн в год. При этом, по оценкам, в среднем ежегодный теневой оборот зерна в республике составляет до 2 млн тонн, его стоимость достигает примерно 300 млрд тенге, или $625 млн. "Мы предлагаем полностью остановить импорт автотранспортом пшеницы, ячменя, кукурузы, семян подсолнечника, муки пшеничной и безотлагательно приступить к разработке и внедрению системы учета и прослеживаемости обращения зерна и продуктов его переработки", - говорится в письме.
Одобрен пакет поправок в Договор о ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 26 июля одобрила проект так называемого «III Большого Протокола», включающий изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе. Теперь документ будет направлен в страны Союза на внутригосударственное согласование.
«Проект «III Большого Протокола» нацелен на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, уточнение терминологии, наделение органов Союза рядом полномочий в части технического регулирования, фитосанитарных мер, госзакупок, а также реализацию Стратегии-2025 года», – отметил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев.
Например, Договор о ЕАЭС предлагается дополнить нормами, касающимися экстренных фитосанитарных мер. Такие меры будут применяться в отношении вредных организмов, не включенных в единый перечень карантинных объектов Союза и представляющих угрозу фитосанитарной безопасности.
Статью 61 «Политика в сфере защиты прав потребителей» планируется дополнить пунктами о разработке программы совместных действий в сфере защиты прав потребителей.
Кроме того, изменения коснутся Протокола о порядке регулирования закупок (Приложение № 25 к Договору о ЕАЭС). Предполагается дополнить его положением о взаимном признании электронной цифровой подписи для участия поставщиков в госзакупках в электронном формате.
Утверждена новая программа разработки межгосударственных стандартов на продукцию легкой промышленности
Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила программу по разработке межгосударственных стандартов, необходимых для реализации техрегламента «О безопасности продукции легкой промышленности».
Действующая редакция программы выполнена странами в полном объеме – разработаны и пересмотрены 58 межгосударственных стандартов.
Новая редакция предусматривает разработку и пересмотр 189 межгосударственных стандартов для замены ведомственных и национальных документов на единые межгосударственные стандарты, а также с целью актуализации устаревших межгосударственных стандартов.
Коллегия ЕЭК внесла точечные изменения в перечни стандартов к техрегламенту «О безопасности колесных транспортных средств»
Изменения внесены по инициативе государственных органов стран Евразийского экономического союза в связи с отменой в Российской Федерации включенного в перечни стандартов национального стандарта в отношении аккумуляторных стартерных батарей (ГОСТ Р 53165-2008) и направлены на замену указанного стандарта на его актуальную версию (ГОСТ Р 53165-2020).
Для аккредитации испытательных лабораторий на требования нового стандарта ГОСТ Р 53165-2020 Решением Коллегии Комиссии допускается применение до 31 декабря 2022 года стандарта ГОСТ Р 53165-2008.
Решение Коллегии ЕЭК вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Справка
ГОСТ Р 53165-2008 (МЭК 60095-1:2006) – «Батареи аккумуляторные свинцовые стартерные для автотракторной техники. Общие технические условия»;
ГОСТ Р 53165-2020 (МЭК 60095-1:2018) – «Батареи стартерные свинцово-кислотные. Часть 1. Общие требования и методы испытаний».
Белоруссия планирует резко нарастить экспорт продовольствия
Белоруссия в 2022 году планирует нарастить экспорт продовольственных продуктов до $ 7,8 млрд. Об этом сегодня, 27 июля, заявил министр сельского хозяйства и продовольствия республики Игорь Брыло.
«По итогам пяти месяцев у нас достаточно неплохие цифры — темп роста в стоимостном выражении 114% к уровню аналогичного периода прошлого года. Мы реализовали нашу продукцию более чем в 100 стран мира на сумму $ 2,8 млрд. Стоит задача достичь цифры $ 7,8 млрд по итогам года. Прибавить к уровню прошлого года надо будет более $ 1 млрд», — сказал он.
По его словам, сейчас складывается достаточно неплохая конъюнктура цен на рынках сбыта белорусской продукции.
«Основным рынком у нас остается РФ: она занимает около 70%, мы планируем увеличить этот процент до конца года, так как достаточно неплохой ценовой фактор. По странам СНГ у нас сохраняется порядка 10% в общем экспортном каравае», — отметил белорусский министр.
При этом Брыло сообщил, что существенный темп роста экспорта наблюдается в страны дальней дуги — практически 167%. Увеличены поставки в Китай и другие страны Азии и Океании, Африки.
«Диверсификация экспорта белорусской продукции, конечно, очень важный аспект в экономике АПК. Наша продукция узнаваема, конкурентоспособна, на складах практически остатков нет», — сказал Игорь Брыло.
Напомним, Белоруссия находится под жесткими санкциями Запада. В этой связи Минск ищет любые возможности сохранить свой экспорт. Поставки продовольствия на внешние рынки рассматриваются в Минске как один из способов пополнения казны в условиях санкционного давления.
Тестовые торги в рамках формирования общего биржевого рынка товаров ЕАЭС прошли на Белорусской универсальной товарной бирже
Тестовые торги рапсовым маслом прошли 21 июля на Белорусской универсальной товарной бирже. В торгах приняли участие хозяйствующие субъекты и биржи стран Евразийского экономического союза (в качестве участников), а также представители госорганов и Евразийской экономической комиссии (в качестве наблюдателей).
Представители Белорусской универсальной товарной биржи продемонстрировали реальную схему работы, в ходе которой нерезиденты из стран ЕАЭС смогли бесплатно зарегистрироваться и удаленно осуществлять покупки и продажи рапсового масла с возможностью транспортировки по территории ЕАЭС. Сделки осуществлялись в любой из национальных валют стран Союза.
Тестовые торги позволили смоделировать и отработать условия торговли в рамках первого этапа схемы формирования общего биржевого рынка товаров ЕАЭС, предложенной белорусской стороной. На втором этапе неудовлетворенные заявки национальных бирж могут направляться в международный модуль для дальнейшего поиска встречных предложений и оформления сделок с участниками других бирж стран Союза. Представители бизнеса высоко оценили организацию тестовых торгов и выразили заинтересованность в участии в реальных торгах на Белорусской универсальной товарной бирже.
Итоги проведенных тестовых торгов будут обсуждаться на заседании рабочей группы по вопросам формирования общего биржевого рынка товаров в рамках ЕАЭС осенью текущего года.
Напомним, что формирование общего биржевого товарного рынка Союза предусмотрено Стратегией-2025. Концепцию формирования общего биржевого товарного рынка Союза планируется утвердить до середины 2023 года, а Программу ее реализации до 31 декабря 2024 года.
На площадке ЕЭК эксперты стран ЕАЭС обсудили приоритетные поправки в ТК ЕАЭС
В рамках очередного заседания экспертной группы по внесению изменении в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза рассмотрен широкий круг вопросов. Среди прочих были согласованы изменения в ТК ЕАЭС, касающиеся каботажных перевозок и перевозок между территорией ЕАЭС и объектами, находящимся либо строящимся на континентальном шельфе.
В центре внимания также были темы максимальной унификации требований при транзитных перевозках, условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов, функционирования свободных таможенных зон и свободных складов.
Всего на заседании группы, которое продолжалось в течение пяти дней, проработано более 40 приоритетных вопросов, предложенных государствами-членами ЕАЭС и Комиссией.
Работа ведется в рамках подготовки первого комплексного проекта Протокола о внесении изменений в ТК ЕАЭС. Поправки, которые согласованы экспертами в ходе заседания, направлены на сокращение издержек бизнеса, исключение негативной правоприменительной и судебной практики за счет уточнения норм ТК ЕАЭС и устранения неурегулированных вопросов.
Белоруссия нарастила экспорт в Россию на 17%
/ТАСС/. Белоруссия на фоне санкций нарастила с начала года экспорт в Россию на 17% и в 1,5 раза - в Китай. Об этом сообщил министр экономики страны Александр Червяков воскресенье в эфире телеканала ОНТ.
"За пять месяцев этого года мы увеличили на 17% объем экспорта на российский рынок. То есть приросли практически на миллиард. В полтора раза увеличили объем поставок в Китай, поэтому результаты есть", - сказал Червяков. По его словам, сальдо внешней торговли положительное, по итогам пяти месяцев превысило $1,7 млрд. "Это говорит о том, что мы [Белоруссия] больше продаем, чем покупаем", - отметил Червяков.
Ранее министр заявлял, что в 2022 году Белоруссия планирует увеличить экспорт в Россию более чем на 30%,"то есть прирасти как минимум на $5 млрд". В белорусском правительстве ранее отмечали, что Белоруссия из-за санкций вынуждена переориентировать товарные потоки с рынков так называемых недружественных стран и Украины на сумму $16 млрд.
По данным Нацбанка, за январь - май текущего года экспорт товаров и услуг составил $17 371,0 млн, сократившись к уровню прошлого года на 4,2%. Импорт товаров и услуг составил $15 638,5 млн, уменьшился на 6,9%. Сальдо внешней торговли товарами и услугами составило плюс $1 732,5 млн.
ЕЭК и Узбекистан активизирует сотрудничество в сфере технического регулирования
Директор департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Тимур Нурашева провел встречу с генеральным директором Агентства по техническому регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Дилшодом Саттаровым. Встреча состоялась 13 июля в Ташкенте (Республика Узбекистан) на полях 61-го юбилейного заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимости Государств, в котором приняла участие делегация ЕЭК.
Стороны отметили заинтересованность в активизации сотрудничества в сфере технического регулирования между ЕЭК и Республикой Узбекистан как государства – наблюдателя при ЕАЭС и договорились о проведении консультаций по актуальным вопросам в области технического регулирования между департаментом технического регулирования и аккредитации ЕЭК и Узстандартом.
Вопросы устранения технических барьеров в торговле, создание Региональной организации по аккредитации и Базовой организации государств-участников СНГ по обучению, повышению квалификации и переподготовке кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и сертификации обсуждались на заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ.
Среди участников заседания были представители национальных органов по стандартизации, метрологии, оценке соответствия и аккредитации Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам МГС, Евразийской экономической комиссии, Международного бюро законодательной метрологии.
Было принято решение о создании Межгосударственного технического комитета (МТК) «Продукция легкой промышленности» и поддержана инициатива Республики Казахстан по созданию МТК «Надлежащая лабораторная практика (GLP)».
В рамках заседания прошла церемония награждения лауреатов и дипломантов конкурса на соискание Премии СНГ 2021 года за достижения в области качества продукции и услуг. Награды получили предприятия Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Для обеспечения широкой популяризации Премии СНГ на евразийском пространстве участники Межгоссовета поддержали идею проводить ее в рамках заседаний МГС СНГ на постоянной основе.
Совет ЕЭК включил 11 видов вредных организмов в перечень карантинных объектов и упростил ввоз подкарантинной продукции в экспресс-грузах
Совет ЕЭК принял решение дополнить единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза 11 видами вредных организмов, таких как западный картофельный жук-блошка, западная вишневая муха и другие. Они повреждают плодовые деревья, овощные культуры, цветы и другие растения и могут нанести серьезный ущерб экономике стран-членов.
Сейчас эти вредные организмы отсутствуют на территории Союза, но могут быть завезены с подкарантинной продукцией, такой как семенной и посадочный материал, растения тропических и субтропических культур, свежие овощи и фрукты, плоды цитрусовых, дыни, арбузы, срезанные цветы и т.д.
В связи с этим изменены Единые карантинные фитосанитарные требования ЕАЭС и актуализируются специальные карантинные фитосанитарные требования к ввозу этой продукции.
Также принято решение разрешить завозить подкарантинную продукцию в экспресс-грузах общим весом не более 5 кг (за исключением семенного, посадочного материала и картофеля) без сопровождения фитосанитарным сертификатом. Аналогичная норма действует в отношении подкарантинной продукции, ввозимой почтовыми отправлениями.
Как отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, решение Совета направлено на реализацию главной задачи уполномоченных органов по карантину растений – обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности таможенной территории Союза. Оно также упрощает процедуру ввоза подкарантинной продукции в экспресс-грузах.
Импортные компоненты для пищевой и других отраслей промышленности ЕАЭС будут проходить таможню быстрее
В рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС Совет ЕЭК 15 июля расширил перечень товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке.
До принятия этого решения Совета первоочередной порядок применялся только в отношении отдельных категорий товаров, перечисленных в Таможенном кодексе ЕАЭС.
В дополнительный перечень вошли жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении масел и жиров растительного происхождения, декстрины и прочие модифицированные крахмалы, диагностические реагенты и эмульгаторы для жиров.
Помимо первоочередного порядка совершения таможенных операций у лиц, которые ввозят в ЕАЭС эти категории товаров, появляется возможность применения к ним выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Это фактически дает беспроцентную отсрочку уплаты таможенных платежей до 10 числа следующего месяца.
Данные товары имеют широкое применение в пищевой и других отраслях промышленности, часть из них является ценным кормом для животных и используется как удобрение, другие используются в медицинских, ветеринарных, научных или производственных лабораториях, в больницах.
Исполнение антикризисного пакета с усилением фокуса на поддержку бизнеса за счет расширения диапазона категорий товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке, способствует обеспечению стабильности работы производственных и иных предприятий стран ЕАЭС.
Глава ЕЭК призвал ускорить ратификацию соглашения стран ЕАЭС о навигационных пломбах
/ТАСС/. Глава Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович призвал страны ЕАЭС ускорить процесс ратификации соглашения о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок, одобренного главами государств в 2021 году.
"Что касается Соглашения о навигационных пломбах. <...> Пользуясь случаем, уважаемые члены совета, я очень прошу, чтобы соглашение по пломбам прошло ратификацию. <...> Пока ни одна из стран не ратифицировала это соглашение. Бизнес и уполномоченные органы очень ждут этой системы упрощенного перемещения товаров", - сказал он на заседании Совета ЕЭК, которое проходит в пятницу в Витебске.
Он также предложил принять решение о заочном голосовании Высшего евразийского экономического совета, чтобы оперативно решать вопросы подготовки 28 актов комиссии, которые необходимы для включения в работу этого соглашения.
Соглашение о навигационных пломбах предусматривает отслеживание с помощью электронных навигационных пломб товаров, перемещаемых как в рамках таможенного транзита, так и ряда товаров во взаимной торговле (санкционные товары, алкоголь, табак). Ожидается, что его применение позволит минимизировать контрольные мероприятия на внутренних границах содружества и повысить транзитную привлекательность его государств-членов, обеспечить прослеживаемость товаров.
Страны должны определить на уровне национального законодательства организации, которые будут выступать национальными операторами отслеживания перевозок. Комиссии совместно с государствами союза необходимо будет разработать 28 актов, необходимых для обеспечения функционирования механизма отслеживания перевозок.
В ЕАЭС рассматривают создание общей товарораспределительной сети
БЕЛТА. Члены Коллегии Евразийской экономической комиссии рассмотрели подготовленный совместно с Евразийским банком развития доклад о предложениях по созданию общей товарораспределительной сети Евразийского экономического союза, в том числе в целях наращивания экспорта сельскохозяйственной продукции на рынки третьих стран, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК.
"Вопросы, связанные с логистикой и транспортировкой как внутри союза, так и за его пределами, в настоящее время становятся все более актуальными, поскольку в результате многочисленных ограничений за последние несколько месяцев резко изменились маршруты и товаропотоки", - отметил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
В докладе определены основные торговые маршруты сельскохозяйственной продукции и продовольствия, уровень квалифицированного хранения в странах ЕАЭС, потребность в совершенствовании агрологистической инфраструктуры. "Кроме того, выявлены проблемы, увеличивающие издержки и снижающие конкурентоспособность союзных поставщиков при трансграничной торговле сельскохозяйственной продукцией и продовольствием - это низкая пропускная способность и длительное время ручной проверки соответствия документов на отдельных контрольных пунктах пропуска, высокие транзакционные издержки, необходимость вторичных подтверждений, верификаций, бумажных документов и др.", - указали в ЕЭК.
Артак Камалян подчеркнул актуальность создания равных условий для товаропроизводителей всех государств союза и представил предложения по упрощению процедуры оформления перемещаемых товаров. Для этого, по мнению ЕЭК, целесообразно проводить поэтапную работу по установлению единых стандартов на обязательную оцифрованную техническую документацию и электронный документооборот, по унификации типовых требований к техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры на таможенной границе государств - членов ЕАЭС, реализации и развитию общесоюзной системы прослеживаемости товаров, повышению уровня использования технических средств контроля, созданию новых инструментов государственной поддержки и льготного кредитования для реализации совместных инфраструктурных проектов на евразийском пространстве и другие меры.
"Члены Коллегии ЕЭК выразили общее мнение о необходимости комиссии совместно с государствами-членами продолжить работу в этом направлении", - добавили в пресс-службе.
Перенесен срок окончания переходных положений техрегламента ЕАЭС на алкоголь
Коллегия Евразийской экономической комиссии перенесла срок окончания переходных положений технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» с 9 января 2024 года на 1 января 2027 года.
Корректировка связана с перенесением Советом ЕЭК на 1 января 2024 года даты вступления в силу этого техрегламента.
Напомним, что техрегламент на алкогольную продукцию принят в 2018 году. Он устанавливает обязательные для применения и исполнения в странах Союза требования к выпускаемому алкоголю и процессам его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке, упаковке и процедуре оценки соответствия.
В свою очередь, переходными положениями установлено, что документы об оценке соответствия алкогольной продукции, принятые до вступления в силу техрегламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2027 года. При наличии таких документов, до названной даты допускается производство и выпуск в обращение алкоголя.
Также в этот период в союзных государствах возможны производство и выпуск продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу техрегламента обязательной оценке соответствия, без документов о такой оценке и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).
Обращение продукции, выпущенной с учетом переходных положений, допускается в течение срока годности этой продукции, установленного изготовителем.
Трехлетний переходный период дает возможность производителям такой продукции до 1 января 2027 года плавно перейти к исполнению норм техрегламента.
Товарооборот России и Казахстана увеличился на 6% за год
За январь-апрель текущего года товарооборот Казахстана с Россией достиг 7,2 млрд долларов США - на 6% больше, чем годом ранее.
По информации finprom.kz, в структуре товарооборота импорт вырос на 7,3% за год, до 5,1 млрд долларов США, экспорт - на 2,8% за год, до 2,1 млрд долларов США. Доля импорта составила 70,8% от товарооборота РК с РФ, доля экспорта - 29,2% соответственно.
В структуре товарооборота РК Россия занимает 18,1%, в структуре экспорта - 7,9%, в структуре импорта - 38,5%.
По данным анализа, ключевая категория импорта в РК из России - машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты: таких товаров за четыре месяца ввезли на 1,1 млрд долларов США - на 16% меньше, однако, чем годом ранее. Вторую и третью строчки заняли металлы и изделия из них (913,1 млн долларов США), а также продукты животного и растительного происхождения и готовые продовольственные товары (910,5 млн долларов США).
Среди экспортных категорий ключевая - минеральные продукты: здесь сумма составила 700,6 млн долларов США - на 10,7% меньше, чем годом ранее. Далее идут металлы и изделия из них (668,8 млн долларов США) и химическая продукция, включая каучуки и пластмассы (404,4 млн долларов США)", - говорится в обзоре.
На 1 января текущего года обязательства резидентов РК перед российскими инвесторами достигли 19,2 млрд долларов США - сразу на 57% больше, чем годом ранее. Для сравнения: в аналогичном периоде прошлого года показатель составлял 12,2 млрд долларов США, плюс 4,4% за год.
Основный объём вложений российских инвесторов пришёлся на сферы финансовой и страховой деятельности (5,9 млрд долларов США), обрабатывающей промышленности (5,1 млрд долларов США), а также оптовой и розничной торговли и авторемонта (2,7 млрд долларов США). В свою очередь, валовой приток прямых российских инвестиций по итогам первого квартала текущего года достиг 498,5 млн долларов США - сразу на 70,4% больше, чем в первом квартале прошлого года", - рассказали аналитики, отметив, что в соответствующем периоде прошлого года показатель составлял лишь 292,5 млн долларов США, минус 0,9% за год.
Председатель Коллегии ЕЭК обсудит с руководством Узбекистана вопросы активизации сотрудничества
С 11 по 12 июля запланирован рабочий визит Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича в Республику Узбекистан.
В повестке – встречи с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и заместителем Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей – министром инвестиций и внешней торговли Сардором Умурзаковым.
В ходе визита планируется подписание документов, направленных на активизацию взаимодействия ЕАЭС и Республики Узбекистан как государства – наблюдателя при Союзе.
В ЕЭК состоялось первое заседание рабочей группы по разработке единых мер защиты информации, содержащейся в навигационной пломбе
Вопросы разработки единых мер защиты информации, содержащейся в навигационной пломбе, обсудили 7 июля 2022 года в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии под председательством министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК Максата Мамытканова. Обсуждение состоялось в рамках работы рабочей группы по разработке единых мер защиты информации, содержащейся в навигационной пломбе, для отслеживания перевозок.
Рабочая группа создана в рамках реализации положений Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года. В ее работе принимают участие специалисты государств ЕАЭС в области защиты информации.
Участники заседания обсудили структуру хранения информации в навигационных пломбах, требование к криптографической защите информации, алгоритмы (схемы) или порядок наложения, отслеживания и снятие навигационных пломб, субъекты шифрования информации в навигационных пломбах, а также вопросы разработки нормативных актов, направленных на реализацию Соглашения о применении в ЕАЭС навигационных пломб, с целью отслеживания перевозок.
По результатам заседания рабочей группы было принято решение привлечь к этим вопросам, предполагающим цифровые решения, другие отраслевые блоки Комиссии, а также представителей уполномоченных государственных органов стран Союза для выработки соответствующих способов и сроков реализации наработанных механизмов.
Следующее заседание рабочей группы по разработке единых мер защиты информации, содержащейся в навигационной пломбе, для отслеживания перевозок запланировано на начало августа текущего года.
Крупным белорусским предприятиям предоставили отсрочку по ввозному НДС
/ТАСС/. Правительство Белоруссии предоставило крупным предприятиям отсрочку по ввозному НДС. Об этом сказано в постановлении Совмина, опубликованном в среду на Национальном правовом интернет-портале.
Согласно документу, отсрочка уплаты налога на добавленную стоимость на срок не более шести месяцев предоставляется системообразующим и градообразующим предприятиям. При этом норма не касается ввоза подакцизных товаров, не используемых в производстве.
"В качестве заявления плательщика о предоставлении отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость рассматривается декларация на товары, содержащая соответствующие сведения, - говорится в документе. - Решением о предоставлении отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость является решение таможенного органа о выпуске товаров согласно этой декларации на товары".
В перечень из 103 предприятий, которым предоставляется отсрочка, в частности, вошли "Нафтан", ОАО "Мозырский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Гомельтранснефть Дружба", БМЗ, "Гомсельмаш", "Белавиа", "Беларуськалий", "Белшина", МАЗ, МЗКТ, МТЗ.
Между санкциями и ЕАЭС
Минфин Казахстана обсуждает реализацию запрета на экспорт в Россию
После довольно продолжительного периода неопределенности в вопросе исполнения санкций партнерами России по Евразийскому союзу ситуация начала проясняться. Минфин Казахстана опубликовал для общественного обсуждения проект приказа, регламентирующий реализацию санкционных ограничений на поставки отдельных видов товаров на территорию Российской Федерации. Суть его заключается в том, что казахстанские власти не будут заверять электронные счета-фактуры на такие грузы, а без этого пересечение ими границы с Россией будет запрещено. Документ еще не утвержден, и комментировать происходящее пока отказываются и в Нур-Султане, и в Белом доме — там следят за развитием событий; в РСПП называют документ потенциальным барьером в союзной торговле, но также пока взяли паузу для изучения последствий.
Опубликованный для общественного обсуждения проект приказа Министерства финансов Казахстана озаглавлен «Об утверждении правил реализации пилотного проекта по учету перемещения отдельных видов товаров при их вывозе с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации и Республики Беларусь». Перечень товаров, в отношении которых органы государственных доходов Казахстана (по сути, объединенная налоговая и таможенная служба) должны обеспечивать запрет третьих стран на экспорт в РФ и Белоруссию, «формируется и публикуется уполномоченным органом… в открытом доступе на официальном интернет-ресурсе www.traderadar.kz». При этом органы государственных доходов «в течение одного рабочего дня» должны заверить копии представленных им электронных счетов-фактур либо отказать в их заверении, «если страной происхождения товаров является страна, которой введен запрет на экспорт отдельных видов товаров» в РФ и Белоруссию, говорится в документе.
Отказ в заверении счетов-фактур де-факто закрывает возможность поставки таких товаров в РФ и РБ: «При отсутствии заверенной копии ЭСФ вывоз товаров с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации и Республики Беларусь не осуществляется. На автомобильных, авиационных, морских и речных пунктах пропуска на границе с Российской Федерацией контроль за наличием заверенных копий ЭСФ осуществляет ОГД», — говорится в проекте приказа.
Прием грузов ТОО "КТЖ-ГП" (национальный железнодорожный грузоперевозчик.— “Ъ”) при экспорте товаров с территории Республики Казахстан в РФ и Белоруссию железнодорожным транспортом, согласно документу, также осуществляется только при наличии заверенных копий ЭСФ либо справки об отсутствии необходимости заверения копий ЭСФ.
Участниками «пилотного проекта», описанного казахстанским Министерством финансов, названы «налогоплательщики, осуществляющие экспорт» из страны на территорию России, территориальные органы государственных доходов и акционерное общество «Национальная компания "Казахстан Темір жолы"» (аналог РЖД).
Вчера после запроса “Ъ” в правительство Казахстана с просьбой разъяснить, в чем заключается суть «пилота», если де-факто он распространяется на все поставки санкционных товаров в РФ и РБ, документ был удален с сайта https://legalacts.egov.kz, хотя его обсуждение в сохраненной “Ъ” версии должно было закончиться через неделю, 12 июля. В более ранней версии, сохранившейся на сайте (срок обсуждения до 22 июня), упоминания санкций как основания для отказа в заверении счетов-фактур нет, однако, по сути, она описывает тот же механизм, и в форме приложения №2 «Отказ в заверении копий электронных счетов-фактур (ЭСФ)» одна из причин отказа — «страной происхождения товаров…является страна, которой введен запрет на экспорт отдельных видов товаров в РФ». В переписке с “Ъ” глава пресс-службы казахстанского правительства Канат Кульшманов сообщил, что вопросы переданы в Министерство финансов, которое готовит разъяснения, однако до сдачи номера (в Казахстане была уже глубокая ночь) его чиновники на связь не вышли.
В российском Минэкономики, которое отвечает за связи со странами ЕАЭС и уполномочено координировать их адаптацию к новой реальности после начала военной операции РФ на Украине, на вопросы “Ъ” о том, насколько осложнят эту работу действия казахстанского правительства, вчера не ответили. Федеральный чиновник, знакомый с темой, сообщил “Ъ”, что серьезность намерений Казахстана и потенциальные последствия пока изучаются. Аналогичный ответ “Ъ” получил и в Белом доме.
В РСПП также говорят, что изучают проект документа — «на первый взгляд, его положения выглядят как новый барьер на внутреннем рынке ЕАЭС, который окажет негативное влияние на функционирование единого экономического пространства».
В неформальных разговорах с несколькими чиновниками ЕЭК тезис “Ъ” о сложном положении Казахстана, наиболее уязвимого из стран ЕАЭС для вторичных санкций развитых стран при нарушении правил торговли с Россией, возражений не вызывал (впрочем, то же верно и для Армении и Киргизии), как и предположение о том, что эта страна станет в ближайшее время ареной конкуренции проектов, ориентированных на торговлю с РФ и на приток западных инвестиций, в том числе альтернативных конфигураций транспортных коридоров Западный Китай—ЕС, минуя Россию. Поэтому можно предположить, что в том или ином виде исполнять санкционные ограничения Казахстан будет вынужден. Однако до появления окончательной редакции нормативных актов предположить, как будет балансироваться соблюдение Казахстаном собственных, западных и российских интересов, невозможно — на вопрос о том, распространятся ли ограничения на поставки в РФ, например, санкционных товаров, уже растаможенных в Казахстане, не был вчера готов ответить ни один из опрошенных “Ъ” чиновников двух стран. Подобные вопросы есть и у казахстанского бизнеса — на том же сайте https://legalacts.egov.kz зафиксирован, например, интерес местных поставщиков к оформлению экспорта в РФ подсанкционных товаров сегмента лакшери (для определения которых кода товарной номенклатуры и страны происхождения товара недостаточно — важна стоимость, что проект приказа Минфина республики не регламентирует). Более того, редакционные изменения документов, вероятно, говорят о возможности РФ неформально влиять на окончательную конфигурацию этого баланса.
Страны ЕАЭС будут проводить совместные проверки по таможенным пошлинам
Страны Евразийского экономического союза будут проводить совместные проверки по вопросам зачисления и распределения таможенных пошлин. Закон о ратификации соответствующего соглашения Госдума приняла на пленарном заседании 5 июля.
По словам замглавы Минфина Алексея Сазанова, соглашение разработано в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Этот договор предусматривает ежегодное проведение высшими органами государственного финансового контроля совместных проверок по зачислению и перераспределению ввозных таможенных пошлин и их перечислению в доход бюджетов.
«Соглашение определяет цели и объекты таких проверок, порядок их проведения и оформления результатов, устранения выявленных нарушений и реализации предложений органов государственного финансового контроля», — сказал Алексей Сазанов. По его словам, соглашение повысит эффективность контрольных мероприятий.
Вопросы таможенного администрирования Максат Мамытканов обсудил с представителями бизнес-сообщества Кыргызстана
В рамках рабочего визита в Кыргызскую Республику, который прошел с 30 июня по 1 июля, министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Максат Мамытканов встретился с представителями бизнес-сообщества страны.
В ходе встречи обсуждены вопросы применения в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок и механизмы взаимодействия национальных операторов системы электронного слежения, а также вопросы таможенного администрирования товаров электронной торговли.
Министр ЕЭК затронул еще один актуальный для Кыргызстана вопрос применения предусмотренной Бурабайским протоколом системы учета, необходимой для контроля товаров, ввозимых в Казахстан по пониженным ставкам таможенных пошлин.
Максат Мамытканов обратил внимание участников встречи на меры по повышению устойчивости экономик государств Союза, которые прорабатываются Комиссией во исполнение приоритетов председательствования Кыргызской Республики в органах ЕАЭС, обозначенных Президентом страны Садыром Жапаровым в начале этого года.
«Исходя из поступающих в адрес Комиссии обращений бизнеса ЕЭК оперативно принимает решения. В целях эффективного функционирования институтов на регулярной основе работает консультативный комитет по взаимодействию с бизнес-сообществом», - сказал Максат Мамытканов.
Министр ЕЭК предложил представителям бизнеса активнее вовлекаться в обсуждение вопросов и проектов, работа над которыми ведется в ЕАЭС в рамках обновления действующих правил и выработки новых гибких механизмов в сфере таможенного регулирования.
Справка
Бурабайский протокол – Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, подписан в г. Бурабай 16 октября 2015 г.
ЕЭК прорабатывает поправки в Таможенный кодекс ЕАЭС по уполномоченному экономическому оператору
Евразийская экономическая комиссия совместно с экспертами стран Евразийского экономического союза обсуждает направления развития института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Прорабатываются изменения в главу 61 Таможенного кодекса ЕАЭС.
«Наша общая цель – придание импульса программе УЭО в Союзе путем расширения упрощений, оптимизации условий включения лиц в реестр УЭО, практической реализации этих задач. Институт УЭО – это универсальный инструмент, признанный во всем мире и позволяющий обеспечить эффективность таможенного контроля за счет категорирования участников ВЭД и предоставления им упрощений, связанных с совершением таможенных операций и проведением таможенного контроля», – отметил директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров на заседании рабочей группы при консультативном комитете Комиссии по развитию института уполномоченного экономического оператора в государствах Союза.
Рабочая группа рассмотрела предложения по изменениям, связанным с условиями приостановления действия свидетельства о включении в реестр УЭО и направленным на создание равных условий ведения бизнеса в странах евразийской «пятерки». Также была обсуждена инициатива по предоставлению специальных упрощений таможенному представителю, имеющему статус УЭО. Кроме того, прорабатывалась поправка по созданию надежной правовой основы для взаимного признания УЭО.
Комиссия выразила готовность организовывать и в дальнейшем предметно обсуждать инициативы государственных органов и бизнеса для выхода на новый качественный уровень союзной программы УЭО.
Справка
Институт уполномоченного экономического оператора – международно признанный стандарт партнёрской программы, а УЭО – особая категория лиц, которым предоставляются упрощения при проведении таможенных операций и таможенного контроля как лицам, отвечающим определенным требованиям.
Рабочая группа по развитию института УЭО в государствах Союза была создана решением консультативного комитета по таможенному регулированию ЕЭК в 2014 году.
ЕАЭС запустил пилотный проект по внедрению механизма прослеживаемости товаров
/ТАСС/. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решения, необходимые для начала функционирования соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Пилотный проект по внедрению механизма прослеживаемости товаров в ЕАЭС планируется запустить с 1 июля 2022 года и завершить 31 марта 2023 года, говорится в сообщении ЕЭК.
"Первое решение определяет порядок и сроки реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости. Механизмы прослеживаемости будут тестироваться с 1 июля 2022 года по 31 марта 2023 года в отношении ввезенных на территорию Союза бытовых холодильников и морозильников. Второе решение утверждает порядок включения и хранения в национальных системах прослеживаемости сведений о подлежащих прослеживаемости товарах", - следует из сообщения.
Соглашение нацелено на создание в ЕАЭС системы прослеживаемости иностранных товаров. Ее главной задачей будет являться подтверждение законности их оборота при перемещении с территории одного государства-члена на территорию другой страны Союза.
Помимо этого, соглашение предусматривает создание условий, исключающих использование различных схем уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, а также обеспечение контроля со стороны государства за операциями, связанными с оборотом таких товаров. По информации ЕЭК, для начала функционирования соглашения потребовалось разработать ряд решений коллегии и совета ЕЭК. Комиссия совместно с экспертами государств-членов к настоящему времени уже подготовила и согласовала практически всю необходимую нормативную базу.
За развитие промышленной кооперации стран ЕАЭС и борьбу с серым импортом 25 февраля выступил российский премьер-министр Михаил Мишустин на заседании Евразийского межправсовета в Нур-Султане. По его словам, введение системы прослеживаемости необходимо для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров. Также глава кабинета министров РФ отметил, что данный проект можно будет расширить и на другие виды продукции при условии его востребованности: "Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя", - сказал Мишустин.
О соглашении
Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, было подписано 29 мая 2019 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане и вступило в силу в феврале 2021 года.
Для реализации данного соглашения каждая страна - участница интеграционного объединения должна была создать национальную систему прослеживаемости, а также обеспечить контроль за оформлением налогоплательщиками в этой системе своих сопроводительных документов. Без такого оформления документов перемещение товаров в рамках Союза будет запрещено. Госдума РФ приняла закон о создании национальной системы прослеживаемости товаров 21 октября 2020 года. Документ, инициированный правительством РФ, вносит изменения в Налоговый кодекс РФ.
Соглашением определены требования по обмену информацией по прослеживаемости между государствами - членами Таможенного союза. Такой обмен будет осуществляться на регулярной основе посредством интегрированной информационной платформы ЕАЭС. Внедрение механизма прослеживаемости оборота товаров является основополагающей задачей для реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года и будет осуществляться поэтапно. По результатам пилотного проекта будет принято решение о переходе к постоянному функционированию системы прослеживаемости.